Współczesne organizacje sektora prywatnego i publicznego funkcjonują w warunkach globalizacji, wysokiej dynamiki zmian otoczenia, nasilonej konkurencji, powodującej m.in. wzrost oczekiwań klientów w zakresie jakości oferowanych produktów i usług. Muszą więc zwielokrotnić swój wysiłek w celu osiągnięcia określonego poziomu rozwoju, zwiększenia satysfakcji klientów i zbudowania przewagi konkurencyjnej. Tę przewagę może zapewnić m.in.: dogodny dostęp do zasobów naturalnych, infrastruktura techniczna, korzystne położenie geograficznie i geopolityczne, jakość zasobów ludzkich, innowacje produktowe, nowe technologie. Zestaw przemyślanych działań, umożliwiających optymalne wykorzystanie wymienionych zasobów w istniejących uwarunkowaniach, określa się jako zarządzanie.
Zarządzający organizacjami dążą do ich rozwoju i w konsekwencji wzrostu gospodarczego. Działania te polegają na podejmowaniu decyzji ukierunkowanych na sterowanie zasobami, procesami, informacjami w celu osiągnięcia zakładanych efektów. Sterowanie to winno prowadzić do wzrostu wydajności i oszczędności, zgodnie z zasadą racjonalności działań. Zarządzanie jest sztuką koordynacji działań w organizacji, która w XXI wieku musi być szczególnie podatna na zmiany, elastyczna i „zwinna”, nastawiona na globalną konkurencję i potrzeby klienta. Kluczem do sukcesu w obecnych uwarunkowaniach stało się maksymalne skrócenie czasu między odczuciem potrzeby przez klienta a jej zaspokojeniem, przy zachowaniu indywidualnego podejścia do tych potrzeb. Między innymi stąd wynika wzrost znaczenia innowacji, przedsiębiorczego myślenia i działania oraz konieczność monitorowania oczekiwań odbiorców, sprawnego komunikowania się wewnątrz i na zewnątrz organizacji.
Współczesne zarządzanie, nazywane niekiedy „zarządzaniem na krawędzi”, oznacza zdolność do szybkiego reagowania, przewodzenia zmianie, antycypowania przyszłości, właściwego wykorzystania ekspansji informacji i nowych technologii. Od organizacyjnych liderów wymaga ono wszechstronnej wiedzy, umiejętności społecznych i autorytetu. Często jest to zarządzanie o charakterze wielokulturowym, integrujące to, co złożone i zróżnicowane, bazujące na szybkim przepływie informacji i coraz sprawniejszej komunikacji międzyludzkiej, bo tylko wtedy jest możliwa koordynacja wysiłków wszystkich uczestników organizacji, prowadząca do optymalnego wykorzystania posiadanych przez nią zasobów.
Umiejętne wykorzystanie posiadanych zasobów oraz pojawiających się szans w otoczeniu może wpływać na tempo rozwoju przedsiębiorstwa czy też organizacji o charakterze publicznym. Aby tak się stało, konieczna jest znajomość zasad zarządzania strategicznego, rozumianego jako proces planowania zorientowany na przyszłość, sposób porządkowania i projektowania rzeczywistości zgodny z przyjętymi celami i prowadzący do wzmocnienia konkurencyjności danej organizacji.
Darmowy fragment publikacji:
GOSPODARKA I SPOŁECZEŃSTWO
W EUROPEJSKIEJ PERSPEKTYWIE
WSPÓŁCZESNE ZARZĄDZANIE –
UWARUNKOWANIA, KIERUNKI ROZWOJU,
PERSPEKTYWY
Redakcja
Wiesław Golnau
Izabela Seredocha
ELBLĄSKA UCZELNIA
HUMANISTYCZNO-EKONOMICZNA
Elbląg 2011
Recenzenci:
Dr hab. Teresa Czerwińska, prof. Uniwersytetu Gdańskiego
Dr hab. Małgorzata Juchniewicz, prof. Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego
w Olsztynie
Prof. dr hab. Jurij Głazunow, Politechnika Gdańska
Korekta, skład i opracowanie graficzne:
Edytor.org Lidia Ciecierska
Zofia Ciecierska
Wydawca:
Elbląska Uczelnia Humanistyczno-Ekonomiczna
ul. Lotnicza 2, 82-300 Elbląg
tel. 0-55 239 38 02, fax 0-55 239 38 01
www: euh-e.edu.pl
© Copyright by Elbląska Uczelnia Humanistyczno-Ekonomiczna, 2011
ISBN 978-83-89113-47-4 druk
ISBN 978-83-89113-75-7 on-line pdf
Druk i oprawa:
TOLDRUK Cyfrowa Drukarnia Dziełowa
tel. 55 612 90 96
www.toldruk.pl
Książka powstała dzięki wsparciu finansowemu
Elbląskiego Towarzystwa Naukowego, Elbląskiej Fundacji Akademickiej
oraz elbląskiej firmy Pośrednictwo Finansowe i Ubezpieczeniowe
PERFECT Stanisław Jasina
Spis treści
Wstęp . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
CZĘŚĆ I
MAKRO- I MIKROEKONOMICZNE UWARUNKOWANIA ZARZĄDZANIA . . . . . . 13
1.
Jurij Głazunow, Aleksandr Erszow, Andrej Kibitkin, Stabilność
układów gospodarczych jako podstawa ekonomii XXI stulecia . . . . . . . . . . . . . . . . 15
2. Włodzimierz Gawrylczyk, Uwarunkowania prawne w zarządzaniu
przedsiębiorstwem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
3. Olga Lutsiv, Теоретичні засади визначення
4.
конкурентоспроможності підприємства (Teoretyczne zasady
wyznaczania konkurencji przedsiębiorstwa) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
Irina Bresławiec, Jurij Głazunow, Andrej Kibitkin, Siergiej
Koźmienko, Regionalne warunki zagospodarowania morskich
zasobów biologicznych w Arktyce Zachodniej . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
CZĘŚĆ II
WYBRANE ELEMENTY ZARZĄDZANIA STRATEGICZNEGO
I FINANSOWEGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
1. Edyta Maria Pieniacka, Efektywność strategii dywersyfikacji
w okresie spowolnienia gospodarczego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
Jarosław Bień, Uwarunkowania rozwoju rynku producentów stali . . . . . . . . . . . 98
Jan Michalewski, Analiza rozwoju branży handlu elektronicznego
w USA w warunkach turbulentnego otoczenia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
2.
3.
6
Spis treści
4. Bożena Pawłowska, Katarzyna Chrobocińska, Strategia orientacji
na klienta w sektorze MSP w województwie warmińsko-mazurskim . . . . . . 124
5. Łukasz Gawroński, Zarządzanie adaptacyjne
w procesie wytwórczym oprogramowania . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
6. Adam Żwirbla, Próg rentowności jako narzędzie
wspomagające zarządzanie finansami małych
i średnich przedsiębiorstw . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
Joanna Dmitruk, Wykorzystanie relacji inwestorskich
jako narzędzia komunikacji spółek na rynku giełdowym . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
7.
8. Paweł Galiński, Kredytowanie projektów unijnych
przez banki komercyjne i spółdzielcze w Polsce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
CZĘŚĆ III
ZNACZENIE ZASOBÓW LUDZKICH WE WSPÓŁCZESNYM ZARZĄDZANIU . . . 185
1. Albert Mnacakanian, Wasiliew Igor Wiktorowicz, Социально-
экономическая сущность человеческого капитала (Społeczno-
ekonomiczna istota kapitału ludzkiego) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
2. Gabriela Czapiewska, Rola i znaczenie zasobów ludzkich
oraz zarządzanie nimi we współczesnej gospodarce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
3. Wiesław Golnau, Ewolucja audytu zasobów ludzkich . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
4. Lech Nieżurawski, Bożena Pawłowska, Joanna Nieżurawska,
Międzynarodowe zarządzanie personelem a instrumenty motywacji
pracowników . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
5. Rafał Borkowski, Motywowanie przez rozwój podstawą wdrażania
innowacji w organizacjach sektora MSP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239
6. Beata Sadowska, Zarządzanie wiedzą i kapitałem ludzkim w sektorze
usług komunalnych . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256
7. Katarzyna Hebel, Zarządzanie zasobami ludzkimi
w przedsiębiorstwach transportu miejskiego na przykładzie Gdyni . . . . . . . . 266
CZĘŚĆ IV
ZARZĄDZANIE TRANSPORTEM I PROCESAMI LOGISTYCZNYMI . . . . . . . . . . . . . . 277
1. Krzysztof Luks, Transport w strategii rozwoju polskich obszarów
nadmorskich – propozycje kierunków działania . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
2. Hubert Kołodziejski, Ewolucja i uwarunkowania zarządzania
transportem miejskim w Polsce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286
3. Krzysztof Grzelec, Uwarunkowania zarządzania usługami publicznymi
na przykładzie transportu miejskiego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298
Spis treści
7
4. Dariusz Tłoczyński, Przewoźnicy niskokosztowi jako element rynku
usług lotniczych . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310
5. Andrzej Jezierski, Społeczno-gospodarcze wartości w logistyce . . . . . . . . . . . . 325
6. Alicja Leszczyńska, Zarządzanie logistyczną obsługą klienta
w globalnych łańcuchach dostaw . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337
7. Anna Strychalska-Rudzewicz, Eliza Nowicka, Systemy informatyczne
w logistyce przedsiębiorstw przemysłu spożywczego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348
CZĘŚĆ V
NIEKTÓRE ASPEKTY ZARZĄDZANIA W SEKTORZE PUBLICZNYM . . . . . . . . . . . 361
1. Helena Kościelniak, Ewa Książek, Źródła finansowania rozwoju
w jednostkach samorządu terytorialnego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 362
2. Maria Jastrzębska, Finansowanie projektów europejskich
przez jednostki samorządu terytorialnego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387
3. Henryk Gawroński, Kontrola zarządcza w jednostkach samorządu
terytorialnego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405
4. Sebastian Szabroński, Budżet zadaniowy w zarządzaniu
5.
finansami publicznymi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 427
Izabela Seredocha, Zmiany w kulturze organizacyjnej jednostek
administracji samorządowej . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 441
6. Andżelika Kochan, Проблемы и перспективы социально-
экономического развития Калининградской области
как приграничной территории
(Perspektywy społeczno-ekonomicznego rozwoju obwodu
kaliningradzkiego jako terytorium przygranicznego) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 457
Wykaz autorów . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 473
Wstęp
Współczesne organizacje sektora prywatnego i publicznego funkcjonują
w warunkach globalizacji, wysokiej dynamiki zmian otoczenia, nasilonej kon-
kurencji, powodującej m.in. wzrost oczekiwań klientów w zakresie jakości ofe-
rowanych produktów i usług. Muszą więc zwielokrotnić swój wysiłek w celu
osiągnięcia określonego poziomu rozwoju, zwiększenia satysfakcji klientów
i zbudowania przewagi konkurencyjnej. Tę przewagę może zapewnić m.in.:
dogodny dostęp do zasobów naturalnych, infrastruktura techniczna, korzystne
położenie geograficznie i geopolityczne, jakość zasobów ludzkich, innowacje
produktowe, nowe technologie. Zestaw przemyślanych działań, umożliwiają-
cych optymalne wykorzystanie wymienionych zasobów w istniejących uwa-
runkowaniach, określa się jako zarządzanie.
Zarządzający organizacjami dążą do ich rozwoju i w konsekwencji
wzrostu gospodarczego. Działania te polegają na podejmowaniu decyzji
ukierunkowanych na sterowanie zasobami, procesami, informacjami w celu
osiągnięcia zakładanych efektów. Sterowanie to winno prowadzić do wzro-
stu wydajności i oszczędności, zgodnie z zasadą racjonalności działań. Za-
rządzanie jest sztuką koordynacji działań w organizacji, która w XXI wieku
musi być szczególnie podatna na zmiany, elastyczna i „zwinna”, nastawiona
na globalną konkurencję i potrzeby klienta. Kluczem do sukcesu w obecnych
uwarunkowaniach stało się maksymalne skrócenie czasu między odczuciem
potrzeby przez klienta a jej zaspokojeniem, przy zachowaniu indywidualne-
go podejścia do tych potrzeb. Między innymi stąd wynika wzrost znaczenia
innowacji, przedsiębiorczego myślenia i działania oraz konieczność monito-
rowania oczekiwań odbiorców, sprawnego komunikowania się wewnątrz i na
zewnątrz organizacji.
Współczesne zarządzanie, nazywane niekiedy „zarządzaniem na kra-
wędzi”, oznacza zdolność do szybkiego reagowania, przewodzenia zmianie,
10
Izabela Seredocha, Wiesław Golnau
antycypowania przyszłości, właściwego wykorzystania ekspansji informacji
i nowych technologii. Od organizacyjnych liderów wymaga ono wszechstron-
nej wiedzy, umiejętności społecznych i autorytetu. Często jest to zarządzanie
o charakterze wielokulturowym, integrujące to, co złożone i zróżnicowane,
bazujące na szybkim przepływie informacji i coraz sprawniejszej komunikacji
międzyludzkiej, bo tylko wtedy jest możliwa koordynacja wysiłków wszystkich
uczestników organizacji, prowadząca do optymalnego wykorzystania posia-
danych przez nią zasobów.
Umiejętne wykorzystanie posiadanych zasobów oraz pojawiających się
szans w otoczeniu może wpływać na tempo rozwoju przedsiębiorstwa czy
też organizacji o charakterze publicznym. Aby tak się stało, konieczna jest
znajomość zasad zarządzania strategicznego, rozumianego jako proces pla-
nowania zorientowany na przyszłość, sposób porządkowania i projektowania
rzeczywistości zgodny z przyjętymi celami i prowadzący do wzmocnienia kon-
kurencyjności danej organizacji.
Podejmowanie właściwych decyzji zarządczych, w tym decyzji strate-
gicznych, docelowo prowadzi do wypracowanie wyraźnej transparentności
walorów przedsiębiorstwa i oferowanych przez nie produktów na globalnej
mapie podmiotów gospodarczych. Unikatowa konfiguracja posiadanych za-
sobów powinna sukcesywnie zwiększać wartość przedsiębiorstwa poprzez
wzrost jakości produktów lub usług oraz satysfakcję klientów. Tym właśnie
złożonym problemom współczesnego zarządzania poświęcono niniejszą pu-
blikację. Zawarty w niej zbiór opracowań adresowany jest zarówno do prakty-
ków, jak i teoretyków zarządzania. Może również stanowić przydatne źródło
wiedzy dla studentów.
Publikacja składa się z pięciu części. Pierwszą z nich poświęcono ma-
kroekonomicznym i mikroekonomicznym uwarunkowaniom zarządzania,
w tym tak istotnym zagadnieniom, jak problem prognozowania sytuacji kry-
zysowych i opracowania sposobów ich przezwyciężenia w celu zapewnienia
przedsiębiorstwom możliwości dalszego rozwoju czy też zagospodarowania
morskich zasobów biologicznych w Arktyce Zachodniej w kontekście polityki
morskiej Rosji.
Ważnym czynnikiem wpływającym na funkcjonowanie przedsiębiorstw
jest obowiązujący system prawny regulujący rozpoczęcie, prowadzenie i za-
kończenie działalności gospodarczej. Wiedza o prawnych uwarunkowaniach
działalności gospodarczej, równie ważna jak wiedza ekonomiczna, pozwala
podejmować właściwe decyzje i unikać sporów gospodarczych. Dlatego pro-
blematyce tej poświęcono kolejne opracowanie. Współczesne zarządzanie
wymaga też stałego monitorowania konkurencyjności przedsiębiorstwa i zna-
jomości metod jej szacowania, o czym traktuje artykuł pt. Teoretyczne zasady
wyznaczania konkurencji przedsiębiorstwa.
Część drugą publikacji poświęcono wybranym aspektom zarządzania
strategicznego i zarządzania finansami w przedsiębiorstwie, w tym efektyw-
ności strategii dywersyfikacji w okresie spowolnienia gospodarczego, a więc
w okresie szczególnie trudnym dla podmiotów gospodarczych. Zdywersyfiko-
Wstęp
11
wana działalność może nie tylko uchronić przed bankructwem, ale też umoc-
nić pozycję przedsiębiorstwa, co ilustrują zamieszczone w tekście przykłady.
W tej części publikacji zawarto także analizę strategii producentów stali dzia-
łających na oligopolistycznym rynku, na którym na przestrzeni kilkunastu lat
odnotowano szereg turbulencji, co skłoniło ich do wdrożenia wielu nowych
rozwiązań. Turbulentne otoczenie stało się też punktem wyjścia do analizy
rozwoju handlu elektronicznego w USA.
Pojawiające się wyzwania rynkowe skłaniają podmioty gospodarcze do
samodzielnego, regularnego monitorowania potrzeb i oczekiwań klientów, co
powinno znaleźć odzwierciedlenie w decyzjach zarządczych i stanowić pod-
stawę budowania trwałej przewagi konkurencyjnej. Dlatego też w publikacji
znalazło się opracowanie poświęcone strategii orientacji na klienta w sektorze
MSP województwa warmińsko-mazurskiego.
Część druga publikacji zawiera także rozważania poświęcone takim na-
rzędziom kształtowania wartości przedsiębiorstwa, jak relacje inwestorskie czy
próg rentowności wspomagający zarządzanie finansami w małych i średnich
przedsiębiorstwach. W tej części zaprezentowano również zasady kredytowa-
nia projektów unijnych przez banki komercyjne i spółdzielcze, w kontekście
wyników badań dotyczących biznesu i ryzyka banków w obsłudze tych projek-
tów w latach 2009-2014.
W gospodarce opartej na wiedzy szczególnego znaczenia nabiera zarzą-
dzanie kapitałem ludzkim, traktowanym jako podstawowy zasób organizacji.
Jakość kapitału ludzkiego jest kształtowana przez wiele działań z zakresu za-
rządzania zasobami ludzkimi. Ze względu na wagę zagadnienia część trze-
cią publikacji poświęcono tej problematyce, w tym społeczno-ekonomicznym
aspektom zarządzania kapitałem ludzkim, roli i znaczeniu zasobów ludzkich
we współczesnej gospodarce, międzynarodowemu zarządzaniu kadrami
z uwzględnieniem instrumentów motywacji oraz wybranym elementom za-
rządzania zasobami ludzkimi w sektorze usług komunalnych. W tej części
publikacji omówiono także audyt jako jedno z narzędzi wykorzystywanych
w diagnostycznych systemach kontroli zasobów ludzkich.
Część czwarta niniejszej publikacji traktuje o problemach transportu
i procesach logistycznych. Rozpoczyna ją opracowanie poświęcone roli i zna-
czeniu transportu w strategii rozwoju polskich obszarów nadmorskich. Na-
czelną zasadą przyjętą przy tworzeniu i realizacji strategii – jak postuluje autor
– powinna być zasada harmonijnego rozwoju, co oznacza równorzędność
celów ekonomicznych, społecznych i ekologicznych. Wykorzystanie szans,
jakie stwarza nadmorskie położenie, wymaga zapewnienia wydajnych połą-
czeń komunikacyjnych między ośrodkami osadniczymi, a zwłaszcza portami
morskimi. Modernizacja infrastruktury transportowej jest więc podstawowym
warunkiem powodzenia strategii rozwoju obszarów nadmorskich i prowadzi
do osiągnięcia wyższego poziomu rozwoju cywilizacyjnego i zamożności
mieszkańców – wynika z artykułu.
Kolejne opracowania poświęcono ewolucji i uwarunkowaniom zarządza-
nia transportem miejskim w kontekście założenia, iż jakość życia mieszkańców
12
Izabela Seredocha, Wiesław Golnau
obszarów zurbanizowanych jest determinowana przez sprawnie funkcjonują-
cy i dostosowany do specyfiki danego miasta system transportu. W tej części
publikacji omówiono także uwarunkowania oraz perspektywy rozwoju lotni-
czych przewoźników niskokosztowych w Polsce i zaprezentowano wybrane
poglądy na społeczno-gospodarcze wartości w logistyce, w tym sposoby ich
porządkowania w ramach interdyscyplinarnego podejścia metodologicznego.
Tu także zdiagnozowano problemy zarządzania logistyczną obsługą klienta
w globalnych łańcuchach dostaw, której specyfika wynika z różnorodnych
czynników i uwarunkowań, w tym z rozbudowanych procesów logistycznych,
realizowanych przez wiele podmiotów, dużej zmienności, niepewności i ry-
zyka. Omówiono też rolę informacji i systemów informatycznych w logistyce
przedsiębiorstw.
Część piąta publikacji dotyczy wybranych aspektów zarządzania
w sektorze publicznym, w tym korzyści płynących z nowej formy współpra-
cy pomiędzy sektorem publicznym a sektorem prywatnym w realizacji zadań
publicznych, wpływających na konkurencyjność regionu oraz służących za-
spokajaniu potrzeb społeczności lokalnej. Zmiany w finansowaniu inwestycji
publicznych poprzez alokację kapitału prywatnego do sektora publicznego
sprzyjają rozwojowi gospodarczemu i lokalnemu.
W kolejnym artykule omówiono zasady i uwarunkowania finansowania
projektów europejskich przez jednostki samorządu terytorialnego w kontek-
ście głównych założeń krajowych i regionalnych programów operacyjnych
związanych z realizacją celów polityki spójności UE. Tu także przedstawiono
organizację systemu kontroli zarządczej w jednostce samorządu terytorial-
nego na tle interpretacji przepisów o finansach publicznych (wprowadzonych
w 2010 roku) oraz zaprezentowano modelowy system kontroli zarządczej.
Kolejne opracowanie poświęcono specyfice budżetu zadaniowego i jego zna-
czeniu w zarządzaniu finansami publicznymi, jak również koniecznym zmia-
nom w kulturze organizacyjnej jednostek administracji samorządowej oraz
czynnikom kształtującym tę kulturę. Całość opracowania zamyka artykuł po-
święcony społeczno-ekonomicznym perspektywom rozwoju obwodu kalinin-
gradzkiego jako obszaru przygranicznego, wskazujący kierunki współpracy
transgranicznej z Polską.
Izabela Seredocha
Wiesław Golnau
Pobierz darmowy fragment (pdf)