Darmowy fragment publikacji:
Prawo
budowlane
i nieruchomości
D. Okolski
KOMENTARZE
KOMPAKTOWE
WYDAWNICTWO C.H.BECK
Prawo
budowlane
i nieruchomości
KOMENTARZE
KOMPAKTOWE
Prawo
budowlane
i nieruchomości
Redaktor:
adw., r.pr. Dariusz Okolski
Autorzy:
r.pr. Łukasz Dumin, Dorota Ewa Kurek,
r.pr. Grażyna Kuźma, adw., r.pr. Dariusz Okolski,
r.pr. Irena Skubiszak-Kalinowska, r.pr. Radosław Tymiec
Wydawnictwo C.H.Beck
Warszawa 2014
Propozycja cytowania:
G. Kuźma, [w:] R. Okolski (red.), Prawo budowlane i nieruchomości.
Komentarz, Warszawa 2014, s. 3
Poszczególne części komentarza opracowali:
Łukasz Dumin: art. 1–49 PlanZagospU
Dorota Ewa Kurek: art. 2–3, 7–10 WłLokU; art. 22–28 OchrNabywU
Grażyna Kuźma: art. 1–40a PrBud; art. 50–89 PlanZagospU
Dariusz Okolski: art. 647–658 KC
Irena Skubiszak-Kalinowska: art. 1–38 KoncRobBudU
Radosław Tymiec: art. 41–108 PrBud; art. 1–21, 29–41 OchrNabywU
Wydawca: Ksenia Rzepka
c(cid:13) Wydawnictwo C.H.Beck 2014
Wydawnictwo C.H.Beck Sp. z o.o.
ul. Bonifraterska 17, 00-203 Warszawa
Skład i łamanie: Wydawnictwo C.H.Beck
Druk i oprawa: Elpil, Siedlce
ISBN 978-83-255-5227-5
ISBN e-book 978-83-255-5885-7
Spis treści
Przedmowa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Wykaz skrótów . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Prawo budowlane
Rozdział 1. Przepisy ogólne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 1–11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdział 2. Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 12–16 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdział 3. Prawa i obowiązki uczestników procesu budowlanego . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 17–27 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdział 4. Postępowanie poprzedzające rozpoczęcie robót budowlanych . . . . . . . . . .
Art. 28–40a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdział 5. Budowa i oddawanie do użytku obiektów budowlanych . . . . . . . . . . . . . .
Art. 41–60 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdział 6. Utrzymanie obiektów budowlanych . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 61–72 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdział 7. Katastrofa budowlana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 73–79 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdział 8. Organy administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego
Art. 80–89c . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdział 9. Przepisy karne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 90–94 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdział 10. Odpowiedzialność zawodowa w budownictwie . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 95–102 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdział 11. Przepisy przejściowe i końcowe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 103–108 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
Rozdział 1. Przepisy ogólne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 1–8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdział 2. Planowanie przestrzenne w gminie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 9–37 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdział 3. Planowanie przestrzenne w województwie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 38–45 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdział 4. Planowanie przestrzenne na szczeblu krajowym . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 46–49 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdział 5. Lokalizacja inwestycji celu publicznego i ustalanie warunków zabudowy w
odniesieniu do innych inwestycji . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 50–67 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
IX
XI
3
3
29
29
39
39
52
52
82
82
112
112
129
129
134
134
155
155
162
162
167
167
171
171
181
181
205
205
211
211
214
214
V
Spis treści
Rozdział 6. Zmiany w przepisach obowiązujących . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 68–82 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdział 7. Przepisy przejściowe i końcowe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 83–89 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Ustawa o koncesji na roboty budowlane lub usługi
Rozdział 1. Przepisy ogólne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 1–5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdział 2. Postępowanie o zawarcie umowy koncesji . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 6–20 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdział 3. Umowa koncesji . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 21–26 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdział 4. Skarga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 27–31 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdział 5. Zmiany w przepisach obowiązujących . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 32–36 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdział 6. Przepisy przejściowe i końcowe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 37–38 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4. Kodeks cywilny
Księga trzecia. Zobowiązania . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Tytuł XVI. Umowa o roboty budowlane . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 647–658 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5. Ustawa o własności lokali
Rozdział 1. Przepisy ogólne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 2–6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdział 2. Ustanowienie własności lokalu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 7–11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
240
240
246
246
253
253
332
332
426
426
452
452
472
472
476
476
479
479
479
505
505
517
517
6. Ustawa o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego
Rozdział 1. Przepisy ogólne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 1–4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdział 2. Mieszkaniowy rachunek powierniczy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 5–9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdział 3. Wypłata środków z mieszkaniowego rachunku powierniczego . . . . . . . . .
Art. 10–14 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdział 4. Gwarancja bankowa i gwarancja ubezpieczeniowa . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 15–16 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . .
Art. 17–21 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdział 6. Umowa deweloperska . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 22–28 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdział 7. Odstąpienie od umowy deweloperskiej . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 29–31 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdział 8. Przepisy karne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 32–34 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdział 5. Obowiązki dewelopera przed zawarciem umowy deweloperskiej
537
537
572
572
578
578
587
587
592
592
604
604
623
623
636
636
VI
Spis treści
Rozdział 9. Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe i przepis koń-
cowy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 35–41 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
639
639
7. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim
powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie
Dział I. Przepisy ogólne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dział II. Zabudowa i zagospodarowanie działki budowlanej . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dział III. Budynki i pomieszczenia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dział IV. Wyposażenie techniczne budynków . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dział V. Bezpieczeństwo konstrukcji . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dział VI. Bezpieczeństwo pożarowe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dział VII. Bezpieczeństwo użytkowania . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dział VIII. Higiena i zdrowie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dział IX. Ochrona przed hałasem i drganiami
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dział X. Oszczędność energii i izolacyjność cieplna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dział XI. Przepisy przejściowe i końcowe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Indeks rzeczowy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
647
651
660
676
713
714
744
748
751
753
756
785
VII
Przedmowa
„Proces inwestycyjny w Polsce to prawdziwa droga przez mękę. Załatwienie pozwolenia na
budowę trwa przeciętnie aż 311 dni. To trzy razy dłużej niż w Niemczech, ale także dłużej niż
np. we Francji, Wielkiej Brytanii, Hiszpanii czy w Burkina Faso”1 – czytamy w Rzeczpospo-
litej i potwierdzi to prawdopodobnie każdy, kto kiedykolwiek miał do czynienia z inwestycją
budowlaną.
Sytuację komplikuje m.in. fakt, że materię prawa budowlanego i nieruchomości normuje wiele
aktów prawnych. Stąd pomysł na komentarz, który jest kwintesencją najważniejszych przepisów
z tego zakresu i niejako przeprowadza Czytelnika przez cały proces budowlany: od przygotowania
planu zagospodarowania przestrzennego, poprzez zagadnienia dotyczące umów i robót budowla-
nych, postępowania poprzedzającego rozpoczęcie robót budowlanych, zasady ich wykonywania
i postępowania po ich zakończeniu, kończąc na sytuacji prawnej finalnego użytkownika – prawie
własności do lokalu i jego ochronie.
Obecnie w Polsce, jesteśmy świadkami dużego kryzysu branży budowlanej. Duży wpływ na
taką sytuację miał na pewno fakt, że głośno zapowiadane przed EURO inwestycje, które miały
być sukcesem, nie zostały w pełni zrealizowane. Rośnie liczba sporów sądowych i arbitrażowych
między inwestorami a wykonawcami. Niniejszy komentarz ma służyć praktycznemu spojrzeniu
na zagadnienie inwestycji budowlanych, a także ma na celu przybliżenie prawnikom, dewelope-
rom, inżynierom oraz pracownikom firm budowlanych tematyki zagrożeń związanych z robotami
budowlanymi i sposobów ich unikania lub rozwiązywania.
Komentarz jest napisany przez praktyków dla praktyków, dzięki czemu uwzględnione zostały
w nim problemy, które można spotkać w praktyce zawodowej. Autorzy przywołali liczne orzecz-
nictwo, a także poglądy doktryny, które pozwolą Czytelnikom na całościowe zapoznanie się
z tematyką prawa budowlanego i nieruchomości.
Jako redaktor, i jednocześnie autor komentarza, chciałbym bardzo serdecznie podziękować
współautorom za zaangażowanie i pracę, jaką włożyli w przygotowanie niniejszego opracowania.
Wyrażam również nadzieję, że publikacja będzie przydatna w Państwa pracy zawodowej,
a także będzie cenną pomocą dla studentów i doktorantów.
Warszawa, listopad 2013 r.
adw., r.pr. Dariusz Okolski
1 Źródło: http://prawo.rp.pl/artykul/997779.html
IX
Wykaz skrótów
1. Akty prawne
AutostrPłatU . . . . . . . . ustawa z 27.10.1994 r. o autostradach płatnych oraz Krajowym Fun-
duszu Drogowym (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 931 ze zm.)
BankFundGwarU . . . . . ustawa z 14.12.1994 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym (tekst
jedn. Dz.U. z 2009 r. Nr 84, poz. 711 ze zm.)
CmentU . . . . . . . . . . . . ustawa z 31.1.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych (tekst jedn.
Dz.U. z 2011 r. Nr 118, poz. 687 ze zm.)
DniWolneU . . . . . . . . . ustawa z 18.1.1951 r. o dniach wolnych od pracy (Dz.U. Nr 4, poz. 28
DokProjU . . . . . . . . . . .
ze zm.)
rozporządzenie Ministra Infrastruktury z 2.9.2004 r. w sprawie szcze-
gółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji
technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu
funkcjonalno-użytkowego (tekst jedn. Dz.U. z 2013 r. poz. 1129)
DrogPublU . . . . . . . . . . ustawa z 21.3.1985 r. o drogach publicznych (tekst jedn. Dz.U.
z 2013 r. poz. 260)
dyrektywa 85/337/EWG dyrektywa Rady z 27.6.1985 r. w sprawie oceny skutków wywieranych
przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko
naturalne (Dz.Urz. UE L Nr 175 z 5.7.1985 r., s. 40–48 ze zm.)
dyrektywa 2001/42/WE . dyrektywa 2001/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 27.6.2001 r.
w sprawie oceny niektórych planów i programów na środowisko
(Dz.Urz. UE L Nr 197 z 21.7.2001 r., s. 30–37)
dyrektywa 2004/17/WE . dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady z 31.3.2004 r. koor-
dynująca procedury udzielania zamówień przez podmioty działające
w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocz-
towych (Dz.Urz. UE L Nr 134 z 31.4.2004 r., s. 1–113)
dyrektywa 2004/18/WE . dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady z 31.3.2004 r. w spra-
wie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty
budowlane, dostawy i usługi (Dz.Urz. UE L Nr 134 z 30.4.2004 r.,
s. 114–240)
dyrektywa 2007/66/WE . dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady z 11.12.2007 r. zmienia-
jąca dyrektywy Rady 89/665/EWG i 92/13/EWG w zakresie poprawy
skuteczności procedur odwoławczych w dziedzinie udzielania zamó-
wień publicznych (Dz.Urz. UE L Nr 335 z 20.12.2007 r., s. 31–46)
DyscFinPublU . . . . . . . ustawa z 17.12.2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny
finansów publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2013 r. poz. 168)
DziałUbezpU . . . . . . . . ustawa z 22.5.2003 r. o działalności ubezpieczeniowej (tekst jedn.
EgzAdmU . . . . . . . . . . ustawa z 17.6.1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Dz.U. z 2013 r. poz. 950)
(tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 1015)
EwidGruntBudR . . . . . . rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa
z 29.3.2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz.U. Nr 38,
poz. 454)
FinPublU . . . . . . . . . . . ustawa z 27.8.2009 r. o finansach publicznych (tekst jedn. Dz.U.
z 2013 r. poz. 885 ze zm.)
XI
Wykaz skrótów
FinPublU z 2005 r.
. . . . ustawa z 30.6.2005 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 249,
poz. 2104 ze zm.)
GeoBudR . . . . . . . . . . . rozporządzenie Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa
z 21.2.1995 r. w sprawie rodzaju i zakresu opracowań geode-
zyjno-kartograficznych oraz czynności geodezyjnych obowiązujących
w budownictwie (Dz.U. Nr 25, poz. 133)
GospKomU . . . . . . . . . ustawa z 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej (tekst jedn. Dz.U.
z 2011 r. Nr 45, poz. 236)
GospNierU . . . . . . . . . . ustawa z 21.8.1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn.
GwarZapłatU . . . . . . . . ustawa z 9.7.2003 r. o gwarancji zapłaty za roboty budowlane (Dz.U.
Dz.U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 ze zm.)
KC . . . . . . . . . . . . . . . ustawa z 23.4.1964 r. – Kodeks cywilny (Dz.U. Nr 16, poz. 93 ze
KoncRobBudU . . . . . . . ustawa z 9.1.2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz.U.
Konstytucja RP . . . . . . Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z 2.4.1997 r. (Dz.U. Nr 78,
KontrAdmRzU . . . . . . . ustawa z 15.7.2011 r. o kontroli w administracji rządowej (Dz.U.
KK . . . . . . . . . . . . . . . ustawa z 6.6.1997 r. – Kodeks karny (Dz.U. Nr 88, poz. 553 ze zm.)
KP . . . . . . . . . . . . . . . . ustawa z 26.6.1974 r. – Kodeks pracy (tekst jedn. Dz.U. z 1998 r.
Nr 180, poz. 1758 ze zm.)
zm.)
Nr 19, poz. 101 ze zm.)
poz. 483 ze zm. i sprost.)
Nr 185, poz. 1092)
Nr 21, poz. 94 ze zm.)
jedn. Dz.U. z 2013 r. poz. 267)
KPA . . . . . . . . . . . . . . ustawa z 14.6.1980 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst
KPW . . . . . . . . . . . . . . ustawa z 24.8.2001 r. – Kodeks postępowania w sprawach o wykro-
czenia (tekst jedn. Dz.U. z 2008 r. Nr 133, poz. 848 ze zm.)
KSCU . . . . . . . . . . . . . ustawa z 29.7.2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych
(tekst jedn. Dz.U. z 2010 r. Nr 90, poz. 594 ze zm.)
KW . . . . . . . . . . . . . . . ustawa z 20.5.1971 r. – Kodeks wykroczeń (tekst jedn. Dz.U. z 2010 r.
Nr 46, poz. 275 ze zm.)
KWDokR . . . . . . . . . . . rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 17.9.2001 r. w sprawie
prowadzenia ksiąg wieczystych i zbiorów dokumentów (Dz.U. Nr 102,
poz. 1122 ze zm.)
KWU . . . . . . . . . . . . . . ustawa z 6.7.1982 r. o księgach wieczystych i hipotece (tekst jedn.
Dz.U. z 2013 r. poz. 707 ze zm.)
LasU . . . . . . . . . . . . . . ustawa z 28.9.1991 r. o lasach (Dz.U. z 2011 r. Nr 12, poz. 59 ze zm.)
ObózZagłU . . . . . . . . . ustawa z 7.5.1999 r. o ochronie terenów byłych hitlerowskich obozów
zagłady (Dz.U. Nr 41, poz. 412 ze zm.)
ObszMorskieU . . . . . . . ustawa z 21.3.1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej
i administracji morskiej (tekst jedn. Dz.U. z 2013 r. poz. 934 ze zm.)
OchrGruntU . . . . . . . . . ustawa z 3.2.1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (tekst jedn.
Dz.U. z 2013 r. poz. 1205)
poz. 1228)
OchrInfU . . . . . . . . . . . ustawa z 5.8.2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. Nr 182,
OchrInfU z 1999 r.
. . . . ustawa z 22.1.1999 r. o ochronie informacji niejawnych (tekst jedn.
Dz.U. z 2005 r. Nr 196, poz. 1631 ze zm.)
OchrLokU . . . . . . . . . . ustawa z 21.6.2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym
zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (tekst jedn. Dz.U.
z 2005 r. Nr 31, poz. 266 ze zm.)
OchrNabywU . . . . . . . . ustawa z 16.9.2011 r. o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego
lub domu jednorodzinnego (Dz.U. Nr 232, poz. 1377)
OchrPrzyrU . . . . . . . . . ustawa z 16.4.2004 r. o ochronie przyrody (tekst jedn. Dz.U. z 2013 r.
poz. 627 ze zm.)
XII
Wykaz skrótów
OchrZabU . . . . . . . . . . ustawa z 23.7.2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami
(Dz.U. Nr 162, poz. 1568 ze zm.)
PISU . . . . . . . . . . . . . . ustawa z 14.3.1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (tekst jedn.
PlanZagospU . . . . . . . . ustawa z 27.3.2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
Dz.U. z 2011 r. Nr 212, poz. 1263 ze zm.)
(tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 647 ze zm.)
PlanZagospU z 1994 r.
. ustawa z 7.7.1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn.
PodOpłLokU . . . . . . . . ustawa z 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jedn.
PodSpadDar
. . . . . . . . . ustawa z 28.7.1983 r. o podatku od spadków i darowizn (tekst jedn.
Dz.U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139 ze zm.)
Dz.U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613 ze zm.)
Dz.U. z 2009 r. Nr 93, poz. 768 ze zm.)
PPPU . . . . . . . . . . . . . . ustawa z 19.12.2009 r. o partnerstwie publiczno-prawnym (Dz.U.
PrBank . . . . . . . . . . . . . ustawa z 29.8.1997 r. – Prawo bankowe (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r.
PrBud . . . . . . . . . . . . . ustawa z 7.7.1994 r. – Prawo budowlane (tekst jedn. Dz.U. z 2010 r.
PrBud z 1974 r.
. . . . . . ustawa z 24.10.1974 r. – Prawo budowlane (Dz.U. Nr 38, poz. 229 ze
Nr 19, poz. 100 ze zm.)
poz. 1376 ze zm.)
Nr 243, poz. 1623 ze zm.)
zm.)
poz. 1059)
poz. 981 ze zm.)
PrEnerg . . . . . . . . . . . . ustawa z 10.4.1997 r. – Prawo energetyczne (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r.
PrGeoGór . . . . . . . . . . . ustawa z 9.6.2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. Nr 163,
PrGeoKart
. . . . . . . . . . ustawa z 17.5.1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (tekst jedn.
PrNot
. . . . . . . . . . . . . . ustawa z 14.2.1991 r. – Prawo o notariacie (tekst jedn. Dz.U. z 2008 r.
Dz.U. z 2010 r. Nr 193, poz. 1287)
Nr 189, poz. 1158 ze zm.)
PrOchrŚrod . . . . . . . . . ustawa z 21.4.2007 r. – Prawo ochrony środowiska (tekst jedn. Dz.U.
ProjBudR . . . . . . . . . . .
z 2013 r. poz. 1232)
rozporządzenie Ministra TBiGM z 25.4.2012 r. w sprawie szczegóło-
wego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz.U. poz. 462)
PrPostAdm . . . . . . . . . . ustawa z 30.8.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami admini-
stracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.)
PrSzkolWyższ
. . . . . . . ustawa z 27.7.2005 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym (tekst jedn.
PrTelekom . . . . . . . . . . ustawa z 16.7.2004 r. – Prawo telekomunikacyjne (Dz.U. Nr 171,
PrUSA . . . . . . . . . . . . . ustawa z 25.7.2002 r. – Prawo o ustroju sądów administracyjnych
PrWod . . . . . . . . . . . . . ustawa z 18.7.2001 r. – Prawo wodne (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r.
PrZamPubl
. . . . . . . . . . ustawa z 29.1.2004 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.
Dz.U. z 2012 r. poz. 572 ze zm.)
poz. 1800 ze zm.)
(Dz.U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.)
poz. 145 ze zm.)
Dz.U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.)
PWFinPublU . . . . . . . . ustawa z 27.8.2009 r. – Przepisy wprowadzające ustawę o finansach
publicznych (Dz.U. Nr 157, poz. 1241 ze zm.)
SamArchBudU . . . . . . . ustawa z 15.12.2000 r. o samorządach zawodowych architektów, in-
żynierów budownictwa oraz urbanistów (tekst jedn. Dz.U. z 2013 r.
poz. 932)
SamGminU . . . . . . . . . ustawa z 8.3.1990 r. samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz.U. z 2013 r.
SamPowiatU . . . . . . . . . ustawa z 5.6.1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jedn. Dz.U.
poz. 594 ze zm.)
z 2013 r. poz. 595 ze zm.)
XIII
Wykaz skrótów
SamWojU . . . . . . . . . . ustawa z 5.6.1998 r. o samorządzie województwa (tekst jedn. Dz.U.
SpółdzMieszkU . . . . . . ustawa z 15.12.2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (tekst jedn.
SwobGospU . . . . . . . . . ustawa z 2.7.2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U.
z 2013 r. poz. 596 ze zm.)
Dz.U. z 2013 r. poz. 1222)
z 2013 r. poz. 672 ze zm.)
ŚrodInfU . . . . . . . . . . . ustawa z 3.10.2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o oce-
nach oddziaływania na środowisko (Dz.U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.)
rozporządzenie Ministra Infrastruktury z 26.6.2002 r. w sprawie dzien-
nika budowy, montażu i rozbiórki, tablicy informacyjnej oraz ogło-
szenia zawierającego dane dotyczące bezpieczeństwa pracy i ochrony
zdrowia (Dz.U. Nr 108, poz. 953 ze zm.)
TabInfR . . . . . . . . . . . .
TransKolejU . . . . . . . . . ustawa z 28.11.2003 r. o transporcie kolejowym (tekst jedn. Dz.U.
TFUE . . . . . . . . . . . . . Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej z 9.5.2008 r. (Dz.Urz.
TKU . . . . . . . . . . . . . . ustawa z 1.8.1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz.U. Nr 102,
TWE . . . . . . . . . . . . . . Traktat Ustanawiający Wspólnotę Europejską z 25.3.1957 r. (Dz.Urz.
UE C Nr 325 z 24.12.2002 r., s. 33–184)
UmMiędzU . . . . . . . . . ustawa z 14.4.2000 r. o umowach międzynarodowych (Dz.U. Nr 39,
poz. 443 ze zm.)
WarTechBudR . . . . . . . rozporządzenie Ministra Infrastruktury z 12.4.2002 r. w sprawie
warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich
usytuowanie (Dz.U. Nr 75, poz. 690 ze zm.)
WłLokU . . . . . . . . . . . . ustawa z 24.6.1994 r. o własności lokali (tekst jedn. Dz.U. z 2000 r.
z 2007 r. Nr 16, poz. 94 ze zm.)
UE C Nr 115 z 9.5.2008 r., s. 1)
poz. 643 ze zm.)
WyrBudU . . . . . . . . . . ustawa z 16.4.2004 r. o wyrobach budowlanych (Dz.U. Nr 92, poz. 881
Nr 80, poz. 903 ze zm.)
ze zm.)
. . ustawa z 14.2.2003 r. o zmianie ustawy – Kodeks cywilny i niektórych
innych ustaw (Dz.U. Nr 49, poz. 408)
. . ustawa z 28.7.1990 r. o zmianie ustawy – Kodeks cywilny (Dz.U.
Nr 55, poz. 321 ze zm.)
ZmKC z 14.2.2003 r.
ZmKC z 28.7.1990 r.
ZmPlanZagospU
z 25.6.2010 r.
. . . . . . . . ustawa z 25.6.2010 r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospoda-
rowaniu przestrzennym, ustawie o Państwowej Inspekcji Sanitarnej
oraz ustawy o ochronie zabytków oraz opiece nad zabytkami (Dz.U.
Nr 130, poz. 871)
ustawa z 10.5.2007 r. o zmianie ustawy – Prawo budowlane (Dz.U.
Nr 99, poz. 665)
ustawa z 19.9.2007 r. o zmianie ustawy – Prawo budowlane (Dz.U.
Nr 191, poz. 1373)
ustawa z 26.6.2008 r. o zmianie ustawy – Prawo budowlane (Dz.U.
Nr 145, poz. 914)
ZmPrBud z 10.5.2007 r.
ZmPrBud z 19.9.2007 r.
ZmPrBud z 26.6.2008 r.
ZmPrBud z 6.5.2010 r.
. ustawa z 6.5.2010 r. o zmianie ustawy – Prawo budowlane (Dz.U.
Nr 121, poz. 809)
Nr 32, poz. 159)
ZmPrBud z 5.1.2011 r.
. ustawa z 5.1.2011 r. o zmianie ustawy – Prawo budowlane (Dz.U.
ZNKU . . . . . . . . . . . . . ustawa z 16.4.1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (tekst
jedn. Dz.U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503 ze zm.)
XIV
Wykaz skrótów
2. Organy orzekające
ETS . . . . . . . . . . . . . . . Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej
KIO . . . . . . . . . . . . . . . Krajowa Izba Odwoławcza
KRK . . . . . . . . . . . . . . Krajowy Rejestr Karny
MF . . . . . . . . . . . . . . . Minister Finansów
MG . . . . . . . . . . . . . . . Minister Gospodarki
MGM . . . . . . . . . . . . . Minister Gospodarki Morskiej
MGPiB . . . . . . . . . . . . Minister Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa
MI . . . . . . . . . . . . . . . . Minister Infrastruktury
MK . . . . . . . . . . . . . . . Minister Kultury
MPiPS . . . . . . . . . . . . . Minister Pracy i Polityki Socjalnej
MRRiB . . . . . . . . . . . . Minister Rozwoju Regionalnego i Budownictwa
MS . . . . . . . . . . . . . . . Minister Sprawiedliwości
MSWiA . . . . . . . . . . . . Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
MTiB . . . . . . . . . . . . . . Minister Transportu i Budownictwa
MTiGM . . . . . . . . . . . . Minister Transportu i Gospodarki Morskiej
MTBiMG . . . . . . . . . . . Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej
MZ . . . . . . . . . . . . . . . Minister Zdrowia
MZiOS . . . . . . . . . . . . Minister Zdrowia i Opieki Społecznej
NSA . . . . . . . . . . . . . . Naczelny Sąd Administracyjny
NSA (5) . . . . . . . . . . . . Naczelny Sąd Administracyjny w składzie 5 sędziów
RM . . . . . . . . . . . . . . . Rada Ministrów
SA . . . . . . . . . . . . . . . . Sąd Apelacyjny
SN . . . . . . . . . . . . . . . . Sąd Najwyższy
SN (7)
SOKiK . . . . . . . . . . . . . Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów
TK . . . . . . . . . . . . . . . . Trybunał Konstytucyjny
UKE . . . . . . . . . . . . . . Urząd Komunikacji Elektronicznej
UOKiK . . . . . . . . . . . . Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów
UZP . . . . . . . . . . . . . . . Urząd Zamówień Publicznych
WSA . . . . . . . . . . . . . . Wojewódzki Sąd Administracyjny
ZA . . . . . . . . . . . . . . . . Zespół Arbitrów
ZUS . . . . . . . . . . . . . . . Zakład Ubezpieczeń Społecznych
. . . . . . . . . . . . . Sąd Najwyższy w składzie 7 sędziów
. . . . . . . . . . . . . . Dziennik Ustaw
3. Czasopisma, publikatory
Biul. SN . . . . . . . . . . . Biuletyn Sądu Najwyższego
Dz.U.
Dz.Urz. UE . . . . . . . . . Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
GP . . . . . . . . . . . . . . . . Gazeta Prawna
M.P.
. . . . . . . . . . . . . . . Monitor Polski
MoP . . . . . . . . . . . . . . Monitor Prawniczy
MoPod . . . . . . . . . . . . . Monitor Podatkowy
MSiG . . . . . . . . . . . . . Monitor Sądowy i Gospodarczy
ONSA . . . . . . . . . . . . . Orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego
ONSAiWSA . . . . . . . . . Orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego i Wojewódzkich
OSNAPiUS . . . . . . . . . Orzecznictwo Sądu Najwyższego,
Izba Administracyjna, Pracy
i Ubezpieczeń Społecznych (od 1.7.1994 r.)
Sądów Administracyjnych
OSNC . . . . . . . . . . . . . Orzecznictwo Sądu Najwyższego Izba Cywilna
OSNKW . . . . . . . . . . . Orzecznictwo Sądu Najwyższego Izba Karna i Wojskowa
OSNP . . . . . . . . . . . . . Orzecznictwo Sądu Najwyższego, Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecz-
OSP . . . . . . . . . . . . . . . Orzecznictwo Sądów Polskich
nych i Spraw Publicznych (od 1.1.2003 r.)
XV
Wykaz skrótów
OTK . . . . . . . . . . . . . . Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego
OTK-A . . . . . . . . . . . . Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego Seria A
OTK-B . . . . . . . . . . . . Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego Seria B
PiP . . . . . . . . . . . . . . . Państwo i Prawo
PPH . . . . . . . . . . . . . . . Przegląd Prawa Handlowego
Pr. Sp.
Pr. Gosp.
PUG . . . . . . . . . . . . . . Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego
PZP . . . . . . . . . . . . . . . Prawo Zamówień Publicznych
Rej.
. . . . . . . . . . . Prawo Gospodarcze
. . . . . . . . . . . . . Prawo Spółek
. . . . . . . . . . . . . . . Rejent
4. Literatura
Bieniek, Marmaj,
Komentarz 2008 . . . . . . G. Bieniek, Z. Marmaj, Własność lokali. Komentarz, Warszawa 2008
Czachórski,
Zobowiązania . . . . . . . . Z. Czachórski, Zobowiązania. Zarys wykładu, Warszawa 2004
Czajkowski, Komentarz,
2007 . . . . . . . . . . . . . . J. Baeher, T. Czajkowski (red.), W. Dzierżanowski, T. Kwieciński,
W. Łysakowski, Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Warszawa
2007
Gniewek, Machnikowski,
Komentarz, 2013 . . . . . E. Gniewek (red.), P. Machnikowski (red.), W. Dubis, J. Kremis,
K. Zagrobelny, A. Cisek, J. Jezioro, J. Strzebinczyk, B. Burian, J. Go-
łaczewski, J. Nadler, Kodeks cywilny. Komentarz, Warszawa 2013
Granecki, Komentarz,
2009 . . . . . . . . . . . . . . P. Granecki, Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Warszawa
Hausner, Niewiadomski,
Komentarz, 1995 . . . . . R. Hausner (red.), Z. Niewiadomski (red.), E. Mzyk, M. Rzążewska,
Ustawa o zagospodarowaniu przestrzennym. z komentarzem i przepi-
sami wykonawczymi, Warszawa 1995
Ignatowicz, Stefaniuk,
Prawo rzeczowe . . . . . . J. Ignatowicz, K. Stefaniuk, Prawo rzeczowe, Warszawa 2004
Ignatowicz, Komentarz,
1995 . . . . . . . . . . . . . . J. Ignatowicz, Komentarz do ustawy o własności lokali, Warszawa
Kędziora, Komentarz
2008 . . . . . . . . . . . . . . R. Kędziora, Kodeks postępowania administracyjnego. Warszawa
2009
1995
2008
Komentarz KC, ks. [],
t. []
. . . . . . . . . . . . . . . S. Dmowski, S. Rudnicki, Komentarz do kodeksu cywilnego. Księga
pierwsza. Część ogólna, Warszawa 2007, 2011; G. Bieniek (red.), Ko-
mentarz do kodeksu cywilnego. Księga trzecia, t. I, 2011, Warszawa
Mazurek, Komentarz,
2009 . . . . . . . . . . . . . . G. Mazurek, Ustawa o koncesjo na roboty budowlane lub usługi. Ko-
mentarz, Wrocław 2009
Niewiadomski, Komentarz,
2013 . . . . . . . . . . . . . . Z. Niewiadomski, Prawo budowlane. Komentarz, Warszawa 2013
Niewiadomski, Jaroszyński,
Szmytt, Złakowski,
Komentarz, 2008 . . . . . Z. Niewiadomski (red.), K. Jaroszyński, A. Szmytt, Ł. Złakowski, Plano-
wanie i zagospodarowanie przestrzenne. Komentarz, Warszawa 2008
XVI
Wykaz skrótów
Panasiuk, Komentarz,
2009 . . . . . . . . . . . . . . A. Panasiuk, Koncesja na roboty budowlane lub usługi. Partnerstwo
publiczno-prywatne. Komentarz, Warszawa 2009
Pieróg, Komentarz,
2009 . . . . . . . . . . . . . . J. Pieróg, Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Warszawa 2009
Pietrzykowski, Komentarz,
t. I, 2013 . . . . . . . . . . . K. Pietrzykowski (red.), J. Mojak, W. Popiołek, K. Zaradkiewicz,
A. Brzozowski, J. Pietrzykowski, J. Szachułowicz, Z. Banaszczyk,
M. Pazdan, E. Skowrońska-Bocian, L. Ogiegło, M. Safjan, K. Zawada,
Kodeks cywilny. Komentarz do art. 1–44911, t. I, Warszawa 2013
Radwański, Olejniczak,
Prawo cywilne, 2012
. . Z. Radwański, A. Olejniczak, Prawo cywilne. Część ogólna, Warszawa
Radwański, Olejniczak,
Zobowiązania, 2011 . . . Z. Radwański, A. Olejniczak, Zobowiązania – część ogólna, Warszawa,
2012
2011
Kraków 2006
Sołtysińska, Komentarz,
2006 . . . . . . . . . . . . . . A. Sołtysińska, Europejskie prawo zamówień publicznych, Komentarz,
Stachowiak, Jerzykowski,
Dzierżanowski,
Komentarz . . . . . . . . . . M. Stachowiak, J. Jerzykowski, W. Dzierżanowski, Prawo zamówień
publicznych. Komentarz, Kraków 2005, 2007
Strzelczyk, Komentarz,
2012 . . . . . . . . . . . . . . R. Strzelczyk, Ustawa o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego
lub domu jednorodzinnego. Komentarz, Warszawa 2012
Strzelczyk, Turlej,
Komentarz 2007 . . . . . . R. Strzelczyk, A. Turlej, Własność lokali. Komentarz, Warszawa 2007
. . . System prawa prywatnego pod red. Z. Radwańskiego, t. 2, Warszawa
System PrPryw, t. []
Wicik, Wiśniewski,
Komentarz, 2007 . . . . . G. Wicik, P. Wiśniewski, Prawo zamówień publicznych, Komentarz,
2008; t. 3, Warszawa 2013, t. 4, Warszawa 2012
Wolter, Prawo cywilne
. A. Wolter, Prawo cywilne. Zarys części ogólnej, Warszawa 2000
Warszawa 2007
5. Inne skróty
. . . . . . . . . . . . . . . artykuł
art.
. . . . . . . . . . . . . . . cytowany (-a, -e)
cyt.
. . . . . . . . . . . . . . . . . następny (-a, -e)
n.
Nb . . . . . . . . . . . . . . . . numer brzegowy
orz.
post.
rozp.
SIWZ . . . . . . . . . . . . . . Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia
tekst jedn.
wyr.
zarz.
ze zm.
. . . . . . . . . . . . . . . orzeczenie
. . . . . . . . . . . . . . postanowienie
. . . . . . . . . . . . . . rozporządzenie
. . . . . . . . . . . . . . . wyrok
. . . . . . . . . . . . . . zarządzenie
. . . . . . . . . . . . . ze zmianami
. . . . . . . . . .
tekst jednolity
XVII
1. Prawo budowlane1
z dnia 7 lipca 1994 r. (Dz.U. Nr 89, poz. 414)
Tekst jednolity z dnia 12 listopada 2010 r. (Dz.U. Nr 243, poz. 1623)2
(zm.: Dz.U. 2011, Nr 32, poz. 159, Nr 45, poz. 235, Nr 94, poz. 551, Nr 135, poz. 789, Nr 142, poz. 829,
Nr 185, poz. 1092, Nr 232, poz. 1377; 2012, poz. 472, poz. 951, poz. 1256; 2013, poz. 984)
1 Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji transpozycji dyrektywy Rady 92/57/EWG z dnia
24 czerwca 1992 r. w sprawie wdrożenia minimalnych wymagań bezpieczeństwa i ochrony zdrowia na tymczaso-
wych lub ruchomych budowach (ósma szczegółowa dyrektywa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy 89/391/EWG)
(Dz.Urz. WE L 245 z 26.08.1992, str. 6; Dz.Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 5, t. 2, str. 71).
2 Tekst jednolity ogłoszono dnia 23.12.2010 r.
Pobierz darmowy fragment (pdf)