Darmowy fragment publikacji:
ABC KIEROWCY / POMOC KIEROWCY www. 977.pl / KIEROWCO, TO MUSISZ WIEDZIEĆ !
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
B
A
KIEROWCY. POMOC KIEROWCY 977.pl
C
KIEROWCO , TO MUSISZ WIEDZIEĆ !
Jak uniknąć mandatu,
Jak obronić się przed fotoradarem,
Jak walczyć o swoje prawa na drodze
czyli
10 przykazań jak zgodnie z prawem uniknąć kary za wykroczenie e
Przepisy prawa, paragrafy, taryfikatory oraz nowelizacje na 2011 rok
Przypadki spraw, sprzeciwów oraz rozwiązań w sytuacjach spornych,
choć w pełni uzasadnionych prawnie, powinny stanowić jedynie środek
ostateczny, gdyż wyjściem najbezpieczniejszym dla kierowców i innych
użytkowników dróg, pozwalającym na uniknięcie konfliktów ze strażą miejską
i wymiarem sprawiedliwości,
jest
zgodne
z przepisami prawa o ruchu drogowym
prowadzenie pojazdów
Różne interpretacje prawa czyli ZABAWA W KOTKA i MYSZKĘ na drogach
ABC KIEROWCY / POMOC KIEROWCY www. 977.pl / KIEROWCO, TO MUSISZ WIEDZIEĆ !
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ABC KIEROWCY. POMOC KIEROWCY 977.pl
„ Jak uniknąć mandatu,
Jak obronić się przed fotoradarem,
Jak walczyć o swoje prawa na drodze ”
© Copyright by Błażej Zasadny
Grafika i projekt okładki: Jacek Rzodeczko, Studio Grafit
www.rzodeczko.com
ISBN 978-83-62480-71-5
Wydawca: Wydawnictwo internetowe e-bookowo
www.e-bookowo.pl
Kontakt: wydawnictwo@e-bookowo.pl
Wszelkie prawa zastrzeżone.
Kopiowanie, rozpowszechnianie czę ści lub całości
bez zgody wydawcy zabronione
Wydanie I 2011
ABC KIEROWCY / POMOC KIEROWCY www. 977.pl / KIEROWCO, TO MUSISZ WIEDZIEĆ !
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Prawa straży gminnej do używania fotoradarów a ochrona prawna kierowców
Czy straż miejska powinna używać fotoradarów: spór - urządzenie czy przyrząd ?
Straż gminna: kontrola prędkości tylko z legalnym fotoradarem
Służba celna
INSPEKCJA TRANSPORTU DROGOWEGO
Nocą szybciej !
Atrapy fotoradarów mają zniknąć
Zmiany w czasie kursu nauki jazdy
Uprawnienia inspektorów transportu drogowego
Fotoradary – co warto o nich wiedzieć ?
Zobacz, gdzie spotkasz fotoradary
FOTORADAR a nieczytelne zdjęcie
„NIE WIEM” - sposób na unikanie punktów karnych
Jak uniknąć lub odwołać się od mandatu ?
Błędy fotoradarów
Brudne i zasłonięte tablice rejestracyjne
Odmowa odpowiedzi na pytanie
Nieodebrane awizo z pismem wzywającym
Legalność pomiarów fotoradaru a kąt jego ustawienia
SPIS TREŚCI
I.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10. Fotoradary – legalizacja
II.
1. Mandat : przyjąć czy nie przyjąć ?
2.
III. SŁUŻBY CELNE
IV. NOWE PRZEPISY 2011
1.
2.
3.
4.
5. Mniejsze kary dla pieszych a większe dla rowerzystów
6.
7.
8.
9. Młodzi pod kontrolą
10. Bramki pomiarowe zastąpią fotoradary
11. Straż miejska jak policja
12. Najważniejsze zmiany w USTAWIE O KIERUJĄCYCH POJAZDAMI
13. Świadczenie pieniężne w 2011 r.
14. NOWE PRZEPISY : Zamiana kary w 2011 r.
15. NOWE PRZEPISY : Poddanie próbie
16. NOWE PRZEPISY Fundusz Pomocy
17. NOWE PRZEPISY a UBEZPIECZENIE
18. NOWE PRZEPISY : Fotoradary – co NOWEGO ?
19. NOWE PRZEPISY : Punkty karne
20. NOWE PRZEPISY dla rowerzystów
V. PRAWO JAZDY: Jak zdać i gdzie najłatwiej ?
VI. Mandaty w Polsce i za granicą
1. Wybryki za kierownicą
2. Mandaty za granicą
3. Mandaty w Polsce
4. Niewidoczny bilet z parkometru jest ważny
VII. Pytania kierowców
VIII. Ruch drogowy - kolizja drogowa
1. Oświadczenie sprawcy o kolizji drogowej
2. Ruch drogowy – mandaty
3.
4.
5.
6.
7.
8.
IX. PIERWSZA POMOC przedmedyczna na drodze
X.
XI. Rozporządzenia i akty prawne. Opinie prawne
XII. TARYFIKATOR MANDATÓW 2011
10 PRZYKAZAŃ DLA KIEROWCY
Przewodnik pomocy na drodze: wypadek
Kolizja na drodze
Kradzież, jak się zachować ?
Awaria pojazdu - co robić ?
Punkty karne i mandaty, stawki i liczby
Znaki drogowe
Bibliografia i „Od autora”
1
2
3
4
5
8
8
11
12
14
14
17
19
20
22
23
26
26
27
29
30
32
33
33
34
36
39
40
46
46
47
47
48
49
50
51
52
54
55
56
61
62
64
65
66
69
71
72
73
74
75
75
80-95
96-123
124-129
130-147
152-153
ABC KIEROWCY / POMOC KIEROWCY www. 977.pl / KIEROWCO, TO MUSISZ WIEDZIEĆ ! str.1
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
I. FOTORADARY – co warto o nich wiedzieć?
Fotoradary to urządzenia rejestrujące, które są przyczyną wielu stresów oraz złości
kierowców, którzy jeżdżą dynamiczniej niż przewidują przepisy. Przecież wielu z kierowców
zdarza się od czasu do czasu nieco przyśpieszyć, a skutki tego są często widoczne na zdjęciach
fotoradarów. Fotoradary są bezlitosne w swej skuteczności, a w większości przypadków spełniają
rolę skarbonek, które jedynie poprawiają budżet gmin, nie wpływając realnie na poprawę
bezpieczeństwa na drogach.
1. Z jakiej odległości przed fotoradarem mierzona jest prędkość ?
Według teorii, urządzenia te mierzą prędkość z odległości 60 metrów, jednak w praktyce ich
zasięg to odległość od 10 do 45 metrów. Flash urządzenia uaktywnia się natomiast przy odległości
od kilku do kilkunastu metrów.
2. Czy fotoradar robi zdjęcie dopiero przy większym przekroczeniu prędkości ?
Każdy fotoradar ustawia się tak, aby zachował pewną tolerancję przekroczonej prędkości. Straż
miejska często ma w zwyczaju ustawianie tego urządzenia tak, żeby wyłapywało wszystkich
niesfornych kierowców, którzy przekroczą dozwoloną prędkość już o 5 km/h. Jednak większość
fotoradarów ma większy zakres tolerancji, bo gdyby każde najmniejsze przewinienie było
rejestrowane, to policja nie nadążałaby z wystawianiem mandatów a liczba kierowców na drogach
zmniejszyłaby się gwałtownie.
3. Czy na zdjęciu wykonanym przez fotoradar widać naklejkę z numerem
rejestracyjnym na szybie ?
Na podstawie zrobionego zdjęcia, policja z naklejki może odczytać numer rejestracyjny pojazdu.
W praktyce jest to jednak trudne do wykonania, ponieważ samochód musi być dobrze oświetlony,
a samo urządzenie rejestrujące ustawione we właściwy sposób, który zapewni dobrą jakość ujęcia.
4. Czy przed każdym radarem stoi znak ostrzegawczy?
Przepisy ruchu drogowego nie wymagają, aby przed każdym fotoradarem była ustawiona tablica
ostrzegawcza. Jednak w przeważającej większości przypadków znak tego typu jest ustawiony w
celu sprowokowania kierowców do zwolnienia.
5. Co się stanie, gdy na zdjęciu zrobionym przez fotoradar nie widać twarzy
kierowcy?
Nawet w sytuacji, gdy na zdjęciu nie widać twarzy kierowcy, właściciel pojazdu zobowiązany jest
do jego wskazania( jeżeli sam właściciel nie był kierującym). Jeżeli jednak urządzenie uchwyci
twarz winnego kierowcy, wówczas szanse na uniknięcie mandatu są niewielkie.
6. A co, jeśli na zdjęciu nie widać całego pojazdu ?
W wielu przypadkach, na fotografii zrobionej przez fotoradar nie widać całego pojazdu, niestety
nawet wtedy policja ma prawo wystawić mandat, ważne są widoczne tablice rejestracyjne.
Uwaga! Warto jednak w takiej sytuacji poprosić o pokazanie oryginalnego zdjęcia, ponieważ
czasem zdarzyć się może, że na oryginalnym zdjęciu widoczne były dwa pojazdy, lecz po
obróbce graficznej pozostał tylko jeden. Gdy na zdjęciu widać dwa samochody, które ujęto
obok siebie, wówczas żaden z kierowców nie może zostać ukarany( nie wiadomo z jaką prędkością jechał
każdy).
ABC KIEROWCY / POMOC KIEROWCY www. 977.pl / KIEROWCO, TO MUSISZ WIEDZIEĆ ! str.2
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
7. Czy fotoradary mogą być ustawiane w słabo widocznych miejscach ?
Tak, policja i straż miejska mogą ustawiać fotoradary nawet w ukryciu, gdyż polskie przepisy tego
nie zabraniają. Należy jednak wiedzieć, że często tego nie robią, ponieważ nieprawidłowo
ustawienie urządzenia powoduje zakłócenia jego pracy i bywa to ważny argument do podważenia
skuteczności „zasadzki”.
Czy fotoradary są potrzebne ? Zestawienie danych poniżej:
Wyniki z „Analizy wpływu masztów z fotoradarami na poprawę bezpieczeństwa w ruchu
drogowym w I połowie 2007 r.” (dok. przygotował Wydział Profilaktyki w Ruchu Drogowym
Biura Prewencji i Ruchu Drogowego KGP (przeanalizowano 380 punktów kontrolnych) to spadek
liczby wypadków o ok.19 , rannych o 18 i zabitych o ponad 36 .
Czy nowe przepisy bardziej przychylne kierowcom ?
Senat uchwalił nowelizację ustawy dotyczącą zmian w przepisach o ruchu drogowym. Akt
normatywny został przyjęty przez sejm i niebawem ( w lipcu 2011) być może wejdzie w życie.
Jakie sposoby stosują najbardziej zagorzali przeciwnicy radarów ?
Aby zabezpieczyć się przed efektami spotkań z radarami stosują oni kilka sposobów:
1. Pierwszym z nich jest antyradar, którego posiadanie jest legalne, ale używanie już nie(czy
to ma sens?)
2. Na rynku są również wszelkiego rodzaju urządzenia zakłócające pracę fotoradarów,
jednak są one nielegalne. Dlatego często polecane są przez dystrybutorów nawigacje z
funkcją lokalizacji radarów lub CB radia.
3. Drogi czytelniku, inne sposoby ( legalne), poznasz na kolejnych stronach niniejszego
opracowania.
1. Zobacz, gdzie spotkasz fotoradary
Internauci tworzą pierwszą w kraju mapę miejsc, w których kierowcy mogą natknąć się na
fotoradar.
Pod n/w adresem można znaleźć mapę miejsc, gdzie policja i straż miejska ustawia fotoradary. Internauci wciąż ją
uzupełniają i uaktualniają.
ABC KIEROWCY / POMOC KIEROWCY www. 977.pl / KIEROWCO, TO MUSISZ WIEDZIEĆ ! str.3
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Mapę fotoradarów można znaleźć w zumi.pl :
1.http://mapy.zumi.pl/index.html?turystyka=246 long=19.2936704 lat=51.9052928 type=1 sc
ale=12 svActive=false
Policja dotychczas ujawniła tylko wykaz miejsc, w których mogą stać patrole z przenośnymi radarami. Nie poinformowano jednak,
gdzie ustawiono słupy ze skrzynkami na fotoradary.
Jak legalnie uniknąć mandatu za zdjęcie z fotoradaru ?
Zdarza się wielokrotnie, że kierowcy „złapani” przez fotoradar na przekroczeniu prędkości
odmawiają przyjęcia mandatu, jeżeli :
* zdjęcia zostały zrobione urządzeniem bez ważnego świadectwa legalizacji
* odmowa uzasadniona bywa także wtedy, gdy nie można było jednoznacznie rozpoznać na zdjęciu
pojazdu i (lub) osoby popełniającej wykroczenie.
2. FOTORADAR a nieczytelne zdjęcie
PAMIĘTAJ: Kierowca nie może uniknąć kary, gdy zdjęcie z fotoradaru (bez jakiejkolwiek
wątpliwości) pozwala zidentyfikować sprawcę zarejestrowanego wykroczenia. W praktyce jednak,
nie w każdym przypadku fotografia przyczynia się do ukarania kierowcy.
Często takie postępowanie kończy się mandatem (nawet kilkaset złotych). Okazuje się, że niewskazanie
kierowcy pojazdu na zdjęciu z fotoradaru nie zawsze jest jednak karalne.
Do wystawienia takich mandatów funkcjonariusze policji wykorzystują art. 78/ pkt 4 prawa o ruchu
drogowym, na podstawie którego właściciel pojazdu ma obowiązek wskazać, komu powierzył pojazd
uwidoczniony na fotografii w czasie popełnienia w/w wykroczenia (wyjątkiem może być sytuacja, gdy pojazd
został np.ukradziony).
Policja i straż miejska opierają się przy tym na art. 97 kodeksu wykroczeń (KW), który pozwala nałożyć
karę na osobę, która łamie przepisy o bezpieczeństwie lub o porządku ruchu na drogach publicznych.
Podstawą nałożenia mandatu często jest też art. 65/ par. 2/ Kodeksu Wykroczeń, wprowadzający
odpowiedzialność za umyślne wprowadzenie w błąd funkcjonariusza policji.
Procedura karania za niewskazanie sprawcy jest wielokrotnie podważana przez kierowców
na drodze sądowej.
1.1 Kierowcy wiele razy wskazują, że ustawodawca umieścił art. 78 /pkt 4 /PRD (prawo o ruchu
drogowym) w innym dziale Ustawy, a przepis dotyczy generalnie nabycia lub zbycia pojazdu, zaś
uprawnionym organem jest w takim przypadku jedynie starosta.
Natomiast za podstawę odpowiedzialności z art. 65/ par. 2 / Kodeksu Wykroczeń przyjmuje się
umyślność w działaniu kierowcy.
W przekonaniu wielu specjalistów :
1.2 błędna jest kwalifikacja takiego czynu z art. 97 K.W., ponieważ przepis ten nie dotyczy
bezpieczeństwa lub porządku ruchu na drogach publicznych i nie ma to żadnego związku z wiedzą o
danych personalnych kierowcy ( podaną argumentację aprobuje część sądów rozpoznających odwołania
kierowców).
Sąd Najwyższy odniósł się także do poruszonych kwestii. Jego zdaniem niewskazanie przez właściciela
pojazdu na żądanie uprawnionego organu, komu powierzył swój pojazd do kierowania lub używania w
okolicznościach, o których mówi art. 78 /ust. 4 / PRD, może stanowić wykroczenie z art. 97 KW.
ABC KIEROWCY / POMOC KIEROWCY www. 977.pl / KIEROWCO, TO MUSISZ WIEDZIEĆ ! str.4
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PAMIĘTAJ: Nieczytelne zdjęcie może wykluczyć mandat
Okazuje się, że policja i straż miejska, nie zawsze może nakładać mandaty za niewskazanie sprawcy
wykroczenia ujawnionego przez nieczytelne zdjęciu z fotoradaru (nałożone na tej podstawie mandaty
często są uchylane przez sąd).
3. „NIE WIEM” - tak unikają punktów karnych
(… i MANDATU ? )
W wielu zaobserwowanych sytuacjach zdarzało się, że policjant pokazując właścicielowi pojazdu
niewyraźne zdjęcie z fotoradaru, pytał kto kierował tym pojazdem? Kierowca częstokroć odpowiadał : nie
wiem. Funkcjonariusz wręczał w takiej sytuacji mandat (bez punktów karnych) i karał kierowcę kwotą 500
zł, a kierowca zaś zachowywał nadal swoje konto punktowe.
Przypadek kierowcy: Okazuje się, że jednak zdarzały się wyjątki. Pan A. z Poznania odwołał się od decyzji
straży miejskiej do sądu, zarzucił on funkcjonariuszom, że nie może zostać ukarany tylko z tego powodu, że
nie wiedział, kto prowadził jego pojazd. Z auta korzystało w ostatnim okresie 4 pracowników firmy oraz jego
córka. Po rozpoznaniu sprawy sąd uchylił mandat.
Odwołujący usłyszał w sądzie: Nie można w takim przypadku mówić o odpowiedzialności właściciela pojazdu
za wykroczenie drogowe; w ocenie sądu prowadziłoby to do niedopuszczalnego samo-obwinienia i naruszenia
tym samym wszelkich uprawnień procesowych służących samoobronie.
Kierowca : to nie ja jechałem
Procedura mandatowa również przewiduje takie sytuacje. Jeżeli właściciel nie potwierdzi faktu, że to on
kierował autem w czasie i miejscu, gdzie zrobiono okazane zdjęcie, ma on obowiązek wskazania komu
wtedy powierzył samochód. Z takiego obowiązku zwalnia go tylko sytuacja, w której jego pojazd został
użyty wbrew jego woli i wiedzy przez nieznaną osobę i nie mógł on temu zapobiec ( np. kradzież ).
Ale co w sytuacji, kiedy tak naprawdę to nie właściciel przekroczył prędkość a wie, że zrobił to z duzym
prawdopodobieństwem ktoś z jego rodziny?
Niewskazanie osoby, która prowadziła pojazd, kończy się wtedy wymierzeniem grzywny w wysokości do
500 zł ( jest ona nakładana nie za przekroczenie prędkości lecz za niewskazanie sprawcy).
Nie trzeba wskazywać innej osoby ?
Jak wygląda to w świetle prawa? Czy oznacza to, że właściciel nigdy nie może skorzystać z uprawnień do
odmowy odpowiedzi na pytania kontrolujących i ma obowiązek wskazać nawet osobę najbliższą, która
przekroczyła prędkość uwidocznioną przez fotoradar ? W świetle przepisów okazuje się, że może:
Artykuł 183 k.p.k mówi, że każdy ma prawo odmówić odpowiedzi na pytania, jeśli
mogłoby to narazić jego lub osobę dla niego najbliższą na odpowiedzialność za
przestępstwo lub przestępstwo skarbowe.
Co w sytuacji hipotetycznej, gdy np. przekraczająca prędkość żona wypiła godzinę wcześniej lampkę wina
ze swoimi koleżankami z pracy albo syn jechał pod wpływem narkotyków i wie o tym właściciel pojazdu?
ABC KIEROWCY / POMOC KIEROWCY www. 977.pl / KIEROWCO, TO MUSISZ WIEDZIEĆ ! str.5
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Ich zachowanie będzie musiało zostać zakwalifikowane nie tylko jako wykroczenie, ale również jako
przestępstwo określone w :
art. 178a par. 1 Kodeksu karnego:
Kto, znajdując się w stanie nietrzeźwości lub pod wpływem środka odurzającego, prowadzi pojazd
mechaniczny w ruchu lądowym, wodnym lub powietrznym, podlega grzywnie, karze ograniczenia
wolności albo pozbawienia wolności do lat 2. Organ procesowy nie jest uprawniony do kontroli
występowania przesłanek, na które powołuje się świadek, gdyż decyzja o uchyleniu się od
odpowiedzi na pytanie należy tylko do świadka.
Wydaje się więc, że :
PAMIĘTAJ: nie można pozbawić właściciela pojazdu ( w tym przypadku także świadka ) prawa
do uchylenia się od odpowiedzi na pytanie, które wystarczy, że może (a nie koniecznie musi) narazić
członka własnej rodziny na odpowiedzialność za przestępstwo, zaś skorzystanie z tego prawa nie
może wiązać się z żadnymi ujemnymi konsekwencjami, np. nałożeniem na niego mandatu.
Związane z tym tematem orzeczenia zapadły w kilku sądach rejonowych. Sędziowie zarzucili
funkcjonariuszom, że nie tylko ukarali kierowców za czyn, który nie jest wykroczeniem, lecz także nie
mieli do tego podstaw prawnych.
Policja również się broni, twierdząc, że właściciel samochodu powinien pamiętać, komu go powierza,
powinien również wskazać kierującego pojazdem na żądanie funkcjonariusza policji.
NATOMIAST W OCENIE SĄDU: prowadziłoby to do niedopuszczalnego samo-obwinienia i
naruszenia wszelkich uprawnień procesowych służących samoobronie. Podobne orzeczenia
zapadły w sądach rejonowych w Zamościu, Tczewie i Kościerzynie. Sędziowie zarzucili funkcjonariuszom, że nie
tylko ukarali kierowców za czyn, który nie jest wykroczeniem, lecz także nie mieli do tego podstawy prawnej.
Kierowcy powinni pamiętać, ale…sądy nie widziały w tym podstaw do ukarania.
A co będzie w 2011 roku ?
Właściciele samochodów nie będą już odpowiadać za wykroczenia
NOWE PRZEPISY !
popełnione ich pojazdami. Każdy, kto otrzymał mandat w ostatnim czasie, może złożyć odwołanie
do sądu w ciągu 7 dni. Być może sąd go uchyli, a policja lub straż miejska zwróci pieniądze. A jak
będzie w praktyce?
4. Jak uniknąć lub odwołać się od mandatu ?
Okazuje się, że właściciele samochodów, którzy zostali wezwani przez policję, by wskazać osobę, która
prowadziła ich samochód na niewyraźnym zdjęciu z fotoradaru, nie powinni być karani za fakt niepodania
danych personalnych kierowcy. Podstawa prawna stosowana przez funkcjonariuszy do nakładania takich
mandatów jest kwestionowana coraz częściej przez sądy rozpatrujące takie sprawy.
Co zrobić gdy parkometr nie wyda biletu ?
Kierowca wrzucił pieniądze do parkometru, ale on nie wydał mu biletu. On jednak zaparkował samochód a
kiedy wrócił po godzinie, za wycieraczką widniał kwitek z karą. Czy taką reklamację można uwzględnić ?
W takich przypadkach należy dzwonić do biura zarządu dróg lub pod numer podany na parkometrze
i zgłosić awarię. Jednocześnie neleży żądać podania nazwiska osoby udzielającej informacji, która
przyjmuje zgłoszenie( WAŻNE !). Jeżeli awaria zostanie potwierdzona przez serwis, reklamacja powinna
zostać uwzględniona. Natomiast jeżeli fachowcy nie potwierdzą awarii, np. parkometr odblokował się po
czasie, reklamacja nie zostanie uwzględniona.
ABC KIEROWCY / POMOC KIEROWCY www. 977.pl / KIEROWCO, TO MUSISZ WIEDZIEĆ ! str.6
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
WAŻNE : mandat z radaru można podważyć tylko w ciągu 7 dni !!!
Właściciel pojazdu narusza obowiązek wskazania osoby użytkującej pojazd tylko wtedy, gdy celowo
odmówi wskazania tej osoby albo nie udzieli odpowiedzi na pytanie, zadane mu ustnie lub na piśmie
przez funkcjonariusza.
Pojawiające się pytania : Czy osoby, które nie są w stanie wskazać sprawcy wykroczenia drogowego na
nieczytelnym zdjęciu z fotoradaru, mogą zostać ukarane za odmowę podania personaliów kierowcy?
Przeczytane odpowiedzi : Właściciel pojazdu narusza obowiązek wskazania osoby użytkującej
pojazd tylko wtedy, gdy celowo odmówi wskazania tej osoby albo nie udzieli odpowiedzi na pytanie,
zadane mu ustnie lub na piśmie przez policjanta ( z rozpatrzenia sprawy w Sądzie Okręgowym w Tarnowie
(sprawa z 2004r). Podstawową przesłanką odpowiedzialności jest umyślność w działaniu kierowcy, tzn.
że wskazanie osób lub ich kręgu, które mogły popełnić wykroczenie drogowe, zwalnia od
odpowiedzialności z art. 65 par. 2 kodeksu wykroczeń (umyślne wprowadzenie w błąd funkcjonariusza).
Podobna ocena sądu zwykle dotyczy braku wskazania np. z powodu upływu czasu ( cyt*…policja lub
straż miejska, prowadząc postępowanie wyjaśniające, musi wykazać umyślność w działaniu
sprawcy, błędna jest kwalifikacja takiego czynu z art. 97 kodeksu wykroczeń, gdyż przepis ten nie
dotyczy bezpieczeństwa lub porządku ruchu na drogach publicznych).
Częste pytania: Co może zrobić ktoś, kogo funkcjonariusze chcą ukarać grzywną, a przyjął już taki
mandat?
Odpowiedzi : Przysługuje takiej osobie prawo do odmowy przyjęcia mandatu karnego. Wtedy funkcjonariusz
skieruje sprawę do sądu. Ukarany mandatem karnym ma prawo do złożenia wniosku do sądu o jego uchylenie w trybie
art. 101 kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia. Prawomocny mandat karny podlega
uchyleniu, jeżeli grzywnę nałożono za czyn, który nie jest wykroczeniem.
Pytania: Czy osoba, która nie odwołała się w ciągu 7 dni, ma szansę na zwrot zapłaconej grzywny?
Odpowiedź: Nie ma, postępowanie mandatowe nie podlega wznowieniu, niedopuszczalne jest wznowienie
postępowania mandatowego ani też postępowania zakończonego wydaniem postanowienia o odmowie uchylenia
mandatu karnego, ponieważ orzeczenie to kończy prawomocnie postępowanie sądowe (orzeczenia Sądu
Najwyższego).
Często stosowane sposoby na ucieczkę od mandatu
Właściciele pojazdów, którzy zostaną wezwani przez straż miejską lub policję, nie zawsze mogą zostać
ukarani za niepodanie danych kierowcy, który prowadził ich samochód.
Wiele sądów ( i Sąd Najwyższy), potwierdziło, że karać można tylko tych właścicieli czterech kółek, którzy
zostali przyłapani na kłamstwie i umyślnie zatajają prawdę.
Zdjęcie to nie zawsze dowód
Fotografia wykonana przez fotoradar może być dowodem popełnienia wykroczenia drogowego, jeżeli
spełnia n/w wymagania:
1. Musi być na niej dobrze widoczny numer rejestracyjny pojazdu. Kierowcom, którzy celowo
zasłaniają tablice rejestracyjne (przyklejony liść lub celowo zabrudzona tablica), w przypadku kontroli
drogowej grozi mandat.
Zgodnie z prawem o ruchu drogowym kierowcy nie wolno zasłaniać tablicy rejestracyjnej pojazdu, grozi za
to mandat w wysokości 100 zł(nie dostaje się jednak punktów karnych).Zasłanianie tablicy jest bezcelowe z
powodu tego, że w prawym rogu przedniej szyby pojazdu jest przyklejona naklejka z numerem
rejestracyjnym, która jest widoczna na zdjęciu z fotoradaru. Wymiana szyby nic tu nie pomoże, ponieważ
właściciel pojazdu jest zmuszony do wyrobienia duplikatu naklejki. Ostatnio często czytamy na forach
internetowych, że kierowcy wpadli na pomysł aby zasłaniać również naklejkę, wkładając pod wycieraczkę
ulotkę reklamową ( np. pizzerii lub firmy ubezpieczeniowej ).
ABC KIEROWCY / POMOC KIEROWCY www. 977.pl / KIEROWCO, TO MUSISZ WIEDZIEĆ ! str.7
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2. Zdjęcie z fotoradaru najczęściej nie jest podstawą do ukarania, gdy są na nim dwa pojazdy jadące
obok siebie ( nie wiadomo, który z nich spowodował wykroczenie).
3. Fotoradar jest urządzeniem pomiarowym, które podlega prawnej kontroli metrologicznej i które może być
użytkowane tylko wtedy, gdy ma ważne świadectwo legalizacyjne (powinno być ono dołączone do
zdjęcia z fotoradaru).
Funkcjonariusze straży gminnej często chcą karać grzywną także w sytuacjach, gdy sfotografowany
czyn nie jest wykroczeniem (zdarzały się przypadki, że fotoradary obejmowały miejsca poza terenem
zabudowanym i reagowały na przekroczenie prędkości 50 km/h). Wówczas kierowcy mają prawo do
odmowy przyjęcia mandatu karnego.
4. Policja nie może karać za wykroczenie w przypadku przedawnienia karalności czynu (nawet
udokumentowane zdjęciem wykonanym przez fotoradar). Karalność wykroczenia ustaje, jeżeli
od czasu jego popełnienia upłynął 1 rok.
Jeżeli w tym okresie wszczęto postępowanie, karalność wykroczenia wygasa z upływem 2 lat od
popełnienia czynu.
Do wystawiania mandatów za niewskazanie sprawcy wykroczenia funkcjonariusze wykorzystują na
ogół art. 78 ust. 4 ustawy Prawo o ruchu drogowym, na podstawie którego właściciel lub posiadacz
pojazdu ma obowiązek wskazać, komu powierzył pojazd w oznaczonym czasie.
Policjanci i strażnicy gminni stosują jako podstawę prawną do nakładania mandatów: art. 97 kodeksu
wykroczeń lub art. 65 par. 2 kodeksu wykroczeń.
Art. 97 kodeksu wykroczeń pozwala na nałożenie grzywny na osobę, która wykracza przeciwko innym
przepisom ustawy Prawo o Ruchu Drogowym lub przepisom wydanym na jej podstawie.
Obecnie w art. 84 – 96 kodeksu wykroczeń zostało nazwanych kilkadziesiąt wykroczeń drogowych (m.in.,
jazda bez dokumentów lub włączonych świateł, nieudzielenie pomocy ofiarom wypadków), za które grożą
najczęściej grzywny lub nagany.
Z powodu tego, że dotychczas niemożliwe było dokładne określenie wszystkich negatywnych
zachowań kierowców, w kodeksie wykroczeń znajduje się obecnie art. 97, który pozwala na
egzekwowanie wszystkich obowiązków, które ciążą na kierowcach, wynikających w przepisów
ruchu drogowego.
Podsumowanie: czyli, kiedy nie można karać za wykroczenie?
Zdjęcie z fotoradaru nie może być podstawą ukarania mandatem, m.in. gdy:
- nie widać na nim wyraźnie sprawcy wykroczenia, a właściciel pojazdu nie jest w stanie wskazać kierującego
- fotoradar, którym zostało zrobione zdjęcie, nie miał ważnego świadectwa legalizacyjnego
- na zdjęciu są uwidocznione dwa auta jadące obok siebie lub ujęty został na zdjęciu teren niezabudowany
- od czasu popełnienia wykroczenia zarejestrowanego na fotoradarze upłynął 1 rok i nie wszczęto postępowania
PAMIĘTAJ: Odwołać się można od mandatu, gdy czyn nie jest wykroczeniem,
które dotyczy bezpieczeństwa lub porządku na drogach publicznych ( błędna
kwalifikacja czynu, np. fotoradar ujął wykroczenie poza terenem zabudowanym )
Z relacji internetowych wynika, że osoby, które zostały ukarane za niewskazanie kierującego ich samochodem, mogą
wnieść odwołanie do sądu rejonowego na obszarze właściwości którego została nałożona grzywna. W odwołaniu
skarżący może wnosić o uchylenie mandatu, argumentując, że ich czyn nie jest wykroczeniem, które dotyczy
bezpieczeństwa lub porządku na drogach publicznych.
Funkcjonariusze karzą mandatami kierowców na podstawie przepisu, który w rzeczywistości dotyczy nabycia lub zbycia
pojazdu i nie ma nic wspólnego z przekroczeniem prędkości na drodze, jedynym uprawnionym organem uprawnionym
do jego stosowania jest starosta, a nie policja.(cyt*… Obecna praktyka to zawłaszczenie przez organy ścigania
uprawnień wyrwanych z kontekstu ….wypowiedź Tadeusza Peplińskiego, prezesa zarządu Stowarzyszenia
Bezprawiu i Korupcji STOP ze Starogardu Gdańskiego i byłego wiceprzewodniczącego Komisji Bezpieczeństwa i
Porządku Związku Miast Polskich), czyli wątpliwa podstawa (orzeczenie sądu).
ABC KIEROWCY / POMOC KIEROWCY www. 977.pl / KIEROWCO, TO MUSISZ WIEDZIEĆ ! str.8
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
SPRAWA PRECEDENSOWA. Sąd Rejonowy w Kościerzynie uznał, że nie można mówić o
odpowiedzialności za wykroczenie z powodu nieudzielenia informacji o sobie samym. Gdy
właściciel pojazdu nie jest w stanie wskazać sprawcy wykroczenia, obowiązek ten przejmuje
policja i straż miejska. Te organy mają za zadanie dowieść kto jest winny.
Czytaj więcej w: http://prawo.gazetaprawna.pl/artykuly/407251,fotoradary_nieczytelne_zdjecie_wyklucza_mandat.html,2
Źródło: Dziennik Gazeta Prawna / Artykuł z dnia: 2010-03-19
Pociągnięcie do odpowiedzialności właścicieli pojazdów za wykroczenia osób kierujących ich samochodami to w Polsce
bardzo częste przypadki. Jest to prawdziwy „ból” dla firm dysponujących flotami samochodów służbowych oraz
salonów samochodowych, użyczających swoje samochody do jazd próbnych .
Policja i straż miejska są przekonane, że mają prawo wystawiać mandaty osobom, które nie potrafią podać tożsamości
osoby, której powierzyli swój pojazd (na podstawie art. 78 /pkt 4 prawa o ruchu drogowym, (cyt.*…właściciel lub
posiadacz pojazdu musi wskazać na żądanie uprawnionego organu, komu powierzył pojazd do kierowania lub
używania w oznaczonym czasie…), natomiast art. 97 kodeksu wykroczeń pozwala na nałożenie grzywny na osobę,
która wykracza przeciwko takim przepisom o bezpieczeństwie lub o porządku ruchu na drogach publicznych.
W ocenie prawników i urzędników sądowych : pomiędzy wiedzą o personaliach kierowcy, a odpowiedzialnością za
naruszenie zasad bezpieczeństwa w ruchu drogowym nie ma jednak żadnego związku.
Kierowcy wygrywają w sądach
Kierowcy, którzy przyjmowali bez zastrzeżeń mandaty (nawet w przypadku nieczytelności zdjęć zrobionych
przez fotoradary), postanowili walczyć o swoje prawa na drodze sądowej. Kolejne sądy raz po raz
przyznają im rację i uchylają nałożone niesłusznie mandaty (Sąd Rejonowy w Kościerzynie (z
postanowienia sądu z grudnia 2009 r.). Sąd orzekł: (cyt…* ..że nie można w tym wypadku mówić o
powstaniu odpowiedzialności wykroczeniowej ).
Podobne orzeczenia wydały także Sądy Rejonowe w Zamościu i Tczewie. Umorzyły one postępowania,
uznając, że niewskazanie osoby, której powierzono pojazd, (cytat:*…nie wyczerpuje znamion wykroczenia
określonego w art. 97 kodeksu wykroczeń, choć co do zasady pozostaje w sprzeczności z art. 78 / ust. 4
prawa o ruchu drogowym, ponieważ nie dotyczy bezpieczeństwa lub porządku ruchu na drogach
publicznych…).
W obronie niesłusznie ukaranego właściciela pojazdu stanął także Sąd Rejonowy w Tczewie (w lutym 2010
r.), uniewinnił on właściciela pojazdu od zarzutu przekroczenia prędkości z wniosku Straży Gminnej .
Sąd uznał, że (cyt*…przy orzeczeniu winy tożsamość sprawcy wykroczenia nie może budzić jakichkolwiek
wątpliwości). /Informacja pochodzi z art. w http://www.dziennikwschodni.pl za Gazetą Prawną z dn. 19 marca 2010/.
5. Błędy fotoradarów
(cyt*…..co 3-cie zdjęcie zrobione przez stojące przy stołecznych ulicach fotoradary (fotorejestratory)
wylądowało w koszu, urządzenia do robienia zdjęć były źle ustawione.. napisało Życie Warszawy , które
jako pierwsze dotarło do wyników. Okazało się, że ok.7 tys. fotografii nie zostało zakwalifikowanych do
dalszej obróbki z powodu złej jakości technicznej, np. na fotografii znajdowało się kilka samochodów
jednocześnie lub zostały uchwycone tylko fragmenty tablic rejestracyjnych, czasem obraz został
zniekształcony odbiciem światła od mokrej jezdni (była twarz kierowcy, ale bez numeru tablicy
rejestracyjnej).Takie zdjęcia były odrzucane w pierwszej kolejności, przyczyną tego były często źle
ustawione urządzenia pomiarowe przez policjantów lub straż miejską. Lepszą skuteczność uzyskano w
opracowywaniu zdjęć (94 fotografii opisali funkcjonariusze w ciągu 30 dni od ich wykonania, tylko 6 w
ciągu dwóch miesięcy. A czas jest bardzo ważny, ponieważ po upływie 30 dni od daty wykroczenia ulega
ono przedawnieniu i nie można nałożyć mandatu ( liczby i daty są bardzo ważne zarówno w przepisach
prawa, w jego respektowaniu oraz w uczciwym jego stosowaniu). Z zaobserwowanych sytuacji i relacji
sądowych wynika, że obywatel nie stoi zawsze na straconej pozycji w stosunku do kontrolujących
funkcjonariuszy porządku publicznego. Każdy człowiek jest omylny, nieznajomość prawa może dotyczyć
również drugiej strony./ źródło relacji : http://fakty.interia.pl/news/fotoradar-zrobil-ci-zdjecie-kary-nie-bedzie,1369362,3319 / z
dn.17.09.2009 /
ABC KIEROWCY / POMOC KIEROWCY www. 977.pl / KIEROWCO, TO MUSISZ WIEDZIEĆ ! str.9
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
6. Brudne i zasłonięte tablice rejestracyjne
Policja może ukarać kierowcę, który ma nieczytelne tablice rejestracyjne. W takim
przypadku mandat wynosi 100 zł . Nie dostaje się wówczas punktów karnych
Kodeks drogowy zabrania kierowcy zasłaniania tablic rejestracyjnych.
Przepisy ustawy z 20 czerwca 1997 r.(Prawo o ruchu drogowym , Dz. U. z 2005r, nr 108, poz. 908 z
późniejszymi zmianami) nie określają procedury postępowania w przypadku brudnych tablic
rejestracyjnych, np. zachlapanych przez błoto lub śnieg. Policja może i tak ukarać kierowcę stu-złotowym
mandatem, tak jak przy celowym zasłanianiu numerów rejestracyjnych (cyt*…zasłanianie tablic
rejestracyjnych jest umyślnym działaniem i nie ma tu żadnych wątpliwości co do karania kierowców.
Brudne tablice są wynikiem zaniedbania i nie zawsze jest to umyślne działanie, jednak, co do zasady,
policjant może ukarać kierowcę, gdy ma on nieczytelne tablice rejestracyjne).
BŁOTO. Za brudne i zasłonięte tablice rejestracyjne grozi mandat
Zgodnie z art. 60 /ust.1/ pkt 2 Ustawy Prawo o Ruchu Drogowym, zabrania się zasłaniania tablic
rejestracyjnych. Taryfikator mandatowy określa, że kara za to wykroczenie to 100 zł, przepisy zabraniają
także ozdabiania tablic rejestracyjnych oraz umieszczania z przodu i z tyłu pojazdu znaków, napisów lub
innych przedmiotów ograniczających czytelność tablic( więc także rolet ?) .
W takim przypadku mandat wynosi 50 zł. Interpretacja jaki mandat wręczyć – to zależy już od przychylności
stróża prawa. Aby nie dać się złapać, co bardziej pomysłowi, za przednią szybą wieszają płyty
kompaktowe. Czy na fotoradar to działa? Czego to ludzie nie wymyślą.
Część kierowców, jeżdżąc z zabłoconymi tablicami rejestracyjnymi, liczy na to, że zdjęcie z fotoradaru nie
pozwoli ich zidentyfikować a w przypadku kontroli próbują tłumaczeń, że tablica jest brudna z powodu złych
warunków atmosferycznych: deszczu, błota lub śniegu.Takie tłumaczenia mogą jednak nie wystarczyć,
ponieważ zgodnie z rozporządzeniem ministra infrastruktury z 22 lipca 2002 r. w sprawie rejestracji i
oznaczania pojazdów (Dz. U. z 2997 r., nr 186, poz. 1322 z późn. zm.)- (cyt…obowiązkiem każdego
kierowcy jest utrzymywanie tablic rejestracyjnych w takim stanie, aby były one czytelne).
Temat czytelności i widoczności tablic rejestracyjnych jest określony również w rozporządzeniu
ministra infrastruktury z 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz
zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U. z 2003 r., nr 32, poz. 262 z późniejszymi zmianami).
Określa ono, że oświetlenie tablicy rejestracyjnej powinno zapewniać możliwość odczytania znaków na
tablicy rejestracyjnej w nocy przy dobrej przejrzystości powietrza, z odległości co najmniej 20 metrów.
Roleta na tablicę rejestracyjną jako zasłona przed fotoradarem
UWAŻAJ: To działanie już z premedytacją, w przypadku zatrzymania – mandat na 100 .
Zdecydowanie nie polecamy tego pomysłu. TU chodzi przede wszystkim o oszukanie
fotoradarów. Polacy są pomysłowi i na każdy przepis znajdują sposób. Na rynku pojawiły się rolety
zasłaniające tablice rejestracyjne samochodów. Cel jest oczywisty – zmylenie fotoradaru. Nie jest to
legalne, odpowiedzialność należy już do kierowcy. Jeżeli taki pojazd zatrzyma policjant, co
zrobi?
ABC KIEROWCY / POMOC KIEROWCY www. 977.pl / KIEROWCO, TO MUSISZ WIEDZIEĆ ! str.10
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Auto-roleta to amerykański wynalazek, mieści się w przygotowanej ramce na tablicę rejestracyjną,
w której umieszczone są mini-silniki, które nawijają i rozwijają czarne płótno. Urządzenie to jest
zdalnie sterowane pilotem, a czujnik w kabinie informuje kierowcę o opuszczeniu lub podniesieniu
rolety. Działanie tego urządzenia przypomina zdalnie sterowaną roletę do okien. Jaki jest sens
instalowania takiego wynalazku na tablicach rejestracyjnych ? Jak tłumaczyć posiadanie takiej
rolety przed funkcjonariuszem? A co z atestem ? Czy to jest zgodne prawem? Z pewnością NIE.
Czy tłumaczeniem może być to, że roleta ma na celu zakrywanie rejestracji podczas długich postojów auta
na parkingach strzeżonych, w czasie, gdy właściciel wyjechał na dłuższy okres (zasłonięte tablice mają
uniemożliwić przestępcom zidentyfikowanie właściciela auta i ustalenie adresu jego mieszkania)? Gdy
straży gminnej albo policji nie uda się odczytać numerów, nie będą w stanie zidentyfikować auta i kierowcy.
Ale czy producent rolet pomyślał o nalepce z numerami pojazdu na przedniej szybie? Po co komu roleta,
jeżeli numery można zidentyfikować z naklejki? Są jednak tacy, którzy „dają się rolować” i używają tego
wynalazku. Ale okazuje się, że na naklejkę mają także sposób: bardziej pomysłowi, w podróży zasłaniają
naklejkę legalizacyjną na szybie, by dociekliwi funkcjonariusze nie mogli jej odczytać. Od strony prawnej
to podobna sytuacja jak z antyradarami: można posiadać lecz nie można stosować. Czy jest
możliwe aby funkcjonariusz zgodził się z takim tłumaczeniem? Wątpliwe.
Opinia producenta: To jest wojna, walka o przeżycie, straże gminne chcą przy pomocy
fotoradarów wyciągnąć od kierowców jak najwięcej pieniędzy, więc kierowcy mają moralne prawo
by się bronić. Za użycie rolety i złapanie kierowcy w przypadku jej użycia to mandat 100 zł, za
prędkość płaci się znacznie więcej. Cena nie jest mała, roleta na przód pojazdu kosztuje 469 zł
Czy się opłaca ? Różne są opinie na ten temat. /Źródło relacji: http://www.wspolczesna.pl/ za www.gp24.pl/
Przepisy ustawy z 20 czerwca 1997 r. (Prawo o ruchu drogowym Dz. U. z 2005, nr
108, poz. 908 z późn. zm.) nie określają postępowania w przypadku brudnych tablic ,np. zachlapanych
przez błoto i śnieg . Nie usprawiedliwia to jednak kierowców i policjanci z „drogówki” mogą i tak
ukarać kierowcę mandatem w kwocie 100 zł, tak jak w przypadku zasłaniania numerów
rejestracyjnych.
UWAŻAJ: Wszelkie zasłanianie tablic rejestracyjnych jest działaniem umyślnym i
tu nie ma wątpliwości co do karania kierowcy.
Z kolei brudne tablice są przejawem zaniedbania i nie zawsze jest to celowe działanie. Jednak policjant
może ukarać kierowcę, gdy ma on brudne i nieczytelne tablice rejestracyjne .
Zgodnie a art. 60 ust. 1 / pkt 2 ustawy (Prawo o ruchu drogowym) zabrania się zasłaniania tablic
rejestracyjnych. Taryfikator mandatowy określa, że kara za to wykroczenie wynosi 100 zł. Przepisy
zabraniają także ozdabiania tablic rejestracyjnych oraz umieszczania z przodu i tyłu pojazdu wszelkich
znaków (np.rolet!), napisów lub przedmiotów ograniczających czytelność tablic. W takim przypadku mandat
wynosi 50 zł. Co się lepiej opłaca?
Część kierowców, jeżdżąc z zabłoconymi tablicami rejestracyjnymi, liczy na to, że zdjęcie z fotoradaru nie
pozwoli na ich identyfikację. W przypadku kontroli drogowej próbują się tłumaczyć, że tablica jest brudna z
uwagi na złe warunki pogodowe.
Takie wyjaśnienia mogą jednak nie pomóc ponieważ godnie z :
Rozporządzeniem ministra infrastruktury z 22 lipca 2002 r. w sprawie rejestracji i
oznaczania pojazdów (Dz. U. z 2997 r., nr 186, poz. 1322 z późn. zm.)
obowiązkiem każdego kierowcy jest utrzymywanie m.in. tablic rejestracyjnych w takim stanie, aby
były one czytelne.
ABC KIEROWCY / POMOC KIEROWCY www. 977.pl / KIEROWCO, TO MUSISZ WIEDZIEĆ ! str.11
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Kwestia widoczności i czytelności tablic została określona również w :
ROZPORZĄDZENIU MINISTRA INFRASTRUKTURY z 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych
pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U. z 2003 r., nr 32, poz. 262 z późn. zm.).
Określa ono, że oświetlenie tablicy rejestracyjnej powinno zapewniać możliwość odczytania znaków na tablicy
rejestracyjnej w nocy przy dobrej przejrzystości powietrza z odległości co najmniej 20 metrów.
PAMIĘTAJ: Właściciel pojazdu może uchylić się od wskazania osoby przyłapanej przez fotoradar
na przekraczaniu prędkości jedynie wówczas, jeśli swoim czynem wypełniała ona także znamiona
przestępstwa.
PAMIĘTAJ: Fotografia z drugim samochodem jadącym z boku nie może być dowodem, bo
nie wiadomo, którego pojazdu dotyczy pomiar prędkości.
UWAŻAJ: Za rozmowę przez telefon podczas jazdy można zapłacić 200 zł
Kierowcy często łamią zakaz rozmawiania podczas jazdy przez telefon komórkowy, mimo że grozi za to mandat w
wysokości 200 zł
PAMIĘTAJ: Kierowco, spraw sobie zestaw słuchawkowy głośnomówiący (wydaj
pieniądze na ten sprzęt zamiast na wysoki mandat ).
Jeszcze gorzej jest, gdy podczas jazdy próbuje się pisać sms-y. Samochód jadący z prędkością 80-90 km/h
pokonuje w ciągu 1 sekundy odległość ok. 20 -25 metrów,a kierowca pisząc sms, przez tę sekundę zajęty
jest klawiaturą telefonu. Jego auto przejeżdża tę odległość bez jakiejkolwiek kontroli ! Strach pomyśleć jak
to się może skończyć.
PAMIĘTAJ: Kierowco, jeśli chcesz porozmawiać na ważny temat, po prostu
zjedź na pobocze lub parking i rozmawiaj do woli.
Dowód z komórki ?
Jak pokazuje praktyka sądowa, filmy nakręcone telefonami komórkowymi mogą być kluczowymi dowodami
prowadzącymi do ukarania sprawców przestępstw lub wykroczeń. W ostatnich miesiącach na tego typu
dowodach opierało się wiele postępowań w sprawie zdarzeń drogowych.
Wartość dowodu elektronicznego dla rozstrzygnięcia sprawy ocenia każdorazowo sąd
Kieruje się on zasadą swobodnej oceny dowodów, a co za tym idzie, może, ale nie musi uwzględnić tego
rodzaju dowodu. W większości przypadków załączone przez uczestników zdjęcia czy materiał filmowy
stanowią materiał pomocniczy, który zazwyczaj jest poparty dowodami w postaci zeznań świadków.
Lecz muszą być świadkowie ! Często zdarzają się takie przypadki.
7. Odmowa odpowiedzi na pytanie
Okazuje się, że przesłuchiwany przez policjantów właściciel samochodu nie może skorzystać z przywilejów
wynikających z art. 41 par. 1 KODEKSU postępowania w sprawach o wykroczenia. Artykuł ten mówi,
że przy przeprowadzaniu dowodu z zeznań świadka stosuje się odpowiednio m.in. PRZEPIS art. 183
Kodeksu postępowania karnego.
ABC KIEROWCY / POMOC KIEROWCY www. 977.pl / KIEROWCO, TO MUSISZ WIEDZIEĆ ! str.12
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Czy oznacza to, ze właściciel nigdy nie może odmówić odpowiedzi na pytania policjantów i ma
obowiązek wskazać nawet osobę najbliższą, która przekroczyła prędkość uchwyconą za pomocą
fotoradaru ?
PAMIĘTAJ: świadek może uchylić się od odpowiedzi na pytanie, jedynie jeżeli
udzielenie odpowiedzi mogłoby narazić jego lub osobę dla niego najbliższą na
odpowiedzialność za przestępstwo lub przestępstwo skarbowe, zaś skorzystanie z
tego prawa nie może wiązać się z żadnymi ujemnymi konsekwencjami, np. ukaranie
go mandatem.
Brak uprawnień do uchylania się od wskazania kierowcy, który dopuścił się wykroczenia drogowego
potwierdza uchwała Sądu Najwyższego z listopada 2004 r, (jak orzekli sędziowie SN z mocy art.41 par. 1
K.P.W. ),(cyt…* w postępowaniu w sprawach o wykroczenia z przepisu art.183 /par.1/ k.p.k, nie
oznacza, aby osoba przesłuchiwana w charakterze świadka (składająca oświadczenie dowodowe w
tym charakterze) w sprawie o wykroczenie mogła uchylić się od odpowiedzi na pytanie, jeżeli jej
udzielenie mogłoby narazić osobę dla niej najbliższą na odpowiedzialność za wykroczenie.
PAMIĘTAJ: Fotoradary : nieczytelne zdjęcie lub niewidoczna tablica
wykluczają mandat
Liść i miód - sposób na fotoradar ( Polak potrafi )
Jesień i zima zawsze przynoszą pomysły na unikanie mandatów. Aby oszukać fotoradar, kierowcy opanowali „metodę
na liścia”, która jest prosta i skuteczna, numery samochodu są zasłaniane liśćmi przyklejanymi klejem lub miodem do
tablicy rejestracyjnej ,co utrudnia możliwość identyfikacji sfotografowanego pojazdu. Co więcej, kara za to wykroczenie
jest niewielka(od 50 do 100 zł), zależy to od interpretacji przez funkcjonariusza) i żadnych punktów karnych.
Są jednak inne metody identyfikacji pojazdu. Możliwe jest odczytanie numerów z naklejki znajdującej się za szybą
samochodu. Wtedy kara może być podwójna: za przekroczenie prędkości i zakrywanie tablic – ostrzegają policjanci
(cyt*…tym, którzy niegdyś pryskali lakierem tablice, doradzałem, by popryskali włosy swoim żonom i zobaczyli, czy one
wyjdą na zdjęciu – żartował w wypowiedzi rzecznik komendy policji).
8. Nieodebrane awizo z pismem wzywającym do
wskazania sprawcy - wykroczenia nie można ukarać
mandatem
Sąd Najwyższy : za nieodebrane awizo z pismem wzywającym do wskazania sprawcy wykroczenia nie można ukarać
mandatem.
PAMIĘTAJ: Straż miejska nie ma uprawnień oskarżyciela publicznego przeciwko
właścicielowi pojazdu o wykroczenie polegające na niewskazaniu osoby kierującej
pojazdem. Takie uprawnienia przysługują policji.
PAMIĘTAJ: Właściciel pojazdu, który nie odebrał pisma wzywającego go do wskazania
sprawcy wykroczenia, nie może zostać ukarany mandatem. W takiej sytuacji można by go
ukarać, tylko gdy wiedziałby wcześniej o ciążącym na nim obowiązku.
ABC KIEROWCY / POMOC KIEROWCY www. 977.pl / KIEROWCO, TO MUSISZ WIEDZIEĆ ! str.13
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Sąd Najwyższy wytknął strażnikom gminnym (miejskim) nieuzasadnioną próbę ukarania właściciela pojazdu w sprawie
pana K, który nie wskazał straży miejskiej, kto używał jego samochodu, zastawiając drogę dojazdową do jednej z
posesji. W wyniku tego straż gminna skierowała sprawę do sądu rejonowego o ukaranie mężczyzny.
Sąd jednak odmówił wszczęcia postępowania, ponieważ uznał , że w sprawie brakuje dowodu na to, że pozwany
zapoznał się z treścią pisma straży gminnej, wzywającego do wskazania osoby, której powierzył auto w czasie
popełnienia wykroczenia. Pismo to było awizowane i nie dotarło do obwinionego.
W ocenie sądu: (cyt…*brak było podstaw do stwierdzenia, że pan K znał treść obowiązku wskazanego w art. 78
ust.4 ustawy – prawo o ruchu drogowym. Dopiero z nim bowiem można łączyć odpowiedzialność za umyślne
wprowadzenie funkcjonariusza w błąd (art. 65 par. 2 kodeksu wykroczeń) lub działanie wbrew innym przepisom o
bezpieczeństwie lub o porządku ruchu na drogach publicznych (art. 97 K.W.).
Opinia SN: w przypadku doręczenia żądania wskazania sprawcy wykroczenia, należy oddzielić procesowy aspekt
doręczenia pisma, którego skuteczność może opierać się na domniemaniu (po wysłaniu 2-krotnego awizo), od podstaw
odpowiedzialności za wykroczenie.
Zaznaczył on, że niewypełnienie obowiązku z art. 78 ust. 4 p. r. d. jest zachowaniem umyślnym. Naruszenie
takiego obowiązku może polegać na odmowie wskazania kierującego lub też na nieudzieleniu odpowiedzi na
zadanie pytanie.
Aby można było mówić o niewywiązaniu się z takiej powinności, właściciel pojazdu musi
być świadomy, że uprawniony organ żąda od niego takiej informacji. Jeżeli więc nie
zapoznał się on z pismem straży miejskiej, to takiej świadomości nie można
domniemywać.
SN w omawianym orzeczeniu podkreślił, że straż gminna nie ma uprawnień do składania
do sądu wniosków o ukaranie z art. 97 k.w. w związku z art. 78 p.r.d. (postanowienie SN
z 29 czerwca 2010 r). Nie może ona prowadzić kontroli ruchu drogowego w stosunku do
innego podmiotu niż kierujący pojazdem lub uczestnik ruchu, stąd nie ma uprawnień
oskarżyciela publicznego przeciwko właścicielowi pojazdu o wykroczenie polegające na
niewskazaniu takiej osoby. Takie uprawnienia przysługują policji.
źródło relacji: http://adwokat-olsztyn.com.pl za Gazetą Prawną/ Dziennik Gazeta Prawna /
Podstawa prawna Postanowienie Sądu Najwyższego z 30 września 2010 r., sygn. akt I
KZP 15/10).
Prywatne firmy zarabiają na fotoradarach
Niektóre samorządy utrzymują się z fotoradarów, a wszystko dzięki udostępnianiu ich straży miejskiej przez prywatne
firmy. Mechanizm jest prosty. Firma dostarcza samochód, fotoradar i swojego pracownika. Miejsce pomiaru, kierunek i
parametry zawsze wyznacza straż miejska. Zdjęcia wykonane w danym dniu są natychmiast archiwizowane. Straż
gminna otrzymuje z Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców dane osobowe właściciela lub użytkownika pojazdu.
Prywatne firmy wypożyczają strażnikom fotoradary, a w zamian otrzymują opłaty za każde wykonane przez fotoradar
zdjęcie na podstawie, którego zostanie wystawiony mandat.
Prawo dopuszcza najem fotoradarów od prywatnych podmiotów, jednak nie mogą one mieć udziału w zyskach ze
ściągniętych mandatów oraz ( bardzo ważne) nie mogą samodzielnie dokonywać „obróbki” zdjęć. Na wypożyczonym
fotoradarze zarabiają obie strony. Płacą za to kierowcy.
Ministerstwo nie ingeruje
W wypożyczanie fotoradarów nie ingeruje resort spraw wewnętrznych. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i
Administracji przestrzega jednak właścicieli tych urządzeń, przed odpowiedzialnością za ingerencję w proces
karania kierowców przyłapanych na wykroczeniach.
Tylko funkcjonariusze mają prawo wypisywać mandaty.
PAMIĘTAJ: Jeżeli w gminach obsługą urządzeń zajmuje się straż gminna, wtedy wszystko jest zgodne z
prawem. Natomiast jeżeli zrobiła to wynajęta firma, jest to niezgodne z prawem i masz powód do
unieważnienia całego „biznesu”.
ABC KIEROWCY / POMOC KIEROWCY www. 977.pl / KIEROWCO, TO MUSISZ WIEDZIEĆ ! str.14
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Art. 97 §1 kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia:
mandat karny może być nałożony do 14 dni od daty ujawnienia czynu.
§ Art. 97.
§ 1. KPW W postępowaniu mandatowym: jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, funkcjonariusz uprawniony do nakładania
grzywny w drodze mandatu karnego może ją nałożyć jedynie, gdy:
1) schwytano sprawcę wykroczenia na gorącym uczynku lub bezpośrednio po popełnieniu wykroczenia,
2) stwierdzi popełnienie wykroczenia naocznie pod nieobecność sprawcy albo za pomocą urządzenia pomiarowego lub
kontrolnego, a nie zachodzi wątpliwość co do osoby sprawcy czynu,w tym także w razie potrzeby po przeprowadzeniu
w niezbędnym zakresie czynności wyjaśniających, podjętych niezwłocznie po ujawnieniu wykroczenia. Nałożenie
grzywny w drodze mandatu karnego nie może nastąpić po upływie 14 dni od daty ujawnienia czynu w wypadku, o
którym mowa w pkt 1, i 30 dni w wypadku, o którym mowa w pkt 2.
§ 2. Sprawca wykroczenia może odmówić przyjęcia mandatu karnego.
§ 3. Funkcjonariusz nakładający grzywnę obowiązany jest określić jej wysokość, wykroczenie zarzucone sprawcy oraz
poinformować sprawcę wykroczenia o prawie odmowy przyjęcia mandatu karnego i o skutkach prawnych takiej
odmowy.
Kiedy kierowca może odmówić przyjęcia mandatu i czym to grozi ?
PAMIĘTAJ: Odmowa przyjęcia mandatu opłaca się tylko w razie uzasadnionych wątpliwości co
do zasadności jego wystawienia przez policjanta lub strażnika miejskiego. Jeżeli wersja
funkcjonariusza potwierdzi się na rozprawie, kierowca będzie musiał zapłacić nie tylko grzywnę, ale
i koszty postępowania.
9. Legalność pomiarów fotoradaru
a a kąt jego ustawienia (powód do uznania lub nieuznania wykroczenia)
Czy można podnieść przed sądem kwestię właściwego kąta ustawienia fotoradaru względem osi
jezdni ? ( To jest jeden z powodów odwołań od niesłusznie naliczonej kary spowodowanej
zdjęciem z fotoradaru ). Robili to najbardziej zdeterminowani kierowcy.
Świadectwo legalizacji fotoradaru podaje, że kąt ten powinien wynosić 22 stopnie, nie podano
jednak żadnej tolerancji tego parametru i podano szerokie zakresy pracy urządzenia dla
temperatury. Są znane przypadki podważania przed sądem wyniku pomiaru prędkości, powołując
się na niemożność precyzyjnego nastawienia kąta. Błąd wskazania prędkości radaru można
obliczyć ze wzoru: Błąd = (1 - cos(kąt))
Według teorii, kąt 22 stopnie musi być ustawiony precyzyjnie, co bywa trudne do wykonania w
czasie rozstawiania fotoradarów, a być może nie jest nawet osiągalne.
Z prawnego punktu widzenia to interesujący problem. Tu i ówdzie słychać o aptekarskim
podejściu funkcjonariuszy do otrzymanych fotoradarem wyników pomiaru prędkości.
10. Fotoradary - legalizacja
Legalizacja fotoradaru jest tylko ważna w miejscu , w którym fotoradar jest umieszczany celem pomiaru.
Rzekomy winowajca otrzymuje mandat za przekroczenie prędkości z fotografią i wezwaniem do zapłaty grzywny.
Wraz z tym otrzymuje kopię świadectwa legalizacji pierwotnej wystawionej przez Urząd Miar z numerem
fabrycznym ( lecz legalizowanego w warunkach laboratoryjnych). Bywa to powodem do kwestionowania
wystawionego wezwania do zapłaty kary. Co można zrobić? Nie płacić mandatu i zażądać świadectwa legalizacji z
tego miejsca, w którym zrobiono zdjęcie ? Jeśli to policja zrobiła zdjęcie, to być może wystarczy się oprzeć w sądzie
na tym uzasadnieniu (w prasie i telewizji policjanci przyznają się często do wielokrotnego przenoszenia fotoradarów w
oparciu o jedno świadectwo legalizacyjne).
ABC KIEROWCY / POMOC KIEROWCY www. 977.pl / KIEROWCO, TO MUSISZ WIEDZIEĆ ! str.15
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Legalizacja fotoradaru a zalecenia producenta urządzenia.
Dokumenty legalizacji fotoradarów wydawane są na podstawie obowiązujących przepisów
ustawy określającej procedurę i tryb dokonywania tego procesu, natomiast sam pomiar
dokonywany jest w oparciu o rozporządzenia, więc prawnicy zastanawiają się czy nie funkcjonują
w tym przypadku prawne reguły kolizyjne. Jeżeli tak jest, to legalizacja jest ważna z
zastrzeżeniem, że na rozprawie można podnieść temat zaleceń producenta urządzenia.
Zgodnie z najnowszymi interpretacjami, każdorazowo ustawiając fotoradar (nieważne,
czy w nowym miejscu czy w miejscu, w którym był 3 dni temu) policja ma obowiązek
dokonać ponownej legalizacji
Aby zapoznać się szerzej z tym tematem, można wejść na www.safetycam.pl i kliknąć w baner :
PATOLOGIE RADAROWE NAMIERZONE. Jest to wejście do serwisu specjalistycznej firmy
poświęconego legalności fotoradarów.
Pobierz darmowy fragment (pdf)