Komentarz zawiera omówienie najważniejszych zagadnień odnoszących się do wielokrotnie nowelizowanej ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Stanowi ona podstawowy akt prawny określający obowiązki państwa w zakresie promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia oraz aktywizacji zawodowej. Od czasu pierwszego wydania publikacji ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy uległa bardzo istotnym nowelizacjom, które sprawiły, że większość zawartych w niej przepisów zmieniła swój kształt prawny. Uzasadnia to potrzebę zaktualizowania komentarza oraz konieczność wyjaśnienia przepisów i nowych rozwiązań prawnych związanych z tą tematyką. W opracowaniu omówiono wiele nowych zagadnień, w tym m.in. takie kwestie jak: nowe zadania organów zatrudnienia, powołanie Rady Rynku Pracy, profilowanie pomocy udzielanej bezrobotnym, nowe podejście do przeciwdziałania bezrobociu grup szczególnego ryzyka na rynku pracy, zwłaszcza bezrobotnych do 30. roku życia, świadczenia aktywizacyjne ukierunkowane na zatrudnienie w pełnym wymiarze bezrobotnego rodzica powracającego na rynek pracy lub bezrobotnego sprawującego opiekę nad osobą zależną. Z uwagi na znaczne wątpliwości interpretacyjne w książce zaprezentowano bogaty wybór orzecznictwa sądów administracyjnych oraz literatury przedmiotu. Napisany przez doświadczonych i cenionych znawców problematyki bezrobocia oraz łączący warstwę teoretyczną z praktyczną komentarz stanowić będzie cenną pomoc dla pracowników urzędów pracy, osób prowadzących agencje zatrudnienia, instytucji szkoleniowych, inspektorów pracy, a także pracodawców oraz pracowników działów kadr. Zainteresuje praktyków prawa, w tym adwokatów i radców prawnych, jak również przedstawicieli nauki prawa pracy i prawa administracyjnego.
Darmowy fragment publikacji:
AUTORZY
Edyta Bielak-Jomaa – doktor nauk prawnych; adiunkt w Katedrze Prawa Pracy Wydziału
Prawa i Administracji Uniwersytetu Łódzkiego; autorka kilkudziesięciu publikacji naukowych
z zakresu prawa pracy, ochrony danych osobowych, zatrudnienia i bezrobocia. Od maja 2015 r.
pełni funkcję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych.
Agata Drabek – doktor nauk prawnych; adiunkt w Katedrze Integracji Europejskiej i Marke-
tingu Międzynarodowego Wydziału Organizacji i Zarządzania Politechniki Łódzkiej; autorka
monografi i o zatrudnieniu nielegalnym oraz innych publikacji z zakresu rynku pracy dotyczą-
cych m.in. profi lowania pomocy dla bezrobotnych, bezrobotnych do 30. roku życia; ekspert
w dziedzinie rynku pracy Regionalnego Związku Pracodawców Ziemi Łódzkiej „Lewiatan”.
Zbigniew Góral – profesor zwyczajny doktor habilitowany nauk prawnych; kierownik
Katedry Prawa Pracy Uniwersytetu Łódzkiego; były prodziekan i dziekan Wydziału Pra-
wa i Administracji oraz prorektor do spraw studenckich Uniwersytetu Łódzkiego; autor
lub współautor ok. 150 publikacji z dziedziny indywidualnego i zbiorowego prawa pracy,
zatrudnienia i bezrobocia oraz prawa urzędniczego.
Magdalena Paluszkiewicz – doktor nauk prawnych; adiunkt w Katedrze Prawa Ubezpieczeń
Społecznych i Polityki Społecznej na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Łódz-
kiego; autorka publikacji naukowych z zakresu prawa pracy, w tym monografi i i artykułów,
współautorka komentarza do ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrud-
nianiu osób niepełnosprawnych.
Ewa Staszewska – doktor nauk prawnych; adiunkt w Katedrze Prawa Pracy na Wydziale
Prawa i Administracji Uniwersytetu Łódzkiego, kierownik Studiów Podyplomowych Ka-
dry i Płace na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Łódzkiego; autorka licznych
publikacji (w tym monografi i i komentarzy) z zakresu prawa pracy, w szczególności do-
tyczących prawnych problemów bezrobocia i rynku pracy, wokół których koncentrują
się jej zainteresowania naukowe.
Mirosław Włodarczyk – profesor nadzwyczajny doktor habilitowany nauk prawnych;
kierownik Katedry Prawa Ubezpieczeń Społecznych i Polityki Społecznej oraz kierownik
Zakładu Prawa Rynku Pracy w Katedrze Prawa Pracy na Wydziale Prawa i Administra-
cji Uniwersytetu Łódzkiego; specjalista w dziedzinie indywidualnego i zbiorowego prawa
pracy oraz prawa rynku pracy; autor ponad 70 publikacji naukowych dotyczących źródeł
prawa pracy, podmiotów i treści stosunku pracy, zatrudniania młodocianych i dzieci oraz
regulacji prawnych rynku pracy.
Tatiana Wrocławska – doktor nauk prawnych; adiunkt w Katedrze Prawa Pracy Wydzia-
łu Prawa i Administracji Uniwersytetu Łódzkiego; autorka opracowań o zróżnicowanym
charakterze (artykułów, referatów, komentarzy, glos), w tym monografi i pt. Prawo do
strajku w prawie pracy państw bałtyckich w świetle prawa międzynarodowego. Implikacje
dla Polski, Poznań 2007; badania naukowe autorki koncentrują się na problematyce za-
trudnienia oraz przeciwdziałania bezrobociu wśród osób starszych jako szczególnej grupy
ryzyka na rynku pracy.
ustawa o promocji
zatrudnienia
i instytucjach
rynku pracy
Komentarz
redakcja naukowa Zbigniew Góral
Edyta Bielak-Jomaa, Agata Drabek, Zbigniew Góral
Magdalena Paluszkiewicz, Ewa Staszewska
Mirosław Włodarczyk, Tatiana Wrocławska
KOMENTARZE PRAKTYCZNE
2. WYDANIE
WARSZAWA 2016
Stan prawny na 1 marca 2016 r.
Recenzent
Dr hab. Monika Lewandowicz-Machnikowska
Wydawca
Magdalena Stojek-Siwińska
Redaktor prowadzący
Małgorzata Jarecka
Opracowanie redakcyjne
Ewa Wiater
Łamanie
JustLuk Łukasz Drzewiecki, Justyna Szumieł, Krystyna Szych
Komentarze do poszczególnych artykułów opracowali:
Edyta Bielak-Jomaa: art. 20, art. 39c, art. 40–42a, art. 60, art. 61–61d, art. 67, art. 69a–70
Agata Drabek: art. 62, art. 84–102a, art. 111–120a
Zbigniew Góral: wprowadzenie, art. 1–2b, art. 33–34a, art. 35, art. 37, art. 39a, art. 39b,
art. 43, art. 53m, art. 54, art. 71–83, art. 121–125
Magdalena Paluszkiewicz: art. 6 (tezy 1–5), art. 8–10, art. 18–19k, art. 62a–62c, art. 66a–66c
Ewa Staszewska: art. 38–39, art. 49–53l, art. 55–59c, art. 60a–60d, art. 66k–66n
Mirosław Włodarczyk: art. 3–5, art. 11–17, art. 36–36e
Tatiana Wrocławska: art. 6 (tezy 6–11), art. 7, art. 21–32, art. 44–48a, art. 61e–61x, art. 66d–66j,
art. 103–110
Ta książka jest wspólnym dziełem twórcy i wydawcy. Prosimy, byś przestrzegał przysługujących
im praw. Książkę możesz udostępnić osobom bliskim lub osobiście znanym, ale nie publikuj jej
w internecie. Jeśli cytujesz fragmenty, nie zmieniaj ich treści i koniecznie zaznacz, czyje to dzieło.
A jeśli musisz skopiować część, rób to jedynie na użytek osobisty.
SZANUJMY PRAWO I WŁASNOŚĆ
Więcej na www.legalnakultura.pl
© Copyright by Wolters Kluwer SA, 2016
ISBN: 978-83-8092-375-1
2. wydanie
Dział Praw Autorskich
01-208 Warszawa, ul. Przyokopowa 33
tel. 22 535 82 19
e-mail: ksiazki@wolterskluwer.pl
www.wolterskluwer.pl
księgarnia internetowa www.profi nfo.pl
Spis treści
Spis treści
Wykaz skrótów . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Wprowadzenie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
(tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r. poz. 149 z późn. zm.) . . . . . . . . . . 33
Art. 1.
Art. 2.
Art. 2a.
Art. 2b.
Rozdział 1. Przepisy ogólne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
35
[Zadania państwa. Zakres podmiotowy ustawy] . . . . . 35
[Słownik pojęć ustawowych] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
[Treść zasady równego traktowania] . . . . . . . . . . . . . . 101
[Postępowanie o naruszenie zasady równego
traktowania] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdział 2. Polityka rynku pracy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
102
103
[Krajowy Plan Działań na Rzecz Zatrudnienia] . . . . . . . 103
107
[Zadania ministra właściwego do spraw pracy] . . . . .
[Koordynator publicznych służb zatrudnienia] . . . . . .
114
Rozdział 3. Instytucje rynku pracy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
[Katalog instytucji, definicje] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
136
(uchylony) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdział 4. Publiczne służby zatrudnienia . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
137
[Zadania samorządu województwa] . . . . . . . . . . . . . .
[Decyzje wydawane przez marszałka województwa
w sprawach związanych z koordynacją systemów
zabezpieczenia społecznego] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
[Zadania samorządu powiatu] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
[Powiatowy urząd pracy] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
Art. 3.
Art. 4.
Art. 5.
Art. 6.
Art. 7.
Art. 8.
Art. 8a.
Art. 9.
Art. 9a.
5
Spis treści
Art. 9b.
Art. 9c.
Art. 9d.
Art. 10.
Art. 11.
Art. 12.
Art. 13.
Art. 14.
Art. 15.
Art. 16.
Art. 17.
[Centra aktywizacji zawodowej i lokalne punkty
informacyjno-konsultacyjne] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
181
[Projekty pilotażowe] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
[Wykonywanie pracy (ubezpieczenie) za granicą
a organ właściwy do wydania decyzji w sprawie
zasiłku dla bezrobotnych] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
[Zadania wojewody] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
185
189
Rozdział 5. Ochotnicze Hufce Pracy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
199
199
[Nadzór] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
[Zadania Ochotniczych Hufców Pracy] . . . . . . . . . . . .
[Współdziałanie z jednostkami samorządu
terytorialnego] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
202
[Jednostki, organy] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
(uchylony) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
202
[Szczegółowe zadania i organizacja] . . . . . . . . . . . . . . 202
[Uzupełnianie wykształcenia ogólnego młodzieży] . . . 202
Rozdział 6. Agencje zatrudnienia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
[Działalność agencji zatrudnienia] . . . . . . . . . . . . . . . . 207
Art. 18.
Art. 18a. [Zakres usług agencji zatrudnienia] . . . . . . . . . . . . . . . 217
Art. 18b. (uchylony) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
218
Art. 18c. [Wyłączenia obowiązku wpisu do rejestru] . . . . . . . . . 218
Art. 18d. [Podmiot prowadzący rejestr] . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
224
Art. 18e. [Wniosek o wpis do rejestru] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
Art. 18f. [Forma elektroniczna wniosku] . . . . . . . . . . . . . . . . . .
228
Art. 18g. [Dane podlegające wpisowi] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
Art. 18h. [Czynności weryfikacyjne] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
230
Art. 18i.
[Certyfikat potwierdzający dokonanie wpisu
podmiotu do rejestru] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232
Art. 18j.
[Zmiana danych w rejestrze] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233
Art. 18k. [Opłata za wydanie certyfikatu] . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
Art. 18l.
[Przesłanki odmowy wpisu do rejestru] . . . . . . . . . . . . 235
Art. 18m. [Przesłanki wykreślenia z rejestru] . . . . . . . . . . . . . . . . 238
Art. 18n. [Wykreślenie z rejestru. Organ odwoławczy
od decyzji dotyczącej wpisu do rejestru] . . . . . . . . . . . 245
Art. 18o. [Kontrola w zakresie przestrzegania warunków
prowadzenia działalności agencji zatrudnienia] . . . . . 246
Art. 18p. [Zbiorcza informacja z województwa o działalności
agencji zatrudnienia] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248
6
Spis treści
Art. 18r.
Art. 19.
[Przetwarzanie danych o agencjach] . . . . . . . . . . . . . . 249
[Podstawowe warunki prowadzenia agencji
zatrudnienia] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249
Art. 19a. (uchylony) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
251
Art. 19b. [Przetwarzanie danych osobowych przez agencję] . . . 251
Art. 19c. [Zakaz dyskryminacji w zakresie działalności agencji
zatrudnienia] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252
Art. 19d. [Zakaz pobierania opłat. Obowiązek informowania
o opłatach w przypadku kierowania do pracy
za granicą] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256
Art. 19e. [Obowiązek informowania o zmianach danych
i w zakresie działalności agencji] . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
260
Art. 19f. [Obowiązek informowania o działalności agencji] . . .
Art. 19g. [Obowiązek informowania o numerze w rejestrze
i oznaczania ofert pracy tymczasowej] . . . . . . . . . . . .
261
Art. 19ga. [Obowiązek niezwłocznego zwrotu oryginałów
dokumentów] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
262
Art. 19h. [Obowiązek współpracy agencji z organami
Art. 19i.
Art. 19j.
zatrudnienia] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
[Zawiadomienie składane przez przedsiębiorcę
zagranicznego] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
[Stosowanie przepisów ustawy o swobodzie
działalności gospodarczej] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267
266
Art. 19k. [Delegacja ustawowa – wzory formularzy
Art. 20.
i certyfikatów] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268
Rozdział 7. Instytucje szkoleniowe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269
[Powołanie, zadania instytucji szkoleniowej] . . . . . . . . 269
Rozdział 8. Dialog społeczny i partnerstwo na rynku pracy . . .
279
279
[Polityka rynku pracy] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 21.
280
[Rada Rynku Pracy] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 22.
[Skład rad rynku pracy] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287
Art. 23.
Art. 24.
[Zlecanie wykonywania usług rynku pracy] . . . . . . . . . 295
Art. 25–32. (uchylone) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301
Rozdział 9. Rejestracja bezrobotnych i poszukujących pracy
oraz formy udzielanego wsparcia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 33.
Art. 34.
Art. 34a. [Indywidualny plan działania dla bezrobotnego] . . . .
303
[Rejestracja bezrobotnych i poszukujących pracy] . . . . 303
[Zadania powiatowych urzędów pracy] . . . . . . . . . . . . 344
345
7
Spis treści
Rozdział 10. Usługi rynku pracy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348
[Katalog usług rynku pracy] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
348
[Pośrednictwo pracy – pojęcie, podmioty i zasady] . . . 350
Art. 35.
Art. 36.
Art. 36a. [Pośrednictwo pracy w ramach sieci EURES
– pojęcie i podmioty] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
374
Art. 36b. [Przesłanki udzielenia akredytacji] . . . . . . . . . . . . . . . . 381
Art. 36c. [Przesłanki odmowy udzielenia akredytacji] . . . . . . . .
386
Art. 36d. [Umowa akredytacyjna] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 386
390
Art. 36e. [Przesłanki i tryb pozbawienia akredytacji] . . . . . . . . .
Art. 37.
(uchylony) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
392
[Poradnictwo zawodowe] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 38.
392
Art. 39.
[Akademickie biuro karier] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403
Art. 39a. [Uprawnienia osób niezarejestrowanych
w powiatowym urzędzie pracy] . . . . . . . . . . . . . . . . .
406
Art. 39b. [Uprawnienia osoby powyżej 18. roku życia
niezarejestrowanej w powiatowym urzędzie pracy] . .
406
Art. 39c. [Uprawnienia przedsiębiorcy niebędącego
406
pracodawcą] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
[Szkolenia finansowane z Funduszu Pracy] . . . . . . . . . 407
Art. 40.
[Dodatek szkoleniowy. Koszty szkolenia] . . . . . . . . . . . 427
Art. 41.
Art. 42.
[Pożyczka na sfinansowanie kosztów szkolenia] . . . . . 433
Art. 42a. [Finansowanie studiów podyplomowych] . . . . . . . . . . 435
Art. 43.
[Finansowanie szkoleń poszukującego pracy] . . . . . . . 438
Rozdział 11. Instrumenty rynku pracy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 442
[Katalog instrumentów rynku pracy] . . . . . . . . . . . . . . 442
[Zwroty kosztów przejazdu, zakwaterowania] . . . . . .
446
[Podmioty prowadzące działalność gospodarczą
– Fundusz Pracy] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
457
[Refundacja składek na ubezpieczenia społeczne] . . . . 490
[Dodatek aktywizacyjny] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
498
Art. 47.
Art. 48.
Art. 48a. [Finansowanie kosztów przejazdu na targi pracy
Art. 44.
Art. 45.
Art. 46.
i giełdy pracy] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
506
[Osoby będące w szczególnej sytuacji na rynku pracy] . . 507
Art. 49.
517
Art. 49a. [Zastosowanie programów specjalnych] . . . . . . . . . . .
[Propozycja zatrudnienia, innej pracy zarobkowej] . . . 518
Art. 50.
523
[Prace interwencyjne] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 51.
(uchylony) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
547
Art. 52.
Art. 53.
[Skierowanie do odbycia stażu] . . . . . . . . . . . . . . . . . . 547
Art. 53a. [Formy przygotowania zawodowego dorosłych] . . . . . 565
8
Spis treści
Art. 53b. [Program przygotowania zawodowego dorosłych] . . . 570
Art. 53c. [Program praktycznej nauki zawodu dorosłych] . . . . .
570
Art. 53d. [Program przyuczenia do pracy dorosłych] . . . . . . . . . 571
Art. 53e. [Wymiar czasu odbywania przygotowania
573
zawodowego] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
575
Art. 53f. [Warunki udzielenia dni wolnych od pracy] . . . . . . . .
Art. 53g. [Stypendium] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 575
Art. 53h. [Skutki zawinionego przerwania programu
581
582
583
przez uczestnika] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 576
[Refundacja wydatków pracodawcy] . . . . . . . . . . . . . . 578
Art. 53i.
579
Art. 53j.
[Premia pracodawcy ze środków Funduszu Pracy] . . .
Art. 53k. [Refundacja jako pomoc de minimis] . . . . . . . . . . . . .
581
Art. 53l.
[Finansowanie kosztów przygotowania
zawodowego] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 53m. [Szczegółowe przepisy] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
[Opłacane świadczenia] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 54.
[Stypendium dla bezrobotnego bez kwalifikacji
Art. 55.
zawodowych z tytułu podjęcia dalszej nauki] . . . . . . . 583
587
[Prace interwencyjne] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
[Roboty publiczne] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
590
[Świadczenia przedemerytalne] . . . . . . . . . . . . . . . . . . 598
[Prace interwencyjne dla osób bezrobotnych powyżej
50. roku życia] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 598
601
Art. 56.
Art. 57.
Art. 58.
Art. 59.
Art. 59a. [Prace interwencyjne] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 59b. [Wykazy pracodawców i osób, z którymi zawarto
umowy] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 601
Art. 59c. [Pomoc udzielana w ramach prac interwencyjnych
Art. 60.
i robót publicznych jako pomoc de minimis] . . . . . . . 603
[Szczegółowy sposób i tryb organizowania prac
interwencyjnych i robót publicznych] . . . . . . . . . . . . .
603
Art. 60a. [Grant na utworzenie stanowiska pracy w formie
telepracy] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 604
613
Art. 60b. [Świadczenie aktywizacyjne] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 60c. [Refundacja składek na ubezpieczenia społeczne
dla bezrobotnych do 30. roku życia podejmujących
zatrudnienie po raz pierwszy w życiu] . . . . . . . . . . . .
619
Art. 60d. [Dofinansowanie wynagrodzenia za zatrudnienie
Art. 61.
bezrobotnego, który ukończył 50. rok życia] . . . . . . .
[Refundacja kosztów opieki nad dzieckiem] . . . . . . . .
623
628
9
Spis treści
Art. 61a. [Skierowanie do odbywania stażu] . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 61b. [Umowa na doprowadzenie skierowanego
637
bezrobotnego będącego w szczególnej sytuacji
na rynku pracy do zatrudnienia w pełnym wymiarze
czasu pracy przez okres co najmniej roku] . . . . . . . . . 638
Rozdział 11a. (uchylony) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 643
Rozdział 11b. Pożyczki na utworzenie stanowiska pracy
oraz pożyczki na podjęcie działalności gospodarczej . . . . . . . . . 646
Art. 61e. [Pożyczki na utworzenie stanowiska pracy
lub podjęcie działalności gospodarczej oraz źródła
ich finansowania] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 61f. [Stosowanie ograniczeń dotyczący pomocy
de minimis] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 61g. [Kategorie pośredników finansowych, ich zadania] . .
Art. 61h. [Warunki udzielania pożyczek na utworzenie
646
647
647
Art. 61i.
Art. 61j.
stanowiska pracy oraz zasady ich spłaty] . . . . . . . . . .
647
[Pożyczka na podjęcie działalności gospodarczej] . . . . 648
[Pożyczka na utworzenie stanowiska pracy
dla osób, które otrzymały pożyczkę na prowadzenie
działalności gospodarczej] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 648
Art. 61k. [Warunki udzielania pożyczek dla podmiotów
Art. 61l.
tworzących stanowisko pracy] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 649
[Warunki udzielenia pożyczek dla osób
zamierzających podjąć działalność gospodarczą] . . . . 649
Art. 61m. [Zabezpieczenia spłaty i zwrotu udzielonych
pożyczek] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 650
Art. 61n. [Podstawy do rozliczenia pożyczek] . . . . . . . . . . . . . .
650
Art. 61o. [Obowiązek zwrotu niespłaconej pożyczki] . . . . . . . . . 650
Art. 61p. [Jednorazowe umorzenie należności z tytułu
udzielonej pożyczki] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 61q. [Całościowe bądź częściowe umorzenie niespłaconej
651
należności z tytułu pożyczki] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 652
[Kwalifikacja prawna umorzenia należności] . . . . . . . . 652
Art. 61r.
Art. 61s. [Obowiązki pośredników finansowych oraz innych
instytucji w zakresie usług doradczo-szkoleniowych;
finansowanie usług] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 61t. [Główne zadania Banku Gospodarstwa Krajowego] . .
Art. 61u. [Szczegółowe zadania Banku Gospodarstwa
652
653
Krajowego] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
653
10
Art. 61v. [Zadania pośredników finansowych] . . . . . . . . . . . . . . 654
Art. 61w. [Zadania starostów] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 655
Art. 61x. [Obowiązki pożyczkobiorcy, zatrudniającego
Spis treści
655
skierowanego bezrobotnego] . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdział 12. Świadczenia przysługujące rolnikom zwalnianym
z pracy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
682
[Zakres świadczeń. Warunki przyznania] . . . . . . . . . . . 682
Rozdział 12a. Program Aktywizacja i Integracja . . . . . . . . . . . . . 691
Art. 62.
Art. 62a. [Inicjowanie, realizacja i uczestnicy Programu
Aktywizacja i Integracja] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
691
Art. 62b. [Czas trwania i zakończenie Programu Aktywizacja
i Integracja] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 693
Art. 62c. [Finansowanie Programu Aktywizacja i Integracja] . . . 694
Rozdział 13. (uchylony) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 704
Art. 63–66. (uchylone) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 704
705
Rozdział 13a. Programy specjalne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art . 66a –66b. [Inicjowanie, realizowanie i finansowanie programów
specjalnych] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 705
706
Art . 66a1. [Program specjalny, pomoc de minimis] . . . . . . . . . . .
Art. 66b. [Delegacja ustawowa – szczegółowe zasady
707
Rozdział 13b. Programy regionalne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 718
organizacji i realizacji programów specjalnych] . . . . .
Art. 66c. [Inicjowanie, realizowanie i finansowanie programów
regionalnych] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 718
Rozdział 13c. Zlecanie działań aktywizacyjnych . . . . . . . . . . . . . 726
726
Art. 66d. [Zlecanie działań aktywizacyjnych] . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 66e. [Wybór powiatów do zlecania działań
aktywizacyjnych] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
727
Art. 66f. [Umowa o świadczenie działań aktywizacyjnych] . . . . 727
Art. 66g. [Rekrutacja oraz kierowanie osób bezrobotnych] . . . .
729
Art. 66h. [Obowiązki realizatora działań aktywizacyjnych] . . . . . 729
[Wynagrodzenie realizatora działań aktywizacyjnych] 731
Art. 66i.
Art. 66j.
[Zwrot środków] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
732
Rozdział 13d. Dodatkowe instrumenty adresowane
do bezrobotnych do 30. roku życia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 746
Art. 66k. [Bon szkoleniowy] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 748
Art. 66l.
754
[Bon stażowy] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11
Spis treści
Art. 66m. [Bon zatrudnieniowy] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 66n. [Bon na zasiedlenie] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
760
768
Rozdział 14. Instrumenty dotyczące rozwoju zasobów
ludzkich . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
(uchylony) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
776
Art. 67.
776
Art. 68–69. (uchylone) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 778
Art. 69a. [Przeznaczenie środków Krajowego Funduszu
Art. 69b. [Finansowanie kosztów kształcenia] . . . . . . . . . . . . . .
Art. 70.
Szkoleniowego] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 778
782
[Pomoc dla zwalnianych grupowo pracowników] . . . . 787
Rozdział 15. Świadczenia dla bezrobotnych . . . . . . . . . . . . . . . . 796
[Warunki nabycia prawa do zasiłku] . . . . . . . . . . . . . .
797
[Wysokość zasiłku] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 823
[Okres pobierania zasiłku] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 830
836
[Obowiązek powiadomienia o zatrudnieniu] . . . . . . . . 838
[Wyłączenie prawa do zasiłku] . . . . . . . . . . . . . . . . . .
839
[Nienależne świadczenie pieniężne. Roszczenia] . . . . . 852
[Dziedziczenie świadczeń] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 864
Art. 71.
Art. 72.
Art. 73.
Art. 73a. [Wykonywanie prac społecznie użytecznych] . . . . . . .
Art. 74.
Art. 75.
Art. 76.
Art. 77.
Art. 77a. [Obowiązek zwrotu nienależnie pobranego
Art. 78.
świadczenia] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
[Zaliczenie świadczeń na poczet przyznanego
przez organ rentowy świadczenia] . . . . . . . . . . . . . . .
865
[Okres pobierania zasiłku a okres pracy] . . . . . . . . . . . 868
Art. 79.
871
[Udokumentowana niezdolność do pracy] . . . . . . . . .
Art. 80.
[Zaokrąglanie kwot zasiłków] . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
873
Art. 81.
Art. 81a. [Wygaśnięcie decyzji w przedmiocie prawa do zasiłku
865
Art. 82.
Art. 83.
i innych świadczeń z tytułu bezrobocia] . . . . . . . . . . . 873
[Przeciętna stopa bezrobocia] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 874
[Szczegółowy tryb przyznawania świadczeń] . . . . . . .
874
Rozdział 16. Podejmowanie pracy za granicą u pracodawców
zagranicznych oraz wykonywanie pracy przez cudzoziemców
w Rzeczypospolitej Polskiej . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
[Praca za granicą] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
[Kierowanie do pracy za granicą. Agencja pośrednic-
twa pracy] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 877
[Okresy zatrudnienia obywateli polskich] . . . . . . . . . .
880
[Warunki wykonywania pracy przez cudzoziemca] . . . 880
Art. 84.
Art. 85.
876
876
Art. 86.
Art. 87.
12
Spis treści
Art. 88.
Art. 88a. [Strona w postępowaniu o wydanie zezwolenia
[Przyrzeczenie i zezwolenie na pracę. Warunki] . . . . .
908
lub o przedłużenie zezwolenia na pracę] . . . . . . . . . .
911
Art. 88b. [Warunki wydania zezwolenia na pracę] . . . . . . . . . . . 915
Art. 88c. [Szczegółowe warunki wydania zezwolenia na pracę
916
cudzoziemca przez wojewodę] . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 88d. [Uzyskanie zgody właściwego organu] . . . . . . . . . . . .
927
Art. 88e. [Okres, na jaki wydawane jest zezwolenie na pracę] . 927
Art. 88f. [Elementy zezwolenia na pracę] . . . . . . . . . . . . . . . . .
928
Art. 88g. [Przesłanki wygaśnięcia obowiązku świadczenia
931
933
pracy; przedłużenie zezwolenia na pracę a legalność
pobytu] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 88h. [Obowiązki pracodawcy cudzoziemca] . . . . . . . . . . . .
Art. 88i.
[Obowiązki informacyjne podmiotu powierzającego
cudzoziemcowi wykonywanie pracy] . . . . . . . . . . . . . . 936
[Przesłanki odmowy wydania zezwolenia] . . . . . . . . . . 938
Art. 88j.
940
Art. 88k. [Przesłanki uchylenia wydanego zezwolenia] . . . . . . .
941
Art. 88l.
[Skutki uchylenia wydanego zezwolenia] . . . . . . . . . .
Art. 88m. [Wygaśnięcie zezwolenia na pracę] . . . . . . . . . . . . . . . 941
Art. 89.
[Okresy zatrudnienia obywateli polskich w byłej NRD
i byłej Czechosłowackiej Republice Socjalistycznej] . . . 942
Art. 90.
[Szczegółowe rozporządzenia wykonawcze] . . . . . . . . 943
Art. 90a. [Wydanie zezwolenia na pracę – jednorazowa opłata] 947
Rozdział 17. Pracownicy publicznych służb zatrudnienia . . . . .
949
949
[Pracownicy publicznych służb zatrudnienia] . . . . . . .
Art. 91.
966
(uchylony) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 92.
969
(uchylony) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 93.
970
(uchylony) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 94.
972
(uchylony) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 95.
973
(uchylony) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 96.
976
(uchylony) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 97.
978
(uchylony) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 98.
980
Art. 99.
(uchylony) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 99a. (uchylony) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
982
Art. 99b. [Obowiązki doskonalenia kwalifikacji zawodowych] . . 984
984
Art. 99c. [Dzień Pracownika Publicznych Służb Zatrudnienia] . .
984
Art. 100. [Dodatek do wynagrodzenia] . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
988
Art. 101. (uchylony) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 102. (uchylony) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
988
13
Spis treści
Art. 102a. (uchylony) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
988
Rozdział 18. Fundusz Pracy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 990
990
990
Art. 103. [Charakter funduszu. Dysponent] . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 104. [Składki na Fundusz Pracy] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 104a. [Ograniczenie oraz wyłączenie obowiązku opłacania
składek na Fundusz Pracy] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 993
Art. 104b. [Czasowe wyłączenie obowiązku opłacania składek
na Fundusz Pracy] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 993
Art. 104c. [Czasowe wyłączenie obowiązku opłacania składek
na Fundusz Pracy] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 993
Art. 105. [Podmioty wyłączone od opłacania składek
na Fundusz Pracy] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 994
994
Art. 106. [Przychody Funduszu Pracy] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 106a. [Finansowanie działań z zakresu udziału publicznych
służb zatrudnienia w sieci EURES] . . . . . . . . . . . . . . . . 995
996
Art. 106b. [Przeznaczanie środków Funduszu Pracy] . . . . . . . . . .
997
Art. 106c. [Przeznaczanie środków Funduszu Pracy] . . . . . . . . . .
997
Art. 107. [Pobór składek, terminy, odsetki] . . . . . . . . . . . . . . . .
998
Art. 108. [Przeznaczenie środków Funduszu Pracy] . . . . . . . . . .
Art. 109. [Zasady rozdziału funduszy, limity] . . . . . . . . . . . . . . .
1007
Art. 109a. [Koszty szkoleń] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1016
Art. 109b. [Przekazanie środków na finansowanie zasiłków
i świadczeń przedemerytalnych oraz zasiłków
pogrzebowych] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1017
Art. 109c. [Przekazanie środków dla gmin na dofinansowanie
pracodawcom kosztów kształcenia młodocianych
pracowników] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 109d. [Środki Funduszu Pracy na pomoc państwa w spłacie
niektórych kredytów mieszkaniowych] . . . . . . . . . . . .
1017
1018
Art. 109e. [Środki przekazywane na rachunek Banku
Gospodarstwa Krajowego] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1018
Art. 109f. [Wsparcie udzielane przez powiatowe urzędy pracy] . . 1019
Art. 109g. [Dodatkowe środki przekazywane na rachunek
w Banku Gospodarstwa Krajowego] . . . . . . . . . . . . . . 1020
Art. 110. [Stosowanie przepisów o finansach publicznych] . . . . 1020
Rozdział 19. Nadzór i kontrola . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1049
Art. 111. [Zakres nadzoru sprawowanego przez wojewodę] . . . 1049
Art. 112. [Zespół inspektorów] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1051
14
Spis treści
Art. 113. [Pouczenia, uwagi i wnioski] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1052
Art. 114. [Wyznaczenie wykonawcy zastępczego] . . . . . . . . . . .
1054
Art. 114a. [Informacja o realizacji nadzoru] . . . . . . . . . . . . . . . . . 1055
Art. 115. [Przepisy karne. Kary] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1056
Art. 116–118. (uchylone) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1057
Art. 118a. [Kontrola przeprowadzana przez Dysponenta
Funduszu Pracy] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1067
Art. 118b. [Operacyjny audyt zewnętrzny] . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1068
Rozdział 20. Odpowiedzialność za wykroczenia przeciwko
przepisom ustawy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1070
Art. 119. [Zaniechanie obowiązku powiadomienia] . . . . . . . . . . 1070
Art. 120. [Cudzoziemiec – brak zezwolenia] . . . . . . . . . . . . . . . . 1075
Art. 120a. [Wyłączenie kary w przypadku nielegalnej pracy
cudzo ziemca] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1078
Art. 121. [Agencja zatrudnienia – naruszenie obowiązków] . . .
1079
Art. 121a. [Pobieranie dodatkowej opłaty, odpowiedzialność] . . . 1081
Art. 121b. [Niezawarcie umowy, odpowiedzialność] . . . . . . . . . .
1081
Art. 121c. [Nieprzedstawienie pisemnej informacji
lub przedstawienie informacji niezgodnej ze stanem
faktycznym] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1082
Art. 122. [Składki na Fundusz Pracy – naruszenie obowiązków] . . 1083
Art. 123. [Dyskryminacja przy zatrudnieniu] . . . . . . . . . . . . . . . . 1083
Art. 124. (uchylony) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1084
Art. 125. [Stosowanie przepisów kodeksu postępowania
w sprawach o wykroczenia] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1084
Rozdział 21. Zmiany w przepisach obowiązujących . . . . . . . . . . 1085
1085
Art. 126–138. (pominięte). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdział 22. Przepisy przejściowe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1086
1086
Art. 139. [Zasady przejściowe] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1087
Art. 140. [Roboty publiczne] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 141. [Zasiłki przedemerytalne, pogrzebowe] . . . . . . . . . . . . 1087
1088
Art. 142. [Organy i osoby zatrudnione] . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1089
Art. 143. [Instytucje szkoleniowe] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 144. [Ułatwienie zatrudniania absolwentom] . . . . . . . . . . .
1089
Art. 145. [Odesłanie w przepisach prawa] . . . . . . . . . . . . . . . . . 1089
Art. 146. [Właściwość przepisów do wszczętych spraw] . . . . . .
1089
Art. 147. [Zawód: pracownik socjalny] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1089
Art. 148. [Fundusz Pracy] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1090
15
Spis treści
Art. 149. [Przepisy wykonawcze] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1090
Art. 150. [Wydatki w 2004 r.] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1090
Art. 150a. [Prawo do zasiłku przedemerytalnego] . . . . . . . . . . . . 1090
Art. 150b. [Przedsiębiorstwa gospodarki rolnej] . . . . . . . . . . . . . . 1092
Art. 150c. [Świadczenia przedemerytalne a odsetki ustawowe] . . 1092
Art. 150d. [Prawo do świadczeń przedemerytalnych] . . . . . . . . .
1092
Art. 150e. [Okresy zatrudnienia lub wykonywania innej
pracy zarobkowej za granicą u pracodawców
zagranicznych] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1094
Art. 150f. [Umowa o refundację części kosztów poniesionych
Art. 150g. [Finansowanie umów o refundację] . . . . . . . . . . . . . .
przez pracodawcę w przypadku zatrudnienia
przez niego skierowanych bezrobotnych] . . . . . . . . . . 1094
1095
Rozdział 23. Przepisy końcowe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1099
Art. 151. [Utrata mocy ustaw] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1099
Art. 152. [Wejście w życie ustawy] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1099
Bibliografia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1101
Skorowidz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1113
16
Wykaz skrótów
Wykaz skrótów
– decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady
nr 573/2014/UE z dnia 15 maja 2014 r. w sprawie
wzmocnionej współpracy między publicznymi
służbami zatrudnienia (Dz. Urz. UE L 159
z 28.05.2014, s. 32)
– decyzja wykonawcza Komisji z dnia 26 listopada
2012 r. w sprawie wykonania rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
nr 492/2011 odnośnie do kojarzenia ofert zatrud‑
nienia i wniosków o zatrudnienie oraz ich rów‑
noważenia oraz ponownego ustanowienia EURES
(Dz. Urz. UE L 328 z 28.11.2012, s. 21); uchylona
– Europejska Karta Społeczna sporządzona w Tu‑
rynie dnia 18 października 1961 r. (Dz. U.
z 1999 r. Nr 8, poz. 67 z późn. zm.)
1. Akty prawne
decyzja
nr 573/2014/UE
decyzja
nr 2012/733/UE
EKS
k.c.
k.k.
Konstytucja RP
– ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cy‑
wilny (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 380
z późn. zm.)
– ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny
(Dz. U. Nr 88, poz. 553 z późn. zm.)
– Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483
z późn. zm.)
17
Wykaz skrótów
konwencja nr 34 – Konwencja nr 34 Międzynarodowej Organizacji
Pracy z dnia 29 czerwca 1933 r. dotycząca płat‑
nych biur pośrednictwa pracy, http://www.mop.
pl/html/index1.html#miedzynarodowe_standar‑
dy/konwencje_i_zalecenia.html
konwencja nr 88 – Konwencja nr 88 Międzynarodowej Organizacji
Pracy z dnia 9 lipca 1948 r. dotycząca organizacji
służby zatrudnienia
konwencja nr 96 – Konwencja nr 96 Międzynarodowej Organizacji
Pracy dotycząca płatnych biur pośrednictwa pra‑
cy (zrewidowana w 1949 r.), przyjęta w Genewie
dnia 1 lipca 1949 r. (Dz. U. z 1955 r. Nr 38,
poz. 236, zał.), http://www.mop.pl/html/index1.
html#miedzynarodowe_standardy/konwencje_i_
zalecenia.html
konwencja nr 111 – Konwencja nr 111 Międzynarodowej Organizacji
Pracy dotycząca dyskryminacji w zakresie za‑
trudnienia i wykonywania zawodu przyjęta
w Genewie dnia 25 czerwca 1958 r. (Dz. U.
z 1961 r. Nr 42, poz. 218, zał.), http://www.mop.
pl/html/index1.html#miedzynarodowe_standar‑
dy/konwencje_i_zalecenia.html
konwencja nr 142 – Konwencja nr 142 Międzynarodowej Organizacji
Pracy dotycząca roli poradnictwa i kształcenia
zawodowego w rozwoju zasobów ludzkich, przy‑
jęta w Genewie dnia 23 czerwca 1975 r. (Dz. U.
z 1979 r. Nr 29, poz. 164, zał.), http://www.mop.
pl/html/index1.html#miedzynarodowe_standar‑
dy/konwencje_i_zalecenia.html
konwencja nr 150 – Konwencja nr 150 Międzynarodowej Organizacji
Pracy z dnia 26 czerwca 1978 r. dotycząca roli, za‑
dań i organizacji administracji pracy, http://www.
mop.pl/html/index1.html#miedzynarodowe_
standardy/konwencje_i_zalecenia.html
konwencja nr 181 – Konwencja nr 181 Międzynarodowej Organizacji
Pracy dotycząca prywatnych biur pośrednictwa
18
Wykaz skrótów
pracy, przyjęta w Genewie dnia 19 czerwca 1997 r.
(Dz. U. z 2008 r. Nr 222, poz. 1448), http://www.
mop.pl/html/index1.html#miedzynarodowe_
standardy/konwencje_i_zalecenia.html
– ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy
(tekst jedn.: Dz. U. z 2014 r. poz. 1502 z późn. zm.)
– ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postę‑
powania administracyjnego (tekst jedn.: Dz. U.
z 2016 r. poz. 23)
– ustawa z dnia 25 lutego 1964 r. – Kodeks rodzin‑
ny i opiekuńczy (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r.
poz. 2082 z późn. zm.)
– ustawa z dnia 15 września 2000 r. – Kodeks spó‑
łek handlowych (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r.
poz. 1030 z późn. zm.)
k.p.
k.p.a.
k.r.o.
k.s.h.
nowela z 1998 r. – ustawa z dnia 24 lipca 1998 r. o zmianie niektó‑
rych ustaw określających kompetencje organów
administracji publicznej – w związku z reformą
ustrojową państwa (Dz. U. Nr 106, poz. 668
z późn. zm.)
nowela z 2002 r. – ustawa z dnia 20 grudnia 2002 r. o zmianie usta‑
wy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu
oraz ustawy o systemie oświaty (Dz. U. z 2003 r.
Nr 6, poz. 65 z późn. zm.)
nowela z 2005 r. – ustawa z dnia 28 lipca 2005 r. o zmianie ustawy
o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku
pracy oraz o zmianie niektórych innych ustaw
(Dz. U. Nr 164, poz. 1366)
nowela z 2007 r. – ustawa z dnia 24 sierpnia 2007 r. o zmianie usta‑
wy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku
pracy oraz o zmianie niektórych innych ustaw
(Dz. U. Nr 176, poz. 1243)
nowela z 2008 r. – ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o zmianie usta‑
wy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku
pracy oraz o zmianie niektórych innych ustaw
(Dz. U. z 2009 r. Nr 6, poz. 33 z późn. zm.)
19
nowela z 2010 r. – ustawa z dnia 3 grudnia 2010 r. o wdrożeniu nie‑
których przepisów Unii Europejskiej w zakresie
równego traktowania (Dz. U. Nr 254, poz. 1700
z późn. zm.)
nowela
z dnia 16 grudnia
2010 r .
– ustawa z dnia 16 grudnia 2010 r. o zmianie usta‑
wy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku
pracy oraz niektórych innych ustaw (Dz. U.
Nr 257, poz. 1725 z późn. zm.)
nowela z 2014 r. – ustawa z dnia 14 marca 2014 r. o zmianie ustawy
o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku
pracy oraz niektórych innych ustaw (Dz. U.
poz. 598 z późn. zm.)
– ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o po‑
stępowaniu przed sądami administracyjnymi
(tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.)
– ustawa z dnia 16 września 1982 r. – Prawo spół‑
dzielcze (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 21)
– ustawa z dnia 27 lipca 2005 r. – Prawo o szkol‑
nictwie wyższym (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r.
poz. 572 z późn. zm.)
– ustawa z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłoś‑
ciowe i naprawcze (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r.
poz. 233 z późn. zm.)
– rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecz‑
nej z dnia 23 kwietnia 2012 r. w sprawie dokony‑
wania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wy‑
posażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla
skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania
środków na podjęcie działalności gospodarczej
(tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r. poz. 1041)
– rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecz‑
nej z dnia 14 maja 2014 r. w sprawie dodatku do
wynagrodzenia dla pracowników publicznych
służb zatrudnienia oraz Ochotniczych Hufców
Pracy (Dz. U. poz. 640)
Wykaz skrótów
p.p.s.a.
pr. spółdz.
p.s.w.
p.u.n.
r.d.r.k.w.
r.d.w.
20
Wykaz skrótów
– rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 lutego
2006 r. w sprawie kontroli legalności zatrudnie‑
nia (Dz. U. Nr 36, poz. 245); uchylone
– rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecz‑
nej z dnia 22 lipca 2011 r. w sprawie szczegóło‑
wych zadań i organizacji Ochotniczych Hufców
Pracy (Dz. U. Nr 155, poz. 920)
– rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecz‑
nej z dnia 24 czerwca 2014 r. w sprawie organi‑
zowania prac interwencyjnych i robót publicz‑
nych oraz jednorazowej refundacji kosztów
z tytułu opłaconych składek na ubezpieczenia
społeczne (Dz. U. poz. 864)
r.k.l.z.
r.o.h.p.
r.o.p.i.
rozporządzenie – rozporządzenie Rady (WE) nr 1030/2002 z dnia
13 czerwca 2002 r. ustanawiające jednolity wzór
nr 1030/2002
dokumentów pobytowych dla obywateli państw
trzecich (Dz. Urz. UE L 157 z 15.06.2002, s. 1,
z późn. zm.)
rozporządzenie – rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady
(WE) nr 883/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r.
nr 883/2004
w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia
społecznego (Dz. Urz. UE L 166 z 30.04.2004,
s. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne,
rozdz. 5, t. 5, s. 72, z późn. zm.)
rozporządzenie – rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady
(UE) nr 492/2011 z dnia 5 kwietnia 2011 r. w spra‑
nr 492/2011
wie swobodnego przepływu pracowników we‑
wnątrz Unii (Dz. Urz. UE L 141 z 27.05.2011, s. 1)
rozporządzenie – rozporządzenie Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia
18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107
nr 1407/2013
i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europej‑
skiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352
z 24.12.2013, s. 1)
rozporządzenie – rozporządzenie Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia
18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107
nr 1408/2013
i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europej‑
21
Wykaz skrótów
skiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym
(Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, s. 9)
rozporządzenie – rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady
(UE) 2016/589 z dnia 13 kwietnia 2016 r. w spra‑
2016/589
wie europejskiej sieci służb zatrudnienia (EU‑
RES), dostępu pracowników do usług w zakresie
mobilności i dalszej integracji rynków pracy oraz
zmiany rozporządzeń (UE) nr 492/2011 i (UE) nr
1296/2013 (Dz. Urz. UE L 107 z 22.04.2016, s. 1)
– rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej
z dnia 19 listopada 2014 r. w sprawie pomocy
w zakresie doradztwa zawodowego, przekwalifi‑
kowania, pośrednictwa pracy i odbywania prak‑
tyk zawodowych (Dz. U. poz. 1622)
r.p.d.z.
r.p.s.
r.p.ś.r.d.
r.p.z.d.
r .r .b .
r.r.i.s.
r.r.k.w.d.
22
– rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecz‑
nej z dnia 14 maja 2014 r. w sprawie programów
specjalnych (Dz. U. poz. 638)
– rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecz‑
nej z dnia 23 kwietnia 2012 r. w sprawie przyzna‑
wania środków na podjęcie działalności na zasa‑
dach określonych dla spółdzielni socjalnych
(tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r. poz. 639)
– rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecz‑
nej z dnia 11 kwietnia 2014 r. w sprawie przygo‑
towania zawodowego dorosłych (Dz. U. poz. 497)
– rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecz‑
nej z dnia 12 listopada 2012 r. w sprawie rejestra‑
cji bezrobotnych i poszukujących pracy (Dz. U.
poz. 1299)
– rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy
z dnia 27 października 2004 r. w sprawie rejestru
instytucji szkoleniowych (tekst jedn.: Dz. U.
z 2014 r. poz. 781)
– rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecz‑
nej z dnia 17 kwietnia 2009 r. w sprawie dokony‑
wania refundacji kosztów wyposażenia lub dopo‑
Wykaz skrótów
sażenia stanowiska pracy dla skierowanego
bezrobotnego oraz przyznawania bezrobotnemu
środków na podjęcie działalności gospodarczej
(Dz. U. Nr 62, poz. 512 z późn. zm.); uchylone
– rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecz‑
nej z dnia 14 maja 2014 r. w sprawie rad rynku
pracy (Dz. U. poz. 630)
– rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia
17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego za‑
kresu działania Ministra Rodziny, Pracy i Polity‑
ki Społecznej (Dz. U. poz. 1905)
– rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecz‑
nej z dnia 14 maja 2014 r. w sprawie przyznawa‑
nia środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowe‑
go (Dz. U. poz. 639)
– rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy
z dnia 20 października 2004 r. w sprawie trybu
nadawania licencji zawodowych pośrednika pra‑
cy i doradcy zawodowego (Dz. U. Nr 238,
poz. 2393); uchylone
– rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecz‑
nej z dnia 20 sierpnia 2009 r. w sprawie szczegó‑
łowych warunków odbywania stażu przez bezro‑
botnych (Dz. U. Nr 142, poz. 1160)
– rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecz‑
nej z dnia 21 kwietnia 2015 r. w sprawie przypad‑
ków, w których powierzenie wykonywania pracy
cudzoziemcowi na terytorium Rzeczpospolitej
Polskiej jest dopuszczalne bez konieczności uzy‑
skania zezwolenia na pracę (Dz. U. poz. 588)
– rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecz‑
nej z dnia 14 maja 2014 r. w sprawie szczegóło‑
wych warunków realizacji oraz trybu i sposobów
prowadzenia usług rynku pracy (Dz. U. poz. 667)
– rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecz‑
nej z dnia 21 lipca 2006 r. w sprawie trybu i wa‑
23
r .r .r .p .
r.s.z.d.
r.ś.k.f.s.
r.t.n.l.
r.w.o.s.
r.w.p.c.
r.w.r.u.
r.w.z.p.c.
Wykaz skrótów
r.z.p.c.
TFUE
u.c.
u.d.p.p.w.
u.e.r.
u.f.p.
u.i.d.p.
u.m.w.p.
u.o.d.o.
u.o.p.
u.o.r.p.
24
runków wydawania zezwolenia na pracę cudzo‑
ziemca (Dz. U. Nr 141, poz. 1002 z późn. zm.);
uchylone
– rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecz‑
nej z dnia 1 kwietnia 2015 r. w sprawie wydawa‑
nia zezwolenia na pracę cudzoziemca (Dz. U.
poz. 543)
– Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
(wersja skonsolidowana: Dz. Urz. UE C 326
z 26.10.2012, s. 47)
– ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziem‑
cach (Dz. U. poz. 1650 z późn. zm.)
– ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst
jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 239)
– ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach
i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
(tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r. poz. 748 z późn. zm.)
– ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach
publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 885
z późn. zm.)
– ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji
działalności podmiotów realizujących zadania
publiczne (tekst jedn.: Dz. U. z 2014 r. poz. 1114
z późn. zm.)
– ustawa z dnia 10 października 2002 r. o minimal‑
nym wynagrodzeniu za pracę (tekst jedn.: Dz. U.
z 2015 r. poz. 2008)
– ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie da‑
nych osobowych (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r.
poz. 2135 z późn. zm.)
– ustawa z dnia 23 maja 1991 r. o organizacjach pra‑
codawców (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r. poz. 2029)
– ustawa z dnia 13 lipca 2006 r. o ochronie roszczeń
pracowniczych w razie niewypłacalności pracodaw‑
cy (tekst jedn.: Dz. U. z 2014 r. poz. 272 z późn. zm.)
u.p.sam. z 1990 r. – ustawa z dnia 22 marca 1990 r. o pracownikach
samorządowych (tekst jedn.: Dz. U. z 2001 r.
Nr 142, poz. 1593 z późn. zm.)
u.p.o.u.a.
u.p.p.
u.p.r.
u.p.s.
u.p.sam.
u.p.u.p.
u.p.z.
u.p.z.p.
u.r.z.n.
u.s.d.g.
u.s.g.
u.s.o.
Wykaz skrótów
– ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy oso‑
bom uprawnionym do alimentów (tekst jedn.:
Dz. U. z 2016 r. poz. 169 z późn. zm.)
– ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu
w sprawach dotyczących pomocy publicznej (tekst
jedn.: Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404 z późn. zm.)
– ustawa z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rol‑
nym (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 617)
– ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecz‑
nej (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r. poz. 163 z późn. zm.)
– ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o pracowni‑
kach samorządowych (tekst jedn.: Dz. U. z 2014 r.
poz. 1202 z późn. zm.)
– ustawa z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach
urzędów państwowych (tekst jedn.: Dz. U.
z 2013 r. poz. 269 z późn. zm.)
– ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji za‑
trudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst
jedn.: Dz. U. z 2015 r. poz. 149 z późn. zm.)
– ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamó‑
wień publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r.
poz. 2164)
– ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji
zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób
niepełnosprawnych (tekst jedn.: Dz. U. z 2011 r.
Nr 127, poz. 721 z późn. zm.)
– ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie dzia‑
łalności gospodarczej (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r.
poz. 584 z późn. zm.)
– ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
gminnym (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 446)
– ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświa‑
ty (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r. poz. 2156 z późn. zm.)
25
Wykaz skrótów
u.s.p.
ustawa o PIP
u.s.u.s.
u.s.w.
u.ś.p.
u.ś.r.
u.ś.u.e.
u.u.c.o.
u.u.s.r.
u.w.p.w.o.
u.z.
26
– ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie po‑
wiatowym (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r. poz. 1445
z późn. zm.)
– ustawa z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej
Inspekcji Pracy (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r.
poz. 640 z późn. zm.)
– ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie
ubezpieczeń społecznych (tekst jedn.: Dz. U.
z 2015 r. poz. 121 z późn. zm.)
– ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie wo‑
jewództwa (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 486)
– ustawa z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach
pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie
choroby i macierzyństwa (tekst jedn.: Dz. U.
z 2016 r. poz. 372)
– ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadcze‑
niach rodzinnych (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r.
poz. 114 z późn. zm.)
– ustawa z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług
drogą elektroniczną (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r.
poz. 1422 z późn. zm.)
– ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu
cudzo ziemcom ochrony na terytorium Rzeczy‑
pospolitej Polskiej (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r.
poz. 680 z późn. zm.)
– ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu
społecznym rolników (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r.
poz. 277)
– ustawa z dnia 14 lipca 2006 r. o wjeździe na tery‑
torium Rzeczypospolitej Polskiej, pobycie oraz
wyjeździe z tego terytorium obywateli państw
członkowskich Unii Europejskiej i członków ich
rodzin (tekst jedn.: Dz. U. z 2014 r. poz. 1525
z późn. zm.)
– ustawa z dnia 29 grudnia 1989 r. o zatrudnieniu
(Dz. U. Nr 75, poz. 446 z późn. zm.); uchylona
u.z.b.
u.z.p.b.
u.z.p.t.
u.z.r.s.p.
u.z.s.
u.z.z.
Wykaz skrótów
– ustawa z dnia 16 października 1991 r. o zatrud‑
nieniu i bezrobociu (Dz. U. Nr 106, poz. 457
z późn. zm.); uchylona
– ustawa z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu
i przeciwdziałaniu bezrobociu (tekst jedn.: Dz. U.
z 2003 r. Nr 58, poz. 514 z późn. zm.); uchylona
– ustawa z dnia 9 lipca 2003 r. o zatrudnianiu pra‑
cowników tymczasowych (tekst jedn.: Dz. U.
z 2016 r. poz. 360)
– ustawa z dnia 13 marca 2003 r. o szczególnych za‑
sadach rozwiązywania z pracownikami stosunków
pracy z przyczyn niedotyczących pracowników
(tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r. poz. 192 z późn. zm.)
– ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu
socjalnym (tekst jedn.: Dz. U. z 2011 r. Nr 43,
poz. 225 z późn. zm.)
– ustawa z dnia 23 maja 1991 r. o związk
Pobierz darmowy fragment (pdf)