Cyfroteka.pl

klikaj i czytaj online

Cyfro
Czytomierz
00057 005182 14053880 na godz. na dobę w sumie
Ustawa o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary. Komentarz. Wydanie 1 - ebook/pdf
Ustawa o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary. Komentarz. Wydanie 1 - ebook/pdf
Autor: Liczba stron: 198
Wydawca: Lexis Nexis Język publikacji: polski
ISBN: 978-83-278-0481-5 Data wydania:
Lektor:
Kategoria: ebooki >> prawo i podatki >> karne
Porównaj ceny (książka, ebook (-8%), audiobook).

Komentarz stanowi zaktualizowane kompendium wiedzy z zakresu odpowiedzialności represyjnej podmiotów zbiorowych, będące uzupełnieniem dotychczasowego dorobku doktryny i piśmiennictwa. Uwzględnienia on praktyczne stosowanie odpowiednich przepisów prawnych oraz porusza kwestie dyskusyjne.

W publikacji w sposób przystępny omówiono całościowo przepisy ustawy o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary. Jest to praca z zakresu prawa karnego materialnego i prawa karnego procesowego oraz dziedzin pośrednio powiązanych z tą tematyką. Komentarz zawiera bogate i aktualne odesłania bibliograficzne, które mogą być pomocne w studiowaniu zagadnień szczegółowych.

Opracowanie skierowane jest do praktyków wykonujących zawody prawnicze bądź dopiero do nich aplikujących, a także uczestników obrotu gospodarczego, których przedmiotowa ustawa może dotyczyć.

Dorota Habrat – adiunkt w Zakładzie Prawa Karnego i Postępowania Karnego na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Rzeszowskiego. Autorka publikacji z zakresu prawa karnego, w tym monografii Materialnoprawne aspekty odpowiedzialności podmiotów zbiorowych w polskim prawie karnym (Toruń 2008). Członek Izby Adwokackiej w Rzeszowie.

Znajdź podobne książki Ostatnio czytane w tej kategorii

Darmowy fragment publikacji:

KOMENTARZ Ustawa o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary Dorota Habrat WYDANIE 1 Warszawa 2014 Redaktor prowadzący: Anna Popławska Opracowanie redakcyjne: Wojciech Łysek Redakcja techniczna: Agnieszka Dymkowska Projekt okładki i stron tytułowych: Agnieszka Tchórznicka Zdjęcia na okładce: © Fotolia 44987308, © iStock/MACIEJ NOSKOWSKI, © iStock/foto-rolf Recenzent: Prof. nadzw. dr hab. Zbigniew Ćwiąkalski, Kierownik Katedry Prawa Karnego Wyższej Szkoły Prawa i Administracji Rzeszów–Przemyśl © Copyright by Lexis Nexis Polska Sp. z o.o. 2014 Wszelkie prawa zastrzeżone. Żadna część tej książki nie może być powielana ani rozpowszechniana za pomocą urządzeń elektronicznych, mechanicznych, kopiujących, nagrywających i innych – bez pisemnej zgody Autorki i wydawcy. ISBN 978-83-278-0480-8 (wersja ePUB) ISBN 978-83-278-0481-5 (wersja ePDF) Lexis Nexis Polska Sp. z o.o. Adgar Park West, Al. Jerozolimskie 181, 02–222 Warszawa tel. 22 572 95 00, faks 22 572 95 68 Infolinia: 22 572 99 99 Redakcja: tel. 22 572 83 26, 22 572 83 28, 22 572 83 11, faks 22 572 83 92 www.lexisnexis.pl, e -mail: biuro@lexisnexis.pl Księgarnia Internetowa: dostępna ze strony www.lexisnexis.pl Spis treści Spis treści Spis treści Wykaz skrótów . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Wprowadzenie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 USTAWA z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (tekst jedn. Dz.U. z 6 lipca 2012 r., poz. 768 ze zm.) . . . . 13 Artykuł 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Artykuł 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Artykuł 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Artykuł 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Artykuł 5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 Artykuł 6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 Artykuł 7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 Artykuł 8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 Artykuł 9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 Artykuł 10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 Artykuł 11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 Artykuł 12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 Artykuł 13 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 Artykuł 14 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 Artykuł 15 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 Artykuł 15a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 Artykuł 16 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 Artykuły 17–20 (uchylone) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 Artykuł 21 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 Artykuł 21a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125 Artykuł 22 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128 Artykuł 23 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 Artykuł 24 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 Artykuł 25 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139 5 Spis treści Artykuł 26 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141 Artykuł 26a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 Artykuł 27 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 Artykuł 28 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149 Artykuł 29 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 Artykuł 30 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153 Artykuł 31 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154 Artykuł 32 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155 Artykuł 33 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157 Artykuł 34 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164 Artykuł 35 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166 Artykuł 36 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170 Artykuł 37 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172 Artykuł 38 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176 Artykuł 39 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177 Artykuł 40 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181 Artykuł 41 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184 Artykuł 42 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187 Artykuł 43 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189 Artykuł 44 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190 Artykuł 45 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191 Artykuł 46 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191 Artykuł 47 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192 Artykuł 48 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192 Bibliografi a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195 Wykaz skrótów Wykaz skrótów Wykaz skrótów Akty prawne k.c. – ustawa z 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (tekst jedn. Dz.U. z 2014 r., poz. 121) k.k. – ustawa z 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz.U. Nr 88, poz. 553 ze zm.) k.k.s. – ustawa z 10 września 1999 r. – Kodeks karny skarbowy (tekst jedn. Dz.U. z 2013 r., poz. 186 ze zm.) k.k.w. – ustawa z 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny wykonawczy (Dz.U. Nr 90, k.p.c. k.p.k. k.s.h. p.z.p. u.f.p. poz. 557 ze zm.) – ustawa z 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego (tekst jedn. Dz.U. z 2014 r., poz. 101). – ustawa z 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego (Dz.U. Nr 89, poz. 555 ze zm.) – ustawa z 15 września 2000 r. – Kodeks spółek handlowych (tekst jedn. Dz.U. z 2013 r., poz. 1030) – ustawa z 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.) – ustawa z 27 sierpnia 2009 r. o fi nansach publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2013 r., poz. 885 ze zm.) u.o.p.z. u.z.n.k. – ustawa z 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbio- rowych za czyny zabronione pod groźbą kary (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 768 ze zm.) – ustawa z 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (tekst jedn. Dz.U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503 ze zm.) Inne Cz.PKiNP GMO MoP OSNKW – Orzecznictwo Sądu Najwyższego. Izba Karna i Wojskowa OSNPG OSNwSK – „Czasopismo Prawa Karnego i Nauk Penalnych” – organizmy genetycznie zmodyfi kowane – „Monitor Prawniczy” – Orzecznictwo Sądu Najwyższego. Wydawnictwo Prokuratury Generalnej – Orzecznictwo Sądu Najwyższego w Sprawach Karnych 7 Wykaz skrótów OTK-A PiP Prok.iPr. PS RP SN TK UOKiK WPP – Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego. Zbiór Urzędowy – Seria A – „Państwo i Prawo” – „Prokuratura i Prawo” – „Przegląd Sądowy” – „Radca Prawny” – Sąd Najwyższy – Trybunał Konstytucyjny – Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów – „Wojskowy Przegląd Prawniczy” Wprowadzenie Wprowadzenie Wprowadzenie W Polsce problematyka odpowiedzialności karnej podmiotów zbioro- wych nie jest czymś nowym, już w okresie dwudziestolecia między- wojennego toczyły się bowiem dyskusje o możliwości pociągnięcia do odpowiedzialności karnej osób prawnych. Ponadto znaleźć moż- na również zalążki tego rodzaju odpowiedzialności w art. 52 ustawy z 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz.U. Nr 88, poz. 553 ze zm.) oraz w art. 24 i 25 ustawy z 10 września 1999 r. – Kodeks karny skarbowy (tekst jedn. Dz.U. z 2013 r., poz. 186 ze zm.). Postęp techniczny, globalizacja, pojawienie się nowych form prze- stępczości, m.in. tzw. przestępczości przedsiębiorstw, przemawiały za wprowadzeniem odpowiedzialności podmiotów zbiorowych na grun- cie prawa karnego. Tym bardziej że istniejące sankcje o charakterze administracyjnoprawnym okazały się nieskuteczne. Potrzeba wprowadzenia do polskiego systemu prawa odpowiedzialności podmiotów zbiorowych wynikła również z międzynarodowych zobo- wiązań Rzeczypospolitej Polskiej, w tym zwłaszcza związanych ze sta- raniami o członkostwo w Unii Europejskiej. Ustawa z 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronio- ne pod groźbą kary (Dz.U. Nr 197, poz. 1661) jest przykładem dostoso- wania polskiego prawa do prawa wspólnotowego. Ma ona niewątpliwie ścisły związek z akcesją Polski do Unii Europejskiej i dokonuje w pol- skim systemie prawnym niezbędnych zmian zmierzających w kierunku europeizacji prawa. Potwierdzeniem tej tezy jest uzasadnienie projektu tej ustawy (Uzasadnienie rządowego projektu ustawy o odpowiedzialności karnej podmiotów zbiorowych – druk sejmowy nr 706, Sejm IV kadencji). 9 Wprowadzenie W jego treści mowa jest o tym, że potrzeba wprowadzenia tego rodza- ju regulacji wynikła z międzynarodowych zobowiązań Rzeczypospoli- tej Polskiej, w tym zwłaszcza związanych ze staraniami o członkostwo w Unii Europejskiej. W uzasadnieniu projektu wyraźnie wskazano, że ustawa ma wprowadzić do systemu polskiego prawa karnego instru- menty prawne przewidziane w Konwencji o ochronie interesów fi nan- sowych Wspólnot Europejskich, przyjętej przez Radę Unii Europejskiej 26 lipca 1995 r., oraz w protokołach dodatkowych nr I i II do tej Kon- wencji (Dz.U. z 2009 r. Nr 208, poz. 1603). Początkowo w tytule projektu tej ustawy – wniesionym do Sejmu przez rząd – była mowa o „odpowiedzialności karnej” podmiotów zbiorowych. W toku sejmowych prac legislacyjnych ustawodawca od- szedł od proponowanej w projekcie nazwy na rzecz sformułowania określającego jakby samodzielną podstawę odpowiedzialności – „od- powiedzialność za czyny zabronione pod groźbą kary”. Zmiana tytu- lacji przedmiotowej ustawy była źródłem licznych wątpliwości co do charakteru prawnego odpowiedzialności podmiotów zbiorowych na gruncie u.o.p.z. i sprowokowała w doktrynie wiele przeciwstawnych opinii. Można powiedzieć, że u.o.p.z. została przyjęta przez doktrynę i praktykę polską krytycznie, chociaż ogólnie nie negowano potrzeby uchwalenia takiej ustawy. Krytyka wiązała się z problemami interpre- tacyjnymi i niedomaganiami u.o.p.z. Jeszcze przed wejściem w życie ustawy (10 kwietnia 2003 r.) Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych złożyła wniosek do Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie zgodności niektórych przepisów u.o.p.z. z Konstytucją RP. Efektem był wyrok z 3 listopada 2004 r. (K 18/03, OTK-A 2004, nr 10, poz. 103), w którym Trybunał uznał niektóre prze- pisy u.o.p.z. za niezgodne z Konstytucją RP. Przepisy te utraciły swą moc z dniem 30 czerwca 2005 r. Od tego dnia, z uwagi na utratę mocy prawnej przez przepisy u.o.p.z. dotyczące podstaw odpowiedzialności podmiotów zbiorowych, faktycznie całość ustawy nie mogła znaleźć zastosowania. Utrata mocy prawnej przez zakwestionowane przepisy po wyroku Trybunał Konstytucyjnego stanowiła asumpt do podjęcia prac nad nowelizacją u.o.p.z. Chodziło o wprowadzenie uregulowań zgodnych 10 Wprowadzenie z przepisami ustawy zasadniczej, które nie budziłyby wątpliwości in- terpretacyjnych. Rząd podjął działania, których efektem było sporzą- dzenie projektu nowelizacji u.o.p.z. i uchwalenie ustawy z 28 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz.U. Nr 180, poz. 1492). Znowelizowano m.in. przepis art. 5 u.o.p.z., w którym jednak pomi- nięto przesłankę własnej odpowiedzialności podmiotu zbiorowego za czyny osób wskazanych w art. 3 pkt 1 u.o.p.z., co spowodowało brak możliwości pociągnięcia podmiotu zbiorowego do odpowiedzialno- ści za czyny zabronione tej kategorii osób. Dopiero zmiany dokonane w u.o.p.z. przez ustawę z 29 lipca 2011 r. o zmianie ustawy – Kodeks karny, ustawy – Kodeks postępowania karnego oraz ustawy o odpo- wiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz.U. Nr 191, poz. 1135) usunęły ten błąd ustawodawcy. Kolejne nowelizacje ustawy miały raczej charakter techniczny i nie zmieniały jej głównych założeń. Ustawa o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych określa model odpowiedzialności podmiotów zbiorowych, katalog środków reakcji prawnej o karnym charakterze oraz zasady postępowania w przedmio- cie odpowiedzialności podmiotów zbiorowych. Ustawa samodzielnie określa materialnoprawne podstawy odpowiedzialności podmiotów zbiorowych. Nie zawiera żadnych przepisów umożliwiających odwo- łanie do przepisów Kodeksu karnego. W postępowaniu w przedmiocie odpowiedzialności podmiotów zbiorowych stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania karnego, jeśli przepisy u.o.p.z. nie stanowią inaczej. Spośród funkcjonujących w porządkach prawnych poszczególnych krajów różnych modeli odpowiedzialności podmiotów zbiorowych polski ustawodawca wybrał model odpowiedzialności oparty na zasa- dzie odrębnego zawinienia podmiotu zbiorowego, które ma charakter akcesoryjny i niesubsydiarny. Akcesoryjność odpowiedzialności pod- miotu zbiorowego polega na uprzednim odwołaniu się do czynu osoby fi zycznej, zawinionego i bezprawnego. Taki czyn osoby fi zycznej jest warunkiem niezbędnym odpowiedzialności podmiotu zbiorowego. 11
Pobierz darmowy fragment (pdf)

Gdzie kupić całą publikację:

Ustawa o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary. Komentarz. Wydanie 1
Autor:

Opinie na temat publikacji:


Inne popularne pozycje z tej kategorii:


Czytaj również:


Prowadzisz stronę lub blog? Wstaw link do fragmentu tej książki i współpracuj z Cyfroteką: