Darmowy fragment publikacji:
KRÓTKIE KOMENTARZE BECKA
Bezpieczeñstwo imprez masowych
Polecamy nasze publikacje z tej serii:
Tomasz Srogosz
USTAWA O PRZECIWDZIA£ANIU NARKOMANII, wyd. 2
Krótkie Komentarze Becka
Wojciech Kotowski, Boles³aw Kurzêpa
KODEKS POSTÊPOWANIA W SPRAWACH
O WYKROCZENIA
Krótkie Komentarze Becka
Rados³aw Flejszar
POSTÊPOWANIE W SRAWACH GOSPODARCZYCH
Krótkie Komentarze Becka
Mariusz Sorysz, Andrzej Oklejak
KOSZTY S¥DOWE W SPRAWACH CYWILNYCH
Krótkie Komentarze Becka
Kinga Flaga – Gieruszyñska
POSTÊPOWANIE ODRÊBNE W SPRAWACH
GOSPODARCZYCH
Krótkie Komentarze Becka
Tomasz Szewc
OCHRONA INFORMACJI NIEJAWNYCH
Krótkie Komentarze Becka
Wojciech Kotowski
PRAWNE PROBLEMY RUCHU DROGOWEGO
Krótkie Komentarze Becka
www.sklep.beck.pl
Bezpieczeñstwo
imprez masowych
Komentarz
Grzegorz Gozdór
Bezpieczeñstwo imprez masowych
Stan prawny: paŸdziernik 2007 r.
Redakcja: Joanna Cybulska
© Wydawnictwo C. H. Beck 2008
Wydawnictwo C. H. Beck Sp. z o.o.
ul. Gen. Zaj¹czka 9, 01-518 Warszawa
Sk³ad i ³amanie: DTP Service
Druk i oprawa: WDG Drukarnia w Gdyni Sp. z o.o., Gdynia
ISBN 978-83-7483-854-2
Spis treœci
Spis treœci
Spis treœci
Wykaz skrótów . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Przedmowa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
IX
XI
Wykaz przydatnych aktów prawnych . . . . . . . . . . . . . . . . . . XIII
A. Tekst ustawy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ustawa o bezpieczeñstwie imprez masowych
z dnia 20.8.1997 r. (tekst jedn. Dz.U. z 2005 r. Nr 108,
poz. 909 ze zm.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B. Komentarz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdzia³ 1. Przepisy ogólne
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 1. Zakres przedmiotowy ustawy . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 2. Wy³¹czenie stosowania przepisów ustawy . . . . . . .
Art. 3. Definicje pojêæ
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 3a. Wy³¹czenie stosowania przepisów ustawy . . . . . .
Art. 4. Zastosowanie przepisów Kodeksu postêpowania
administracyjnego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdzia³ 2. Warunki bezpieczeñstwa imprezy masowej
. . . .
Art. 5. Obowi¹zki organizatora imprezy masowej . . . . . . .
Art. 5a. Porozumienie o odp³atnym udziale Policji
. . . . . .
Art. 6. Wniosek o wydanie zezwolenia
. . . . . . . . . . . . .
Art. 7. Za³¹czniki do wniosku . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 8. Zezwolenie na przeprowadzenie imprezy masowej . . .
Art. 9. Imprezy przeprowadzane wielokrotnie . . . . . . . . .
Art. 10. Zakaz przeprowadzenia imprezy masowej
. . . . . .
Art. 11. Odwo³anie od decyzji
. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 12. (uchylony) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 13. Rozszerzony zakres zakazu; ograniczenia
w zezwoleniu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 13a. Rozwiniêcie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 14. Zasady zachowywania siê na imprezie masowej
. .
. . . . . . .
Art. 15. Utrwalanie przebiegu imprezy masowej
1
3
29
31
31
46
52
73
78
80
80
93
102
106
117
126
129
131
134
135
138
140
150
V
Spis treœci
Art. 15a. Obowi¹zek utrwalania imprezy masowej
. . . . . .
Art. 16. Uprawnienia s³u¿b porz¹dkowych organizatora . . .
Art. 17. Obowi¹zki s³u¿b porz¹dkowych organizatora . . . .
Art. 17a. Okazanie dokumentu; odmowa wstêpu
lub przebywania . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 18. Delegacja ustawowa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdzia³ 3. Odpowiedzialnoœæ za szkodê i koszty
zabezpieczenia imprezy masowej
. . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 19. OdpowiedzialnoϾ organizatora za szkody . . . . . .
Art. 20. Obowi¹zek ubezpieczenia . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdzia³ 3a. Gromadzenie i przetwarzanie informacji
dotycz¹cych bezpieczeñstwa masowych imprez
sportowych . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 20a. W³aœciwoœæ Komendanta G³ównego Policji
. . . .
Art. 20b. Zadania Komendanta . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 20c. Podmioty uprawnione
. . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 20d. Obowi¹zek przekazywania informacji; podmioty
158
160
183
190
194
196
196
200
203
203
207
208
zobowi¹zane . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
213
Art. 20e. Zakres gromadzonych i przekazywanych
informacji
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . .
Art. 20f. Termin przekazywania informacji
Art. 20g. Sposób przekazywania informacji . . . . . . . . . . .
Art. 20h. Sposób gromadzenia i przetwarzania informacji . . .
Art. 20i. Nieprawid³owoœæ przekazywanej informacji;
zawiadomienie
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 20j. Baza danych . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 20k. Usuniêcie z bazy danych . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 20l. Zapytania; uzasadnienia
. . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 20m. Podmiot kieruj¹cy zapytanie . . . . . . . . . . . . . .
Art. 20n. Rejestracja treœci zapytañ i odpowiedzi
. . . . . . .
Art. 20o. Kierowanie zapytañ oraz przekazywanie
informacji instytucjom zagranicznym . . . . . . . . . . . .
Art. 20p. Upowa¿nienie ustawowe . . . . . . . . . . . . . . . . .
213
217
219
221
222
223
224
225
226
227
227
229
VI
Spis treœci
Rozdzia³ 4. Przepisy karne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
230
Art. 21. Organizowanie imprezy bez zezwolenia
lub niezgodnie z jego warunkami
. . . . . . . . . . . . . .
230
Art. 21a. Zastosowanie przepisów o postêpowaniu
przyspieszonym . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 22. Orzekanie zakazu wstêpu na imprezê masow¹ . . .
Art. 22a. Zakaz wstêpu na imprezê . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdzia³ 5. Zmiany w przepisach obowi¹zuj¹cych i przepisy
koñcowe
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 23. (uchylony) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 24. (pominiêty)
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 25. (pominiêty)
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 26. (pominiêty)
Art. 27. (pominiêty)
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 28. Wejœcie w ¿ycie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
253
255
260
262
263
263
263
263
263
263
Indeks rzeczowy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
XI
VII
Wykaz skrótów
1. ród³a prawa
Wykaz skrótów
Wykaz skrótów
BezpImMasU . . . . . . . ustawa o bezpieczeñstwie imprez masowych
KC . . . . . . . . . . . . . . . Kodeks cywilny
KK . . . . . . . . . . . . . . . Kodeks karny
KW . . . . . . . . . . . . . . . Kodeks wykroczeñ
KPA . . . . . . . . . . . . . . Kodeks postêpowania w sprawach administracyj-
KPW . . . . . . . . . . . . . Kodeks postêpowania w sprawach o wykroczenia
nych
2. Organy orzekaj¹ce
SA . . . . . . . . . . . . . . . S¹d Apelacyjny
SN . . . . . . . . . . . . . . . S¹d Najwy¿szy
TK . . . . . . . . . . . . . . . Trybuna³ Konstytucyjny
3. Czasopisma
NP . . . . . . . . . . . . . . . Nowe Prawo
OSP . . . . . . . . . . . . . . Orzecznictwo S¹dów Polskich
Pal. . . . . . . . . . . . . . . . Palestra
PiP . . . . . . . . . . . . . . . Pañstwo i Prawo
PS . . . . . . . . . . . . . . . . Przegl¹d S¹dowy
RPr . . . . . . . . . . . . . . . Radca Prawny
REPiS . . . . . . . . . . . . . Ruch Ekonomiczny, Prawny i Socjalny
. . . . . . . . . . . . . . . artyku³
. . . . . . . . . . . . . . nastêpne
. . . . . . . . . . . . . . . na przyk³ad
4. Inne skróty
art.
Dz.U.
. . . . . . . . . . . . . Dziennik Ustaw
m.in. . . . . . . . . . . . . . . miêdzy innymi
nast.
np.
nr . . . . . . . . . . . . . . . . numer
orz. . . . . . . . . . . . . . . . orzeczenie
pkt
post.
poz. . . . . . . . . . . . . . . . pozycja
r. . . . . . . . . . . . . . . . . . rok
. . . . . . . . . . . . . . . punkt
. . . . . . . . . . . . . . postanowienie
IX
Wykaz skrótów
red. . . . . . . . . . . . . . . . redakcja
RM . . . . . . . . . . . . . . . Rada Ministrów
rozp. . . . . . . . . . . . . . . rozporz¹dzenie
s. . . . . . . . . . . . . . . . . . strona
sprost. . . . . . . . . . . . . . sprostowanie
sygn. akt . . . . . . . . . . . sygnatura akt
t. . . . . . . . . . . . . . . . . .
tekst jedn. . . . . . . . . . .
tzw. . . . . . . . . . . . . . . .
uchw.
w zw.
wyd. . . . . . . . . . . . . . . wydanie
wyr.
z.
ze zm. . . . . . . . . . . . . . ze zmianami
. . . . . . . . . . . . . uchwa³a
. . . . . . . . . . . . . w zwi¹zku
tom
tekst jednolity
tak zwane
. . . . . . . . . . . . . . wyrok
. . . . . . . . . . . . . . . . zeszyt
Przedmowa
Przedmowa
Uchwalona w dniu 22.8.1997 r. ustawa o bezpieczeñstwie imprez maso-
Przedmowa
wych jest pierwszym w Polsce aktem prawnym, który w sposób komplek-
sowy reguluje zagadnienia zwi¹zane z bezpiecznym przebiegiem imprez,
w których uczestniczy lub mo¿e uczestniczyæ du¿a liczba osób. Ratio legis
ustawy by³o okreœlenie podstawowych wymogów, które powinni spe³niaæ
organizatorzy imprez masowych dla zapewnienia bezpieczeñstwa ich uczest-
nikom. Dlatego te¿ ustawa w pierwszej kolejnoœci okreœla warunki bez-
piecznego przeprowadzenia imprezy masowej oraz tryb wydawania ze-
zwoleñ. Obok tych zagadnieñ ustawa reguluje m.in. zasady przetwarzania
informacji dotycz¹cych bezpieczeñstwa masowych imprez sportowych oraz
obowi¹zki i zasady odpowiedzialnoœci uczestników imprez masowych.
O znaczeniu ustawy o bezpieczeñstwie imprez masowych najdobitniej
œwiadcz¹ powody jej uchwalenia w trybie pilnym. Nale¿¹ do nich w szcze-
gólnoœci tragiczne zdarzenia takie jak po¿ar w czasie koncertu w hali
Stoczni Gdañskiej w dniu 24.11.1994 r. oraz kilkaset chuligañskich eksce-
sów, które mia³y miejsce podczas meczów pi³ki no¿nej jedynie w latach
1995–1997. Aktualnie ustawa stanowi wa¿ny instrument dla zapewnienia
nie tylko bezpiecznego przebiegu imprez masowych, ale równie¿ dla
ochrony bezpieczeñstwa i porz¹dku publicznego. Ustawa wprowadza
szereg nowych instytucji, które maj¹ s³u¿yæ zwalczaniu przestêpczoœci
stadionowej i oko³o-stadionowej, wœród których wymieniæ nale¿y zakaz
stadionowy, obligatoryjny monitoring, czy stosunkowo nowy obowi¹zek
identyfikacji uczestników niektórych imprez masowych.
Niniejsza publikacja jest pierwszym na rynku wydawniczym komenta-
rzem do ustawy o bezpieczeñstwie imprez masowych. Ponad 10-letni
okres obowi¹zywania przepisów ustawy pozwoli³ na uwzglêdnienie w tre-
œci komentarza dotychczasowego dorobku judykatury, w tym orzecznictwa
s¹dów administracyjnych oraz pogl¹dów prezentowanych w piœmiennic-
twie. Na kszta³t komentarza wp³yw mia³y tak¿e uwagi podmiotów, które
w praktyce stosuj¹ przepisy ustawy, czyli m.in. organów administracji
i organizatorów imprez masowych. Tezy komentarza powinny stanowiæ
odpowiedŸ na najczêœciej formu³owane pytania adresatów ustawy. Z tego
wzglêdu szczególn¹ uwagê poœwiêcono kluczowemu dla ustawy pojêciu
imprezy masowej, wymogom jakie spe³niaæ powinni organizatorzy imprez
masowych oraz administracyjnej drodze uzyskania zezwolenia na przepro-
XI
Przedmowa
wadzenie imprezy masowej. Komentarz zawiera tak¿e omówienie upraw-
nieñ i obowi¹zków cz³onków s³u¿b porz¹dkowych organizatora imprezy
masowej. Istotnym zagadnieniem, które znajduje swoje odbicie w treœci
komentarza, jest problematyka karnej i cywilnej odpowiedzialnoœci orga-
nizatorów i uczestników imprez masowych.
Komentarz wydany w ramach serii Krótkie Komentarze Becka adreso-
wany jest do szerokiego krêgu odbiorców. W pierwszej kolejnoœci powi-
nien okazaæ siê przydatny w pracy organów samorz¹du terytorialnego
wszystkich szczebli, które na podstawie przepisów ustawy s¹ odpowie-
dzialne za bezpieczny przebieg imprez masowych. Adresatami publikacji
s¹ równie¿ jednostki Policji, kluby sportowe, organizatorzy masowych im-
prez artystycznych i rozrywkowych oraz praktycy prawa.
Lublin, 27 paŸdziernika 2007 r.
Grzegorz Gozdór
XII
Wykaz przydatnych aktów prawnych
1. Rozporz¹dzenie Rady Ministrów z 2.2.2002 r. w sprawie wymogów, ja-
Wykaz przydatnych aktów prawnych
Wykaz przydatnych aktów prawnych
kie powinny spe³niaæ s³u¿by porz¹dkowe organizatora imprezy masowej
w zakresie wyszkolenia i wyposa¿enia, oraz szczegó³owych warunków
i sposobów ich dzia³ania (Dz.U. Nr 113, poz. 986).
2. Rozporz¹dzenie Ministra Finansów z 17.12.2003 r. w sprawie obo-
wi¹zkowego ubezpieczenia odpowiedzialnoœci cywilnej organizatorów
imprez masowych (Dz.U. Nr 220, poz. 2179).
3. Rozporz¹dzenie Ministra Spraw Wewnêtrznych i Administracji z 7.8.2002 r.
w sprawie szczegó³owych zasad ustalania szkód poniesionych w zwi¹zku
z zabezpieczaniem imprez masowych oraz trybu wyp³aty nale¿nych z tego
tytu³u odszkodowañ (Dz.U. Nr 136, poz. 1148).
4. Rozporz¹dzenie Ministra Spraw Wewnêtrznych i Administracji
z 28.10.2004 r. w sprawie sposobu utrwalania przebiegu imprez maso-
wych oraz minimalnych wymagañ technicznych dla urz¹dzeñ reje-
struj¹cych obraz i dŸwiêk (Dz.U. Nr 243, poz. 2438).
5. Rozporz¹dzenie Ministra Spraw Wewnêtrznych i Administracji
z 10.12.2004 r. w sprawie sposobów i warunków przekazywania infor-
macji dotycz¹cych bezpieczeñstwa masowych imprez sportowych (Dz.U.
Nr 273, poz. 2717).
6. Rozporz¹dzenie Ministra Spraw Wewnêtrznych i Administracji
z 18.10.2004 r. w sprawie wzorów karty rejestracyjnej, karty zapytania
i karty odpowiedzi niezbêdnych do przekazywania i gromadzenia infor-
macji dotycz¹cych bezpieczeñstwa masowych imprez sportowych (Dz.U.
Nr 232, poz. 2337).
7. Rozporz¹dzenie Ministra Spraw Wewnêtrznych i Administracji
z 24.8.2007 r. w sprawie masowych imprez sportowych, w stosunku do
których nie stosuje siê przepisów dotycz¹cych gromadzenia i przetwa-
rzania informacji (Dz.U. Nr 163, poz. 1162).
8. Rozporz¹dzenie Ministra Spraw Wewnêtrznych z 11.5.1983 r. w spra-
wie zasad i trybu postêpowania w razie wnoszenia napojów alkoholo-
wych na tereny objête zakazem ich wnoszenia (Dz.U. Nr 25, poz. 105).
9. Rozporz¹dzenie Ministra Kultury i Sztuki z 2.9.1982 r. w sprawie bez-
pieczeñstwa i higieny pracy w instytucjach artystycznych (Dz.U. Nr 29,
poz. 205).
XIII
Wykaz przydatnych aktów prawnych
10. Rozporz¹dzenie Ministra Spraw Wewnêtrznych i Administracji
z 21.4.2006 r. w sprawie ochrony przeciwpo¿arowej budynków, innych
obiektów budowlanych i terenów (Dz.U. Nr 80, poz. 563).
11. Europejska Konwencja w sprawie przemocy i ekscesów widzów
w czasie imprez sportowych, a w szczególnoœci meczów pi³ki no¿nej,
sporz¹dzona w Strasburgu dnia 19.8.1985 r. (Dz.U. z 1995 r. Nr 129,
poz. 625).
12. Decyzja Rady Unii Europejskiej z 22.4.2002 r. (2002/348/JHA) w spra-
wie bezpieczeñstwa w zwi¹zku z meczami pi³karskimi o charakterze
miêdzynarodowym (Dz.Urz. WE L 121 z 8.5.2002 r.).
XIV
A. Tekst ustawy
Ustawa o bezpieczeñstwie imprez masowych
z dnia 20.8.1997 r. (tekst jedn. Dz.U. z 2005 r. Nr 108,
poz. 909 ze zm.)
(zm.: Dz.U. z 2007 r. Nr 99, poz. 663, poz. 665)
BezpImMasU
BezpImMasU
Spis treœci
Rozdzia³ 1. Przepisy ogólne. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdzia³ 2. Warunki bezpieczeñstwa imprezy masowej . . . . . . . . . . .
Rozdzia³ 3. Odpowiedzialnoœæ za szkodê i koszty zabezpieczenia
Art.
1–4
5–18
imprezy masowej . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
19–20
Rozdzia³ 3a. Gromadzenie i przetwarzanie informacji dotycz¹cych
bezpieczeñstwa masowych imprez sportowych . . . . . . . . . . . . . . . 20a–20p
21–23
24–28
Rozdzia³ 4. Przepisy karne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdzia³ 5. Zmiany w przepisach obowi¹zuj¹cych i przepisy koñcowe . .
Rozdzia³ 1. Przepisy ogólne
Art. 1. [Zakres przedmiotowy ustawy] 1. Ustawa okreœla:
1) warunki bezpieczeñstwa imprez masowych;
2) tryb wydawania zezwoleñ na przeprowadzanie imprez masowych;
3) zasady odpowiedzialnoœci organizatorów imprez masowych za szkody
wyrz¹dzone w miejscu i w zwi¹zku z organizacj¹ imprezy masowej;
4) zasady odpowiedzialnoœci organizatorów imprez masowych i ich uczest-
ników w przypadku naruszenia przez nich przepisów ustawy;
5) uprawnienia organizatorów masowych imprez sportowych zwi¹zane
z ich organizacj¹;
6) zasady postêpowania przy gromadzeniu i przetwarzaniu informacji do-
tycz¹cych bezpieczeñstwa masowych imprez sportowych.
2. Bezpieczeñstwo imprezy masowej polega na spe³nieniu przez organi-
zatora imprezy wymogów w zakresie bezpieczeñstwa osób obecnych na
imprezie w czasie jej trwania, ochrony porz¹dku publicznego, zabezpie-
czenia pod wzglêdem medycznym, a tak¿e stanu technicznego obiektów
budowlanych wraz ze s³u¿¹cymi tym obiektom instalacjami i urz¹dzeniami
technicznymi, w szczególnoœci przeciwpo¿arowymi i sanitarnymi.
3. Gromadzenie i przetwarzanie informacji dotycz¹cych bezpieczeñstwa
masowych imprez sportowych odbywa siê w celu zapobiegania oraz zwal-
czania przestêpstw i wykroczeñ zwi¹zanych z tymi imprezami.
3
BezpImMasU Art. 2–3
A. Tekst ustawy
4. Przetwarzanie informacji dotycz¹cych bezpieczeñstwa masowych im-
prez sportowych odbywa siê zgodnie z przepisami o ochronie danych oso-
bowych, bez obowi¹zku informowania osób, których one dotycz¹.
Art. 2. [Wy³¹czenie stosowania przepisów ustawy] 1. Przepisów ustawy
nie stosuje siê do imprez masowych nieodp³atnych organizowanych na te-
renach zamkniêtych bêd¹cych w trwa³ym zarz¹dzie jednostek organizacyj-
nych podleg³ych, podporz¹dkowanych lub nadzorowanych przez: Ministra
Obrony Narodowej, Ministra Sprawiedliwoœci oraz ministrów w³aœci-
wych: do spraw wewnêtrznych, do spraw oœwiaty i wychowania, do spraw
szkolnictwa wy¿szego oraz do spraw kultury fizycznej i sportu, je¿eli jed-
nostki te s¹ organizatorami imprezy masowej w rozumieniu niniejszej
ustawy.
2. W zakresie okreœlonym w rozdziale 3a ustawê stosuje siê do organów
administracji rz¹dowej i samorz¹dowej, pañstwowych jednostek organiza-
cyjnych, zwi¹zków i klubów sportowych, w³aœcicieli obiektów sporto-
wych, organizatorów imprez masowych oraz organizatorów podró¿y i po-
bytu w zakresie, w jakim realizuj¹ zadania zwi¹zane z organizowaniem
masowych imprez sportowych.
Art. 3. [Definicje pojêæ] Ilekroæ w ustawie jest mowa o:
1)
imprezie masowej – nale¿y przez to rozumieæ imprezê sportow¹, arty-
styczn¹ lub rozrywkow¹, na której liczba miejsc dla osób na stadionie,
w innym obiekcie niebêd¹cym budynkiem lub na terenie umo¿li-
wiaj¹cym przeprowadzenie imprezy masowej wynosi – nie mniej ni¿
1000, a w przypadku hali sportowej lub innego budynku umo¿li-
wiaj¹cego przeprowadzenie imprezy – nie mniej ni¿ 300;
1a) imprezie masowej o podwy¿szonym ryzyku – nale¿y przez to rozu-
mieæ imprezê masow¹, w czasie której, jak wynika z posiadanych in-
formacji i dotychczasowych doœwiadczeñ dotycz¹cych zachowania
osób uczestnicz¹cych, istnieje obawa wyst¹pienia aktów przemocy lub
agresji; w przypadku organizacji takiej imprezy wymienione w pkt 1
liczby miejsc dla osób wynosz¹ odpowiednio 300 i 200;
1b) masowej imprezie sportowej – nale¿y przez to rozumieæ imprezê ma-
sow¹ maj¹c¹ na celu wspó³zawodnictwo sportowe lub popularyzowa-
nie kultury fizycznej;
1c) czasie trwania imprezy masowej – nale¿y przez to rozumieæ okres od
chwili udostêpnienia obiektu lub terenu uczestnikom imprezy maso-
wej do chwili opuszczenia przez nich tego obiektu lub terenu;
zabezpieczeniu imprezy masowej – nale¿y przez to rozumieæ ogó³
skoordynowanych przedsiêwziêæ podejmowanych przez organizatora
2)
4
A. Tekst ustawy
Art. 3a BezpImMasU
imprezy, wójta, burmistrza, prezydenta miasta, starostê, wojewodê,
Policjê, Pañstwow¹ Stra¿ Po¿arn¹ i inne jednostki organizacyjne
ochrony przeciwpo¿arowej, s³u¿bê zdrowia, a w razie potrzeby przez
inne w³aœciwe s³u¿by i organy;
4)
5)
6)
3) organizatorze imprezy masowej – nale¿y przez to rozumieæ osobê
prawn¹, osobê fizyczn¹ lub jednostkê organizacyjn¹ nieposiadaj¹c¹
osobowoœci prawnej, przeprowadzaj¹c¹ imprezê masow¹;
regulaminie obiektu lub imprezy masowej – nale¿y przez to rozumieæ
przepisy wydane przez w³aœciciela, posiadacza, u¿ytkownika, zarz¹d-
zaj¹cego obiektem lub organizatora imprezy masowej, zawieraj¹ce za-
sady zachowania siê osób obecnych na imprezie i korzystania przez
nie z obiektu lub terenu a tak¿e znajduj¹cych siê tam urz¹dzeñ;
terenie zamkniêtym – nale¿y przez to rozumieæ teren zamkniêty w ro-
zumieniu przepisów prawa budowlanego oraz teren bêd¹cy w trwa³ym
zarz¹dzie jednostek podleg³ych, podporz¹dkowanych lub nadzorowa-
nych przez Ministra Sprawiedliwoœci oraz ministrów w³aœciwych: do
spraw oœwiaty i wychowania, do spraw szkolnictwa wy¿szego oraz do
spraw kultury fizycznej i sportu;
informacjach dotycz¹cych bezpieczeñstwa masowych imprez sporto-
wych – nale¿y przez to rozumieæ okreœlone w art. 20e dane dotycz¹ce
osób fizycznych, osób prawnych, jednostek nieposiadaj¹cych osobo-
woœci prawnej, obiektów sportowych i zdarzeñ zaistnia³ych w zwi¹zku
z organizowaniem masowej imprezy sportowej;
instytucjach zagranicznych – nale¿y przez to rozumieæ zagraniczne
i miêdzynarodowe organy i instytucje, w tym w szczególnoœci narodo-
we punkty informacyjne o charakterze policyjnym dla pi³ki no¿nej,
w³aœciwe do zapobiegania i zwalczania przejawów przemocy i chuli-
gañstwa w czasie masowych imprez sportowych, na podstawie Euro-
pejskiej konwencji w sprawie przemocy i ekscesów widzów w czasie
imprez sportowych, a w szczególnoœci meczów pi³ki no¿nej, sporz¹dzo-
nej w Strasburgu dnia 19 sierpnia 1985 r. (Dz.U. z 1995 r. Nr 129,
poz. 625), oraz decyzji Rady 2002/348/JHA z dnia 22 kwietnia 2002 r.
w sprawie bezpieczeñstwa w zwi¹zku z meczami pi³karskimi o cha-
rakterze miêdzynarodowym (Dz.Urz. WE L 121 z 08.5.2002 r.).
7)
Art. 3a. [Wy³¹czenie stosowania przepisów ustawy] Nie s¹ imprezami
masowymi, w rozumieniu niniejszej ustawy, imprezy odbywaj¹ce siê w te-
atrach, operach, operetkach, filharmoniach, kinach, muzeach, bibliotekach,
domach kultury i galeriach sztuki, a tak¿e imprezy organizowane w pla-
cówkach oœwiatowych, imprezy sportowe organizowane wy³¹cznie dla
sportowców niepe³nosprawnych, imprezy organizowane w ramach wspó³za-
wodnictwa sportowego dzieci i m³odzie¿y oraz imprezy rekreacyjne.
5
Pobierz darmowy fragment (pdf)