Darmowy fragment publikacji:
KAZUSY BECKA
Michał Rojewski
POSTĘPOWANIE
ADMINISTRACYJNE
– OGÓLNE, PRZED SĄDAMI ADMINISTRACYJNYMI
I EGZEKUCYJNE
2. wydanie
Problemy:
1. Jakie powinno być rozstrzygnięcie sądu II instancji?
Rozwiązanie:
Wydawnictwo C. H. BECK
KAZUSY BECKA
Postępowanie administracyjne
– ogólne, przed sądami administracyjnymi i egzekucyjne
W sprzedaży:
M. Wierzbowski (red.)
POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE – OGÓLNE, PODATKOWE,
EGZEKUCYJNE I PRZED SĄDAMI ADMINISTRACYJNYMI, wyd. 12
Podręczniki Prawnicze
P. Gołaszewski
POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE
I SĄDOWOADMINISTRACYJNE. TESTY. KAZUSY
Ćwiczenia Becka
P. Gołaszewski
POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE
I SĄDOWOADMINISTRACYJNE
Plansze Becka
R. Kędziora
OGÓLNE POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE
Akademia Prawa
M. Rojewski, A. Suławko-Karetko
KODEKS POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO.
ORZECZNICTWO
Zbiory Orzecznictwa Becka
J. Borkowski (wprow.)
KODEKS POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO, wyd. 23
Teksty Ustaw Becka
www.ksiegarnia.beck.pl
Michał Rojewski
POSTĘPOWANIE
ADMINISTRACYJNE
– OGÓLNE, PRZED SĄDAMI ADMINISTRACYJNYMI
I EGZEKUCYJNE
2. wydanie
Wydawnictwo C. H. BECK
Warszawa 2013
Redakcja: Katarzyna Pudłowska
Wydawca: Joanna Ablewicz
Projekt okładki: Robert Rogiński
© Wydawnictwo C.H. Beck 2013
Wydawnictwo C.H. Beck Sp. z o.o.
ul. Bonifraterska 17, 00-203 Warszawa
Skład i łamanie: IGAWA
Druk i oprawa: P.W.P. Interdruk, Warszawa
ISBN 978-83-255-4824-7
ISBN e-book 978-83-255-4825-4
Spis treści
Przedmowa ________________________________________________
Wykaz skrótów _____________________________________________
IX
XI
Wykaz podstawowej literatury _______________________________ XIII
Rozdział I. Postępowanie administracyjne ogólne _______________
Kazus 1.
Zakres obowiązywania Kodeksu postępowania
administracyjnego ___________________________________
Kazus 2. Wyłączenie stosowania Kodeksu postępowania
administracyjnego ___________________________________
Kazus 3.
Zasada przekonywania _______________________________
Kazus 4.
Zasada szybkości postępowania _______________________
Kazus 5.
Zasada wysłuchania stron ____________________________
Kazus 6. Właściwość organu __________________________________
Kazus 7. Właściwość miejscowa organu ________________________
Kazus 8. Wyłączenie pracownika oraz organu ___________________
Kazus 9. Wyłączenie członka organu kolegialnego _______________
Kazus 10. Strona postępowania _________________________________
Kazus 11. Organizacja społeczna ________________________________
Kazus 12. Udział organizacji społecznej w postępowaniu __________
Kazus 13. Pełnomocnictwo _____________________________________
Kazus 14. Załatwianie spraw ___________________________________
Kazus 15. Terminy na rozpoznanie wniosku ______________________
Kazus 16. Doręczenia__________________________________________
Kazus 17. Doręczenie zastępcze _________________________________
Kazus 18. Terminy przewidziane w Kodeksie postępowania
administracyjnego ___________________________________
Kazus 19. Przywrócenie terminu ________________________________
Kazus 20. Wszczęcie postępowania ______________________________
M. Rojewski, Postępowanie administracyjne
1
1
3
5
6
7
8
10
12
14
16
17
18
20
21
23
25
26
28
30
31
V
Spis treści
Kazus 21. Podania wnoszone drogą elektroniczną _________________
Kazus 22. Sposób wnoszenia podania ___________________________
Kazus 23. Przekazanie wniosku zgodnie z właściwością ___________
Kazus 24. Pozostawienie wniosku bez rozpoznania _______________
Kazus 25. Metryka sprawy ____________________________________
Kazus 26. Protokoły i adnotacje _________________________________
Kazus 27. Wymagania formalne protokołu _______________________
Kazus 28. Udostępnianie akt ___________________________________
Kazus 29. Przeprowadzanie dowodów w sprawie ________________
Kazus 30. Przesłuchanie świadka _______________________________
Kazus 31. Udział biegłego _____________________________________
Kazus 32. Rozprawa administracyjna ____________________________
Kazus 33. Nieusprawiedliwione stawiennictwo ___________________
Kazus 34. Zawieszenie postępowania ___________________________
Kazus 35. Elementy decyzji administracyjnej _____________________
Kazus 36. Prostowanie pomyłek ________________________________
Kazus 37. Postanowienia ______________________________________
Kazus 38. Odwołania _________________________________________
Kazus 39. Wznowienie postępowania ___________________________
Kazus 40. Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy ______________
Kazus 41. Upoważnienie pracowników przez organ administracji ___
Kazus 42. Udział prokuratora __________________________________
Kazus 43. Wydawanie zaświadczeń _____________________________
Kazus 44. Skargi ______________________________________________
Kazus 45. Wnioski ____________________________________________
Rozdział II. Postępowanie przed sądami administracyjnymi ______
Kazus 1. Warunki złożenia skargi do wojewódzkiego sądu
administracyjnego ___________________________________
Kazus 2. Zasada dwuinstancyjności ____________________________
Kazus 3. Przesłanki formalne do powołania na sędziego
Naczelnego Sądu Administracyjnego ___________________
Kazus 4.
Skład sądu __________________________________________
Kazus 5. Wyłączenie sędziego od udziału w postępowaniu ________
Kazus 6. Procedura wyłączenia sędziego ________________________
Kazus 7. Postępowanie dyscyplinarne __________________________
Kazus 8. Pełnomocnictwo w postępowaniu przed sądami
administracyjnymi ___________________________________
32
34
35
37
39
40
42
44
45
47
49
50
52
53
55
57
58
59
61
63
64
65
66
67
68
69
69
71
73
75
77
79
81
82
VI
M. Rojewski, Postępowanie administracyjne
Spis treści
Kazus 9. Postępowanie mediacyjne ____________________________
Kazus 10. Skarga kasacyjna ____________________________________
Kazus 11. Przymus adwokacko-radcowski przy skardze kasacyjnej __
Kazus 12. Koszty sądowe ______________________________________
Kazus 13. Opłaty w postępowaniu przed sądami
administracyjnymi ___________________________________
Kazus 14. Wyznaczenie adwokata ______________________________
Kazus 15. Referendarz sądowy _________________________________
Kazus 16. Właściwość sądu administracyjnego ___________________
Kazus 17. Składanie oryginałów dokumentów ____________________
Kazus 18. Niezbędne koszty postępowania ______________________
Rozdział III. Postępowanie egzekucyjne w administracji _________
Kazus 1. Wyłączenie przedmiotów z egzekucji __________________
Kazus 2. Zajęcie środków finansowych _________________________
Kazus 3. Zgoda wierzyciela na zwolnienie przedmiotu
z egzekucji __________________________________________
Kazus 4. Możliwość wszczęcia egzekucji ________________________
Kazus 5. Zasady postępowania egzekucyjnego
i karnoskarbowego __________________________________
Kazus 6. Wyłączenie pracownika ______________________________
Kazus 7. Elementy formalne tytułu wykonawczego ______________
Kazus 8. Egzekucja prowadzona z majątku małżonków ___________
Kazus 9. Obowiązki następcy prawnego dłużnika ________________
Kazus 10. Asysta przy czynnościach egzekucyjnych _______________
Kazus 11. Obowiązek zgłoszenia do Krajowego Rejestru Sądowego __
Kazus 12. Zawieszenie postępowania egzekucyjnego ______________
Kazus 13. Warunki umorzenia postępowania _____________________
Kazus 14. Zbieg egzekucji ______________________________________
Kazus 15. Koszty egzekucyjne __________________________________
Kazus 16. Czas dokonywania egzekucji __________________________
Kazus 17. Skarga na czynności egzekucyjne ______________________
Kazus 18. Egzekucja w stosunku do obcokrajowca ________________
Wzory wniosków i pism procesowych _________________________
Postępowanie administracyjne ___________________________________
1. Wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość ___________________
2. Wniosek o wyłączenie pracownika od udziału w postępowaniu ____
M. Rojewski, Postępowanie administracyjne
84
86
88
90
91
92
93
95
97
99
101
101
104
105
106
107
109
111
113
114
115
117
119
121
123
125
127
128
130
133
135
135
137
VII
Spis treści
3. Wniosek o dopuszczenie organizacji społecznej do udziału
w postępowaniu w sprawie ustalenia warunków zabudowy
i zagospodarowania terenu ____________________________________
4. Skarga na bezczynność organu administracji _____________________
5. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania ________
6. Odwołanie od decyzji wójta gminy ________________________________
7. Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy _______________________
8. Wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji _____________________
Postępowanie przed sądami administracyjnymi ____________________
1. Wniosek o wyłączenie sędziego ________________________________
2. Wzór pełnomocnictwa w postępowaniu przed sądami
administracyjnymi ____________________________________________
3. Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji ___________
4. Wniosek o przeprowadzenie postępowania mediacyjnego _________
5. Wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku WSA ___
6. Sprzeciw od postanowienia referendarza sądowego ________________
Postępowanie egzekucyjne w administracji ________________________
1. Wniosek o umorzenie postępowania egzekucyjnego ______________
2. Wniosek o zwolnienie rzeczy spod egzekucji _____________________
3. Wniosek o zawieszenie postępowania egzekucyjnego _____________
Indeks rzeczowy ____________________________________________
138
140
141
142
143
144
145
145
146
147
149
151
152
153
153
154
155
157
VIII
M. Rojewski, Postępowanie administracyjne
Przedmowa
Kazusy z postępowania administracyjnego są przeznaczone dla studentów
wydziałów prawa, lecz będą pomocne również aplikantom oraz osobom, które
interesują się postępowaniem administracyjnym. Pozycja stanowi uzupełnienie
książek, skryptów i zbiorów orzecznictwa z zakresu postępowania administra-
cyjnego.
Do rozwiązania kazusów konieczna jest znajomość przepisów Kodeksu po-
stępowania administracyjnego, ustawy o postępowaniu przed sądami admini-
stracyjnymi oraz ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Wy-
magają one od Czytelnika umiejętności znalezienia prawidłowego rozwiązania
prawnego na podstawie tekstu aktu prawnego.
Istotnymi zaletami pozycji są wzięte z praktyki przykłady, które zostały
szczegółowo omówione. Opracowanie składa się z trzech rozdziałów. Pierwszy
opisuje przykłady z postępowania administracyjnego ogólnego. W drugim roz-
dziale zawarte są przykłady z zakresu postępowania sądowoadministracyjnego.
Całość zamyka przedstawienie w trzecim rozdziale kazusów dotyczących po-
stępowania egzekucyjnego w administracji.
Nauka przedmiotów prawniczych jest nierozerwalnie związana z umiejęt-
nością stosowania rozwiązań prawnych w praktyce, dlatego kazusy są potrzeb-
ną i konieczną formą przyswajania wiedzy.
Autor jest adwokatem, ma doświadczenie w pracy w organach administracji
oraz w wymiarze sprawiedliwości. W 2006 r. był delegowany z Sądu Okręgowe-
go w Warszawie do pracy w Ministerstwie Sprawiedliwości. Prowadzi zajęcia
ze studentami z zakresu postępowania administracyjnego, postępowania egze-
kucyjnego w administracji oraz z prawa rzeczowego.
Jako autor chciałbym złożyć serdeczne podziękowania wszystkim osobom,
które udzielały mi wsparcia przy opracowaniu niniejszej publikacji.
Stan prawny uwzględniono na styczeń 2013 r.
Warszawa, luty 2013 r.
dr Michał Rojewski
M. Rojewski, Postępowanie administracyjne
IX
Wykaz skrótów
1. Akty prawne
EgzAdmU ____ ustawa z 17.6.1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym
w administracji (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 1015)
KK ___________ ustawa z 6.6.1997 r. – Kodeks karny (Dz.U. Nr 88, poz.
553 ze zm.)
KKS __________ ustawa z 10.9.1999 r. – Kodeks karny skarbowy (tekst
jedn. Dz.U. z 2007 r. Nr 111, poz. 765 ze zm.)
KPA _________ ustawa z 14.6.1960 r. – Kodeks postępowania administra-
cyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.)
PrPostSAdm __ ustawa z 30.8.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed
sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r.
poz. 270 ze zm.)
PrUSAdm ____ ustawa z 25.7.2002 r. – Prawo o ustroju sądów admini-
stracyjnych (Dz.U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.)
2. Organy orzekające
NSA _________ Naczelny Sąd Administracyjny
SN ___________ Sąd Najwyższy
WSA _________ wojewódzki sąd administracyjny
3. Czasopisma
ONSA ________ Orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego
ONSAiWSA __ Orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego
i Wojewódzkich Sądów Administracyjnych
OSG _________ Orzecznictwo Sądów Gospodarczych
OSN _________ Orzecznictwo Sądu Najwyższego
OSNC ________ Orzecznictwo Sądu Najwyższego Izba Cywilna
OSNwSK _____ Orzecznictwo Sądu Najwyższego w Sprawach Karnych
M. Rojewski, Postępowanie administracyjne
XI
Wykaz skrótów
OSP __________ Orzecznictwo Sądów Polskich
OTK _________ Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego
Pal. __________ Palestra
PiP ___________ Państwo i Prawo
POP __________ Przegląd Orzecznictwa Podatkowego
PS ___________ Przegląd Sądowy
RPEiS ________ Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
R. Pr. _________ Radca Prawny
ST ___________ Samorząd Terytorialny
4. Inne skróty
art. ___________ artykuł
Dz.U. ________ Dziennik Ustaw
KRS __________ Krajowy Rejestr Sądowy
m.in. _________ między innymi
niepubl. ______ niepublikowany
Nr ___________ numer
poz. __________ pozycja
RP ___________ Rzeczpospolita Polska
SKO _________ Sądowe Kolegium Odwoławcze
tekst jedn. ____ tekst jednolity
zm. __________ zmiany
XII
M. Rojewski, Postępowanie administracyjne
Wykaz podstawowej literatury
B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks postępowania administracyjnego. Ko-
B. Adamiak, J. Borkowski, Postępowanie administracyjne i sądowo admini-
mentarz, Warszawa 2009.
stracyjne, Warszawa 2009.
K. Celińska-Grzegorczyk, R. Hauser, W. Sawczyn, A. Skoczylas, Postępowa-
nia administracyjne, sądowoadministracyjne i egzekucyjne, Warszawa
2009.
K. Chorąży, W. Taras, A. Wróbel, Postępowanie administracyjne, egzekucyj-
ne i sądowo administracyjne, Warszawa 2009.
W. Chróścielewski, J. P. Tarno, Postępowanie administracyjne i postępowa-
nie przed sądami administracyjnymi, Warszawa 2009.
R. Hauser, Z. Leoński, A. Skoczylas, Postępowanie egzekucyjne w admini-
J. Ignaczewski (red.), Koszty postępowań sądowych, Warszawa 2008.
M. Jaśkowska, A. Wróbel, Kodeks postępowania administracyjnego. Komen-
stracji, Warszawa 2008.
tarz, Warszawa 2009.
R. Kędziora, Kodeks postępowania administracyjnego, Warszawa 2008.
R. Kędziora, Ogólne postępowanie administracyjne, Warszawa 2008.
Z. Kmieciak (red.), Polskie sądownictwo administracyjne, Warszawa 2006.
Z. R. Kmieciak, Postępowanie administracyjne, postępowanie egzekucyj-
ne w administracji i postępowanie sądowo administracyjne, Warszawa
2008.
J. Lang (red.), Postępowanie administracyjne i postępowanie przed sądami
administracyjnymi, Warszawa 2008.
P. Przybysz, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, War-
szawa 2009.
M. Rojewski, A. Suławko-Karetko, Kodeks postępowania administracyjnego.
Orzecznictwo, Warszawa 2009.
M. Wierzbowski (red.), Postępowanie administracyjne – ogólne, podatko-
we, egzekucyjne i przed sądami administracyjnymi, Warszawa 2008.
M. Rojewski, Postępowanie administracyjne
XIII
Spis treści
XIV
M. Rojewski, Postępowanie administracyjne
Rozdział I.
Postępowanie administracyjne ogólne
Kazus 1.
Zakres obowiązywania Kodeksu postępowania
administracyjnego
Stan faktyczny
Katarzyna W. przebywająca na urlopie w Brazylii została okradziona.
Od polskiego konsula w Rio de Janeiro otrzymała jednorazową zwrot-
ną pomoc pieniężną. Katarzyna W. uznała, że jest to za mała kwota
i w związku z powyższym będzie składać odwołanie do ambasadora RP
w Brazylii.
Problem
Czy powyższe działania Katarzyny W. mają oparcie w przepisach Kodeksu postę-
powania administracyjnego?
Odpowiedź
Kodeks postępowania administracyjnego normuje postępowanie:
1) przed organami administracji publicznej w należących do właściwości
tych organów sprawach indywidualnych rozstrzyganych w drodze de-
cyzji administracyjnych,
2) przed innymi organami państwowymi oraz przed innymi podmiota-
mi, gdy są one powołane z mocy prawa lub na podstawie porozumień
do załatwiania spraw określonych w art. 1 pkt 1 KPA,
3) w sprawach rozstrzygania sporów o właściwość między organami jed-
nostek samorządu terytorialnego i organami administracji rządowej
oraz między organami i podmiotami, o których mowa w art. 1 pkt 2
KPA,
4) w sprawach wydawania zaświadczeń.
M. Rojewski, Postępowanie administracyjne
1
Zakres
stosowania
KPA
Wyłączenie
stosowania
KPA
Kazus 1
Rozdział I. Postępowanie administracyjne ogólne
Kodeks postępowania administracyjnego normuje ponadto postę-
powanie w sprawie skarg i wniosków przed organami państwowy-
mi, organami jednostek samorządu terytorialnego oraz przed organami
organizacji społecznych. Jednakże zgodnie z art. 3 § 1 KPA przepisów
kodeksu nie stosuje się do postępowania w sprawach karnych skarbo-
wych, enumeratywnie wymienionych spraw uregulowanych w ustawie
z 29.8.1997 r. – Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 749
ze zm.), a także spraw należących do właściwości polskich przedstawi-
cielstw dyplomatycznych i urzędów konsularnych, o ile przepisy szcze-
gólne nie stanowią inaczej. Tym samym wysokość udzielonej pomocy
materialnej przez konsula nie podlega zaskarżeniu w drodze postępowa-
nia odwoławczego.
Literatura
M. Wierzbowski (red.), Postępowanie administracyjne – ogólne, podatkowe, eg-
zekucyjne i przed sądami administracyjnymi, Warszawa 2008, s. 13.
Orzecznictwo
Wyrok WSA w Białymstoku z 13.3.2008 r. (II SA/Bk 865/07, niepubl.).
Wyrok WSA w Warszawie z 20.12.2007 r. (I SA/Wa 1435/07, niepubl.).
Uchwała SN (7) z 30.9.1988 r. (III AZP 3/92, OSN 1992, Nr 10, poz. 172).
NOTATKI
2
M. Rojewski, Postępowanie administracyjne
Rozdział I. Postępowanie administracyjne ogólne
Kazus 2
Kazus 2.
Wyłączenie stosowania Kodeksu postępowania
administracyjnego
Stan faktyczny
Przeciwko Andrzejowi C. wszczęte było postępowanie karnoskar-
bowe ze względu na zaległości podatkowe. Sprawa została skierowana
do sądu rejonowego celem wydania stosownego orzeczenia. Andrzej C.
nie zgodził się z powyższym działaniem urzędu skarbowego i złożył od-
wołanie do właściwej izby skarbowej.
Problemy
Czy te działania były prawidłowe?
Jakie środki przysługują Andrzejowi C. w jego sytuacji?
Odpowiedź
Zgodnie z art. 3 § 1 KPA kodeksu nie stosuje się do:
– postępowania w sprawach karnych skarbowych,
– spraw uregulowanych w ustawie 29.8.1997 r. – Ordynacja podatkowa
(Dz.U. z 2012 r. poz. 749 ze zm.), z wyjątkiem przepisów działów IV, V
i VIII.
Przepisów KPA nie stosuje się również do postępowania w sprawach
należących do właściwości polskich przedstawicielstw dyplomatycznych
i urzędów konsularnych, o ile przepisy szczególne nie stanowią inaczej.
Ponadto zgodnie z art. 3 § 3 KPA przepisów kodeksu nie stosuje się także
do postępowania w sprawach wynikających z:
– nadrzędności i podległości organizacyjnej w stosunkach między orga-
nami państwowymi i innymi państwowymi jednostkami organizacyj-
nymi,
– podległości służbowej pracowników organów i jednostek organizacyj-
nych wymienionych w pkt 1, o ile przepisy szczególne nie stanowią
inaczej.
Tym samym, działania Andrzeja C. nie były prawidłowe, ponieważ
postępowanie administracyjne już się zakończyło, stąd nie ma możliwo-
ści prawnej zastosowania środka przewidzianego w procedurach admini-
stracyjnych. Jedynym środkiem odwoławczym, jakim może dysponować
Andrzej C., to apelacja w wypadku skazania go przez sąd.
M. Rojewski, Postępowanie administracyjne
3
Wyłączenie
stosowania
KPA
Kazus 2
Literatura
Rozdział I. Postępowanie administracyjne ogólne
M. Wierzbowski (red.), Postępowanie administracyjne – ogólne, podatkowe, eg-
zekucyjne i przed sądami administracyjnymi, Warszawa 2008, s. 64.
Orzecznictwo
Postanowienie NSA z 13.12.2007 r. (II GSK 281/07, niepubl.).
Wyrok NSA z 7.10.2004 r. (OSK 106/04, niepubl.)
NOTATKI
4
M. Rojewski, Postępowanie administracyjne
Rozdział I. Postępowanie administracyjne ogólne
Kazus 3
Kazus 3.
Zasada przekonywania
Stan faktyczny
Organ administracji wydał decyzję bez wskazania uzasadnienia faktycznego
i prawnego. Strona nie wiedziała, dlaczego właśnie takie a nie inne rozstrzyg-
nięcie zostało wydane i miała problem ze sformułowaniem odwołania od ww.
decyzji, ponieważ nie mogła się ustosunkować do argumentów organu.
Problem
Jaką zasadę i przepisy szczególne Kodeksu postępowania administracyjnego naru-
szył organ administracji?
Odpowiedź
Organy administracji publicznej powinny wyjaśniać stronom zasad-
ność przesłanek, którymi kierują się przy załatwieniu sprawy, aby w ten
sposób w miarę możności doprowadzić do wykonania przez strony decy-
zji bez potrzeby stosowania środków przymusu (art. 11 KPA).
W podanym przykładzie strona nie była zaznajomiona z argumenta-
cją urzędu, co naruszyło wymienioną powyżej zasadę. Obowiązkiem każde-
go organu administracji jest najstaranniejsze wyjaśnianie podstawy faktycznej
i prawnej decyzji, czyli wyjaśnianie stronie zasadności przesłanek rozstrzyg-
nięcia. W istocie chodzi o wytłumaczenie stronie, dlaczego organ dany przepis
zastosował do konkretnych ustaleń faktycznych lub uznał go za niewłaściwy.
Ponadto organ naruszył przepis art. 107 KPA dotyczący elementów
formalnych decyzji administracyjnej, nie zawarł bowiem w decyzji uza-
sadnienia faktycznego i prawnego.
Literatura
M. Wierzbowski (red.), Postępowanie administracyjne – ogólne, podatkowe, eg-
zekucyjne i przed sądami administracyjnymi, Warszawa 2008, s. 29.
Orzecznictwo
Wyrok NSA z 29.11.2008 r. (II OSK 1470/07, OSP 2009, Nr 9, poz. 100).
Wyrok WSA w Warszawie z 10.9.2008 r. (VIII SA/Wa 193/08, niepubl.).
Wyrok NSA z 7.8.2008 r. (I OSK 1151/07, niepubl.).
Wyrok WSA w Warszawie z 9.7.2008 r. (V SA/Wa 442/08, niepubl.).
Wyrok NSA z 5.6.2008 r. (I OSK 839/07, niepubl.).
Wyrok NSA z 15.10.2007 r. (I OSK 1994/06, niepubl.).
M. Rojewski, Postępowanie administracyjne
5
Wyjaśnienie
zasadności
przesłanek
Pobierz darmowy fragment (pdf)