Darmowy fragment publikacji:
y
n
z
c
y
z
´
j
u
w
d
t
s
k
e
T
e
b
a
g
s
u
a
t
x
e
T
e
g
i
h
c
a
r
p
s
i
e
w
Z
Verwaltungs-
Verwaltungs-
verfahrensgesetz
verfahrensgesetz
Kodeks post´powania
Kodeks post´powania
administracyjnego
administracyjnego
T∏umaczenie
Rödl Partner
Opracowanie redakcyjne
Przemys∏aw Fil
Jens Jungmann
Verwaltungs-
verfahrensgesetz
Kodeks post´powania
administracyjnego
T∏umaczenie / Textübersetzung
Zbigniew Obara
Julian Wunderer
Ró˝a Zielnik-Ko∏odziƒska
Opracowanie redakcyjne / redaktionelle Bearbeitung
Przemys∏aw Fil
Jens Jungmann
y
n
z
c
y
z
´
j
u
w
d
t
s
k
e
T
e
b
a
g
s
u
a
t
x
e
T
e
g
i
h
c
a
r
p
s
i
e
w
Z
Verwaltungs-
verfahrensgesetz
Kodeks post´powania
administracyjnego
We wspó∏pracy z / in Zusammenarbeit mit
WYDAWNICTWO C.H. BECK
WARSZAWA 2011
Kodeks postępowania administracyjnego
Verwaltungsverfahrensgesetz
Stan prawny:/ Rechtsstand: 01.07.2011
Ochrona praw autorskich: tłumaczenia tekstów ustawowych, jak
również ich opracowania w ujednoliconej wersji, są chronione krajowym
i międzynarodowym prawem autorskim. Ochrona ta dotyczy również
pochodzących od Wydawnictwa tytułów artykułów i przypisów oraz
opracowania redakcyjnego.
Urheberrechtlicher Schutz: die Übersetzungen der Gesetzestexte
einschließlich der Einarbeitung von Aktualisierungen stehen unter dem
Schutz des nationalen und internationalen Urheberrechts. Dies gilt auch
für die nicht amtlichen Artikelüberschriften, für Anmerkungen in nicht
amtlichen Fußnoten und für die sonstige redaktionelle Bearbeitung.
Wydawca: Anna Wieczorek
Projekt okładki: Maryna Wiśniewska
Projekt layoutu: Jacek Bociąg, Editio
© Wydawnictwo C.H. Beck 2011
Wydawnictwo C.H. Beck Sp. z o.o.
ul. Bonifraterska 17, 00‒203 Warszawa
Skład i łamanie: DMQuadro
Druk i oprawa: Elpil, Siedlce
ISBN: 978-83-255-2605-4
ISBN ebook: 978-83-255-2606-1
Spis treści/ Inhaltsverzeichnis
Wstęp ................................................................ VI
Einleitung ........................................................... VII
Kodeks postępowania administracyjnego
z dnia 14 czerwca 1960 r. ...........................................
Verwaltungsverfahrensgesetz vom 14. Juni 1960 .................
2
3
V
Wstęp
Nasze 20-letnie doświadczenie pokazało, że znaczącą trudnością
dla zagranicznych inwestorów jest brak dostępności polskich aktów
prawnych w językach obcych, stąd i zapotrzebowanie na usługi do-
radztwa podatkowego jest duże, tym bardziej, że prawo podatkowe jest
różnie interpretowane przez organy skarbowe. Interpretacje w podob-
nych sprawach bywają zupełnie różne. Nie dziwi zatem w tym kontekś-
cie, że Polska zajmuje dopiero 121. miejsce na świecie pod względem
łatwości płacenia podatków (raport „Paying Taxes 2011” opublikowa-
ny przez Bank Światowy). Polskę wyprzedza szereg krajów ze słabo
rozwiniętą gospodarką, w tym dla przykładu Iran (115. miejsce) czy
Tanzania (120.).
Dlatego z entuzjazmem przyjęliśmy informację, że na początku
kwietnia br. weszła w życie nowelizacja ustawy – Kodeks postępowa-
nia administracyjnego. Jednym z najistotniejszych aspektów nowelizacji
jest wprowadzenie, obok dotychczas istniejącej możliwości skarżenia
bezczynności organów administracji publicznej, możliwości skarże-
nia prowadzenia przez organy administracji publicznej postępowania
w sposób przewlekły (długotrwale nieuzasadniony). Wierzymy, że no-
welizacja wpłynie pozytywnie na szybkość oraz efektywność pracy ad-
ministracji publicznej, a w konsekwencji na poziom zadowolenia osób
z nią się stykających.
Oddajemy zatem w Państwa ręce tłumaczenie na język niemiecki
„Kodeksu postępowania administracyjnego”. Mamy również nadzieję,
że tłumaczenie przepisów przyczyni się one do zwiększenia zaintere-
sowania Polską jako krajem, w którym można dobrze zainwestować
kapitał. Polska, mimo złych ratingów, jest od lat dla Niemiec najwięk-
szym partnerem handlowym, a irmy niemieckie w Polsce stanowią
najliczniejszą grupę inwestorów. Do nich właśnie adresujemy niniejszą
publikację.
VI
Einleitung
Unsere 20-jährige Erfahrung hat gezeigt, dass polnische Rechtsak-
te in Fremdsprachen nicht zugänglich sind, was für ausländische Inve-
storen eine erhebliche Schwierigkeit darstellt. Daher ist die Nachfrage
nach Dienstleistungen im Bereich Steuerberatung groß, und zwar umso
mehr, als die Steuervorschriften durch die Steuerbehörden oft verschie-
den ausgelegt werden. Bei ähnlichen Sachverhalten können sich die
Auslegungen sehr stark voneinander unterscheiden. Es ist daher kein
Wunder, dass Polen im Hinblick auf die Einfachheit der Steuerzahlung
nur den 121. Platz weltweit belegt (Bericht „Paying Taxes 2011”, veröf-
fentlicht von der Weltbank). Polen landete damit noch hinter solchen
Ländern mit einer schwach entwickelten Wirtschaft wie der Iran (115.
Platz), Laos (116. Platz), Kolumbien (118. Platz), Guyana (119. Platz)
und Tansania (120. Platz).
Aus diesem Grund haben wir die Information über das Inkrafttre-
ten der Novelle des Verwaltungsverfahrensgesetzes zu Anfang April mit
Begeisterung aufgenommen. Einer der wichtigsten Aspekte der Novelle
besteht darin, dass es neben der bereits bestehenden Möglichkeit einer
Untätigkeitsklage nunmehr möglich ist, gegen die Langwierigkeit des
Verfahrens zu klagen, wenn diese Langwierigkeit auf Dauer unbegrün-
det ist.
Wir sind überzeugt, dass die Novelle sich positiv auf die Efektivität
der öfentlichen Verwaltung auswirken, deren Arbeit beschleunigen und
zu größerer Zufriedenheit bei denjenigen führen wird, die mit der öfent-
lichen Verwaltung zu tun haben.
Aus diesem Grund freuen wir uns, Ihnen die deutsche Übersetzung
des polnischen Verwaltungsverfahrensgesetzes überreichen zu können.
Wir hofen außerdem, dass diese Übersetzung der Vorschriften dazu
beitragen wird, das Interesse an Polen als Investitionsstandort zu stei-
gern. Polen ist, trotz der schlechten Ratings, seit Jahren der größte Han-
delspartner für Deutschland, und deutsche Firmen bilden in Polen die
zahlreichste Investorengruppe. An sie richtet sich die vorliegende Ver-
öfentlichung.
VII
Kodeks postępowania administracyjnego
z dnia 14 czerwca 1960 r.
(Dz.U. Nr 30, poz. 168)
Verwaltungsverfahrensgesetz
vom 14. Juni 1960
(GBl. Nr. 30, Pos. 168)
1
Kodeks postępowania administracyjnego
z dnia 14 czerwca 1960 r. (Dz.U. Nr 30, poz. 168)
tekst jednolity z dnia 17 marca 1980 r. (Dz.U. Nr 9, poz. 26)
tekst jednolity z dnia 9 października 2000 r. (Dz.U. Nr 98, poz. 1071)
(zm.: Dz.U. 2001 Nr 49, poz. 509; Dz.U. 2002 Nr 113, poz. 984, Nr 153,
poz. 1271, Nr 169, poz. 1387; Dz.U. 2003 Nr 130, poz. 1188, Nr 170,
poz. 1660; Dz.U. 2004 Nr 162, poz. 1692; Dz.U. 2005 Nr 64, poz. 565,
Nr 78, poz. 682, Nr 181, poz. 1524; Dz.U. 2008 Nr 229, poz. 1539;
Dz.U. 2009 Nr 195, poz. 1501, Nr 216, poz. 1676;
Dz.U. 2010 Nr 40, poz. 230, Nr 182, Nr 167, poz. 1131, poz. 1228;
Dz.U. 2011 Nr 6, poz. 18, Nr 34, poz. 173)
Spis treści
Rozdział 1. Zakres obowiązywania
Rozdział 2. Zasady ogólne
Rozdział 3. Organy wyższego stopnia i organy naczelne
Rozdział 4. Właściwość organów
Rozdział 5. Wyłączenie pracownika oraz organu
Rozdział 6. Strona
Rozdział 7. Załatwianie spraw
Rozdział 8. Doręczenia
Rozdział 9. Wezwania
Rozdział 10. Terminy
Dział I. Przepisy ogólne
Dział II. Postępowanie
Rozdział 1. Wszczęcie postępowania
Rozdział 2. Protokoły i adnotacje
Rozdział 3. Udostępnianie akt
Rozdział 4. Dowody
1‒60
1‒5
6‒16
17‒18
19‒23
24‒27a
28‒34
35‒38
39‒49
50‒56
57‒60
61‒163
61‒66
67‒72
73‒74
75‒88a
2
Verwaltungsverfahrensgesetz
vom 14. Juni 1960 (GBl. Nr. 30, Pos. 168)
Einheitstext vom 17. März 1980 (GBl. Nr. 9, Pos. 26)
Einheitstext vom 9. Oktober 2000 (GBl. Nr. 98, Pos. 1071)
(Gesetzesänderungen: GBl. 2001 Nr. 49, Pos. 509; GBl. 2002 Nr. 113,
Pos. 984, Nr. 153, Pos. 1271, Nr. 169, Pos. 1387; GBl. 2003 Nr. 130,
Pos. 1188, Nr. 170, Pos. 1660; GBl. 2004 Nr. 162, Pos. 1692;
GBl. 2005 Nr. 64, Pos. 565, Nr. 78, Pos. 682, Nr. 181, Pos. 1524; GBl.
2008 Nr. 229, Pos. 1539; GBl. 2009 Nr. 195, Pos. 1501,
Nr. 216, Pos. 1676; GBl. 2010 Nr. 40, Pos. 230, Nr. 182, Nr. 167,
Pos. 1131, Pos. 1228, GBl. 2011 Nr. 6, Pos. 18, Nr. 34, Pos. 173)
Inhaltsübersicht
Teil I. Allgemeine Vorschriften
Abschnitt 1. Geltungsbereich
Abschnitt 2. Allgemeine Grundsätze
Abschnitt 3. Höhere und oberste Behörden
Abschnitt 4. Zuständigkeit der Behörden
Abschnitt 5. Ausschluss des Mitarbeiters
und der Behörde
Abschnitt 6. Beteiligte
Abschnitt 7. Erledigung von Angelegenheiten
Abschnitt 8. Zustellungen
Abschnitt 9. Ladungen
Abschnitt 10. Fristen
Teil II. Verfahren
Abschnitt 1. Einleitung des Verfahrens
Abschnitt 2. Niederschriften und Vermerke
Abschnitt 3. Akteneinsicht
Abschnitt 4. Beweismittel
1‒60
1‒5
6‒16
17‒18
19‒23
24‒27a
28‒34
35‒38
39‒49
50‒56
57‒60
61‒163
61‒66
67‒72
73‒74
75‒88a
3
Rozdział 5. Rozprawa
Rozdział 6. Zawieszenie postępowania
Rozdział 7. Decyzje
Rozdział 8. Ugoda
Rozdział 9. Postanowienia
Rozdział 10. Odwołania
Rozdział 11. Zażalenia
Rozdział 12. Wznowienie postępowania
Rozdział 13. Uchylenie, zmiana oraz stwierdzenie
nieważności decyzji
Dział III. Przepisy szczególne w sprawach
ubezpieczeń społecznych
Dział IV. Udział prokuratora
Dział V. (skreślony)
Dział VI. (skreślony)
Dział VII. Wydawanie zaświadczeń
Dział VIII. Skargi i wnioski
Dział IX. Opłaty i koszty postępowania
Dział X. Przepisy końcowe
Rozdział 1. Postanowienia ogólne
Rozdział 2. Skargi
Rozdział 3. Wnioski
Rozdział 4. Udział prasy i organizacji społecznych
Rozdział 5. Przyjmowanie skarg i wniosków
Rozdział 6. Nadzór i kontrola
Spis treści
89‒96
97‒103
104‒113
114‒122
123‒126
127‒140
141‒144
145‒153
154‒163
164‒181
182‒189
190‒195
196‒216
217‒220
221‒260
221‒226
227‒240
241‒247
248‒252
253‒256
257‒260
261‒267
268‒269
4
Inhaltsübersicht
Abschnitt 5. Verhandlung
Abschnitt 6. Aussetzung des Verfahrens
Abschnitt 7. Entscheidungen
Abschnitt 8. Vergleich
Abschnitt 9. Beschlüsse
Abschnitt 10. Widersprüche
Abschnitt 11. Beschwerden
Abschnitt 12. Wiederaufgreifen des Verfahrens
Abschnitt 13. Aufhebung, Änderung und Feststellung
der Nichtigkeit von Entscheidungen
Teil III. Besondere Vorschriften über Sozialversicherungen
Teil IV. Teilnahme des Staatsanwalts
Teil V. (aufgehoben)
Teil VI. (aufgehoben)
Teil VII. Ausstellung von Bescheinigungen
Teil VIII. Beschwerden und Anträge
Abschnitt 1. Allgemeine Bestimmungen
Abschnitt 2. Beschwerden
Abschnitt 3. Anträge
Abschnitt 4. Beteiligung der Presse
und gesellschaftlicher Organisationen
Abschnitt 5. Annahme von Beschwerden und Anträgen
Abschnitt 6. Aufsicht und Kontrolle
Teil IX. Gebühren und Verfahrenskosten
Teil X. Schlussvorschriften
89‒96
97‒103
104‒113
114‒122
123‒126
127‒140
141‒144
145‒153
154‒163
164‒181
182‒189
190‒195
196‒216
217‒220
221‒260
221‒226
227‒240
241‒247
248‒252
253‒256
257‒260
261‒267
268‒269
5
1‒3
Dział I. Przepisy ogólne
Dział I. Przepisy ogólne
Rozdział 1. Zakres obowiązywania
Art. 1.
Zakres regulacji
Kodeks postępowania administracyjnego normuje postępowanie:
1) przed organami administracji publicznej w należących do właściwości
tych organów sprawach indywidualnych rozstrzyganych w drodze
decyzji administracyjnych,
2) przed innymi organami państwowymi oraz przed innymi podmiotami,
gdy są one powołane z mocy prawa lub na podstawie porozumień do
załatwiania spraw określonych w pkt 1,
3) w sprawach rozstrzygania sporów o właściwość między organami
jednostek samorządu terytorialnego i organami administracji rządowej
oraz między organami i podmiotami, o których mowa w pkt 2,
4) w sprawach wydawania zaświadczeń.
Art. 2.
Rozszerzenie
Kodeks postępowania administracyjnego normuje ponadto postępowanie
w sprawie skarg i wniosków (Dział VIII) przed organami państwowy-
mi, organami jednostek samorządu terytorialnego oraz przed organami
organizacji społecznych.
Art. 3.
Wyłączenia
§ 1. Przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje
się do:
1) postępowania w sprawach karnych skarbowych,
2) spraw uregulowanych w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja
podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz. 926 i Nr 160, poz. 1083, z 1998 r.
Nr 106, poz. 668, z 1999 r. Nr 11, poz. 95 i Nr 92, poz. 1062 oraz
z 2000 r. Nr 94, poz. 1037), z wyjątkiem przepisów działów IV, V i VIII.
§ 2. Przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje
się również do postępowania w sprawach:
1) (uchylono)
2) (uchylono)
3) (uchylono)
4) należących do właściwości polskich przedstawicielstw dyplomatycznych
i urzędów konsularnych,
o ile przepisy szczególne nie stanowią inaczej.
§ 3. Przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje
się także do postępowania w sprawach wynikających z:
6
Teil I. Allgemeine Vorschriften
Teil I. Allgemeine Vorschriften
Abschnitt 1. Geltungsbereich
Anwendungsbereich
Das Verwaltungsverfahrensgesetz gilt für das Verfahren:
1) vor Behörden in Einzelfällen, die in den Zuständigkeitsbereich dieser
Behörden fallen und durch Entscheidung entschieden werden,
2) vor anderen Staatsorganen und vor anderen Rechtsträgern, falls diese
kraft Gesetzes oder Vereinbarung für die unter Zif. 1 bezeichneten
Angelegenheiten zuständig sind,
3) in Angelegenheiten über die Zuständigkeit zwischen Organen von
Gebietskörperschaften und Organen der Regierungsverwaltung
sowie zwischen Behörden und Rechtsträgern, von denen in Zif. 2
die Rede ist,
4) in Sachen Ausstellung von Bescheinigungen.
Erweiterung
Das Verwaltungsverfahrensgesetz gilt außerdem für das Beschwerde-
und Antragsverfahren (Teil VIII) vor Staatsorganen, Organen von Ge-
bietskörperschaften und Organen von gesellschaftlichen Organisationen.
Ausnahmen vom Anwendungsbereich
§ 1. Das Verwaltungsverfahrensgesetz gilt nicht für:
1) Verfahren nach dem Finanzstrafgesetzbuch,
2) Angelegenheiten nach dem Gesetz vom 29. August 1997 – Abga-
benordnung (GBl. Nr. 137, Pos. 926 und Nr. 160, Pos. 1083, aus dem
Jahre 1998 Nr. 106, Pos. 668, aus dem Jahre 1999 Nr. 11, Pos. 95
und Nr. 92, Pos. 1062 sowie aus dem Jahre 2000 Nr. 94, Pos. 1037),
die Vorschriften der Teile IV, V und VIII ausgeschlossen.
§ 2. Das Verwaltungsverfahrensgesetz gilt ebenfalls nicht für Verfahren:
1) (aufgehoben)
2) (aufgehoben)
3) (aufgehoben)
4) vor polnischen diplomatischen und konsularischen Auslandsvertre-
tungen,
sofern besondere Vorschriften nichts anderes bestimmen.
§ 3. Das Verwaltungsverfahrensgesetz gilt ebenfalls nicht für Verfahren,
die sich aus folgenden Umständen ergeben:
1‒3
Art. 1.
Art. 2.
Art. 3.
7
4‒5
Dział I. Przepisy ogólne
1) nadrzędności i podległości organizacyjnej w stosunkach między organa-
mi państwowymi i innymi państwowymi jednostkami organizacyjnymi,
2) podległości służbowej pracowników organów i jednostek organizacyj-
nych wymienionych w pkt 1,
o ile przepisy szczególne nie stanowią inaczej.
§ 4. Do postępowania w sprawach wymienionych w § 1, 2 i 3 pkt 2
stosuje się jednak przepisy działu VIII.
§ 5. Rada Ministrów w drodze rozporządzenia może rozciągnąć prze-
pisy Kodeksu postępowania administracyjnego w całości lub w części na
postępowania w sprawach wymienionych w § 2.
Art. 4.
Immunitet
Kodeks postępowania administracyjnego nie narusza szczególnych
uprawnień wynikających z immunitetu dyplomatycznego i konsularnego
oraz umów i zwyczajów międzynarodowych.
Art. 5.
Pojęcie
§ 1. Jeżeli przepis prawa powołuje się ogólnie na przepisy o postępowaniu
administracyjnym, rozumie się przez to przepisy Kodeksu postępowania
administracyjnego.
§ 2. Ilekroć w przepisach Kodeksu postępowania administracyjnego
1) kodeksie – rozumie się przez to Kodeks postępowania administracyj-
jest mowa o:
nego,
2) (skreślono)
3) organach administracji publicznej – rozumie się przez to ministrów,
centralne organy administracji rządowej, wojewodów, działające w ich
lub we własnym imieniu inne terenowe organy administracji rządowej
(zespolonej i niezespolonej), organy jednostek samorządu terytorialnego
oraz organy i podmioty wymienione w art. 1 pkt 2,
4) ministrach – rozumie się przez to Prezesa i wiceprezesa Rady Ministrów
pełniących funkcję ministra kierującego określonym działem administra-
cji rządowej, ministrów kierujących określonym działem administracji
rządowej, przewodniczących komitetów wchodzących w skład Rady
Ministrów, kierowników centralnych urzędów administracji rządowej
podległych, podporządkowanych lub nadzorowanych przez Prezesa
Rady Ministrów lub właściwego ministra, a także kierowników innych
równorzędnych urzędów państwowych załatwiających sprawy, o których
mowa w art. 1 pkt 1 i 4,
5) organizacjach społecznych – rozumie się przez to organizacje zawodowe,
samorządowe, spółdzielcze i inne organizacje społeczne,
8
Teil I. Allgemeine Vorschriften
4‒5
1) organisationelle Über- und Unterordnung in den Beziehungen zwi-
schen Staatsorganen und anderen staatlichen Organisationseinheiten,
2) dienstliche Unterordnung von Angestellten von Organen und Or-
ganisationseinheiten, die in Zif. 1 genannt wurden,
sofern sich aus besonderen Vorschriften nichts anderes ergibt.
§ 4. Auf Verfahren in Angelegenheiten, die in den §§ 1, 2 und 3 Zif. 2
genannt wurden, inden jedoch die Vorschriften von Teil VIII Anwendung.
§ 5. Der Ministerrat kann durch Verordnung einen Teil oder sämtliche
Vorschriften des Verwaltungsverfahrensgesetzes auf Verfahren in den
in § 2 genannten Angelegenheiten ausweiten.
Immunität
Das Verwaltungsverfahrensgesetz berührt nicht die besonderen Rechte,
die sich aus der diplomatischen und konsularischen Immunität sowie aus
völkerrechtlichen Verträgen und aus dem Völkergewohnheitsrecht ergeben.
Begrifserklärung
§ 1. Weist eine gesetzliche Vorschrift generell auf Vorschriften über
das Verwaltungsverfahren hin, so sind darunter die Vorschriften des
Verwaltungsverfahrensgesetzes zu verstehen.
Art. 4.
Art. 5.
§ 2. Sooft in den Vorschriften des Verwaltungsverfahrensgesetzes die
Rede ist von:
1) dem Gesetz – ist damit das Verwaltungsverfahrensgesetz gemeint,
2) (gestrichen)
3) Verwaltungsbehörden – sind damit Minister, zentrale Organe der
Regierungsverwaltung, Woiwoden, in ihrem oder in eigenem Namen
handelnde lokale Organe der Regierungsverwaltung (Fachverwaltung
und allgemeine Verwaltung), Organe von Gebietskörperschaften
sowie Organe und Rechtsträger, die in Art. 1 Zif. 2 genannt worden
sind, gemeint,
4) Ministern – sind damit der Ministerpräsident bzw. der Vizeminister-
präsident gemeint, die ein entsprechendes Ressort der Regierungs-
verwaltung leiten, Minister, die entsprechende Ressorts der Regie-
rungsverwaltung leiten, Vorsitzende von Komitees, aus denen sich der
Ministerrat zusammensetzt, Leiter zentraler Regierungsbehörden, die
dem Ministerpräsidenten oder dem zuständigen Minister unterstellt
oder untergeordnet sind oder von ihnen beaufsichtigt werden, sowie
Leiter anderer gleichgestellter Staatsämter, die sich mit den in Art. 1
Zif. 1 und 4 genannten Angelegenheiten befassen,
5) gesellschaftlichen Organisationen – sind damit Arbeitnehmerorga-
nisationen, berufsständische Körperschaften, genossenschaftliche
und andere gesellschaftliche Organisationen gemeint,
9
6‒10
Dział I. Przepisy ogólne
6) organach jednostek samorządu terytorialnego – rozumie się przez
to organy gminy, powiatu, województwa, związków gmin, związków
powiatów, wójta, burmistrza (prezydenta miasta), starostę, marszałka
województwa oraz kierowników służb, inspekcji i straży działających
w imieniu wójta, burmistrza (prezydenta miasta), starosty lub marszałka
województwa, a ponadto samorządowe kolegia odwoławcze.
Rozdział 2. Zasady ogólne
Art. 6.
Zasada praworządności
Organy administracji publicznej działają na podstawie przepisów prawa.
Art. 7.
Zasada prawdy obiektywnej
W toku postępowania organy administracji publicznej stoją na straży
praworządności, z urzędu lub na wniosek stron podejmują wszelkie
czynności niezbędne do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz
do załatwienia sprawy, mając na względzie interes społeczny i słuszny
interes obywateli.
Art. 8.
Zasada pogłębiania zaufania
Organy administracji publicznej prowadzą postępowanie w sposób
budzący zaufanie jego uczestników do władzy publicznej.
Art. 9.
Zasada udzielania informacji
Organy administracji publicznej są obowiązane do należytego i wyczer-
pującego informowania stron o okolicznościach faktycznych i prawnych,
które mogą mieć wpływ na ustalenie ich praw i obowiązków będących
przedmiotem postępowania administracyjnego. Organy czuwają nad tym,
aby strony i inne osoby uczestniczące w postępowaniu nie poniosły szkody
z powodu nieznajomości prawa, i w tym celu udzielają im niezbędnych
wyjaśnień i wskazówek.
Art. 10.
Zasada wysłuchania stron
§ 1. Organy administracji publicznej obowiązane są zapewnić stronom
czynny udział w każdym stadium postępowania, a przed wydaniem decyzji
umożliwić im wypowiedzenie się co do zebranych dowodów i materiałów
oraz zgłoszonych żądań.
10
Pobierz darmowy fragment (pdf)
