Darmowy fragment publikacji:
„Regulamin ZFŚS na rok szkolny 2014/2015. 34 zapisy, które muszą się w nim
znaleźć” to publikacja, która ułatwi prowadzenie działalności socjalnej w Państwa
szkole. Pozwoli uniknąć niezgodnych z przepisami zapisów w regula minie ZFŚS.
Pomoże wyeliminować dyskryminujące pracowników decyzje socjalne oraz sprawi,
że środki z ZFŚS będą przydzielane w sposób niebudzący wątpliwości pracowników
i ZUS. W broszurze wyjaśniamy m.in.:
• Jakie 34 zapisy trzeba umieścić w regulaminie ZFŚS.
• W jaki sposób prowadzić dokumentację socjalną zgodnie z najnowszymi wytycznymi.
• Kto, poza nauczycielami i emerytami jest uprawniony do świadczeń ZFŚS w szkole.
• Jakie świadczenia można sfinansować z ZFŚS w 2014 roku.
Agnieszka Rumik, radca prawny, specjalista prawa oświatowego
Polecamy także nasze pozostałe publikacje:
„Świadczenie urlopowe i wynagrodzenie za wakacje 2013” to niezbędnik, który musi
się znaleźć przed sezonem urlopowym w każdej szkole. Ułatwi naliczanie pensji
wakacyjnej i świadczeń urlopowych. Pozwoli sprawdzić poprawność zastosowanych
metod obliczeniowych. Dzięki zawartym w nim wskazówkom i przykładom szybko
i bezbłędnie naliczą Państwo należne nauczycielom wakacyjne świadczenia.
• Jak ustalić wysokość świadczenia przy niepełnym etacie i krótkiej umowie?
• Którym nauczycielom należy się podwójne dofinansowanie do wakacji?
• Czy świadczenie przysługuje za okresy nieobecności w pracy, np. z powodu urlopu
zdrowotnego, macierzyńskiego, czy wychowawczego?
Agnieszka Rumik, prawnik, specjalista prawa oświatowego
Polecamy także nasze pozostałe publikacje:
i
i
Ś
w
a
d
c
z
e
n
e
u
r
l
o
p
o
w
e
i
i
w
y
n
a
g
r
o
d
z
e
n
e
z
a
w
a
k
a
c
e
2
0
1
4
j
„Świadectwa pracy i świadczenia dla pracowników szkoły zwolnionych z pracy”
to jedyna publikacja na rynku, która przedstawia, jak krok po kroku wypełnić
świadectwo pracy nauczyciela. Praktyczne rady ekspertów pomogą także bezbłędnie
rozliczyć się z pracownikami szkoły zwolnionymi z pracy. Broszura zawiera m.in.:
• zasady wydawania świadectw pracy po umowie na czas określony,
• przykładowe zapisy w świadectwie pracy nauczyciela,
• podstawy prawne dla wszystkich możliwych przypadków ustania zatrudnienia
nauczyciela,
• przejrzysty wykaz odpraw i ich wysokości.
Anna Trochimiuk, specjalista z zakresu prawa oświatowego
Polecamy także nasze pozostałe publikacje:
Świadczenie urlopowe
i wynagrodzenie
za wakacje 2014
Znajdziesz je pod adresem:
http://fabrykawiedzy.com
Znajdziesz je pod adresem:
http://fabrykawiedzy.com
Wydanie II
„Urlop uzupełniający i ekwiwalent za urlop nauczyciela. 30 najczęściej popełnianych
błędów” to wyjątkowa publikacja, która w sposób jasny i przejrzysty przedstawia
zasady rozliczania urlopów wypoczynkowych w szkole. Przykłady i procedury pomogą
Państwu bez problemu ustalić wymiar urlopu nauczycieli, jak również wysokość
przysługującego im ekwiwalentu za urlop. W szczególności polecam:
• praktyczne wskazówki, jak prawidłowo uśredniać godziny ponadwymiarowe do
ekwiwalentu,
• analizę najczęściej popełnianych błędów przy rozliczaniu urlopów wraz ze
wskazówkami, jak można było ich uniknąć,
• ponad 50 przykładów zastosowania przepisów o urlopach w praktyce szkolnej.
Anna Trochimiuk, prawnik specjalista z zakresu prawa oświatowego
Polecamy także nasze pozostałe publikacje:
Świadectwa pracy
i świadczenia dla pracowników
szkoły zwolnionych z pracy
Znajdziesz je pod adresem:
http://fabrykawiedzy.com
Wydanie II
Cena: 39,90 zł brutto
j
i
i
ł
U
r
l
o
p
u
z
u
p
e
n
a
ą
c
y
i
e
k
w
w
a
e
n
t
z
a
u
r
l
o
p
n
a
u
c
z
y
c
e
a
l
l
i
i
i
i
Ś
w
a
d
e
c
t
w
a
p
r
a
c
y
i
ś
w
a
d
c
z
e
n
a
d
a
p
r
a
c
o
w
n
k
ó
w
s
z
k
o
l
i
i
l
ł
y
z
w
o
n
o
n
y
c
h
z
p
r
a
c
y
UOO25
UOO26
UOO27
Urlop uzupełniający i ekwiwalent
za urlop nauczyciela
30 najczęściej popełnianych błędów
Wydanie II
i
l
R
e
g
u
a
m
n
Z
F
Ś
S
n
a
r
o
k
s
z
k
o
n
y
2
0
1
4
/
2
0
1
5
l
Publikacja „Zamknięcie roku szkolnego 2013/2014. Zadania i obowiązki dyrektora”
opisuje krok po kroku czerwcowe zadania dyrektora, wraz z konkretnymi przykładami,
wzorami dokumentów, wskazanymi najczęstszymi błędami popełnianymi w szkołach.
Dyrektor, który skorzysta z broszury „Zamknięcie roku szkolnego 2013/2014”:
• niczego nie przeoczy i będzie mógł uporządkować swoje czerwcowe zadania,
• bez żadnych wątpliwości wykona ciążące na nim obowiązki z każdej dziedziny pracy
szkoły,
• zapozna się ze szczegółowym, proponowanym przez eksperta, haromo nogramem
prac – by zdążyć z wykonaniem czynności przed wakacjami.
Teresa Krysztofiak, ekspert z zakresu prawa oświatowego
Publikacja „Wychowawca i zespół wychowawców w nowym roku szkolnym”
to praktyczny poradnik, który porządkuje zadania dyrektora, wychowawcy i zespołu
wychowawców w szkole. W jednym miejscu zebrane są wszystkie problemowe
sytuacje związane z powołaniem, odwołaniem, rezygnacją z funkcji wychowawcy
klasy oraz szczegółowy harmonogram zadań na każdy miesiąc roku szkolnego, wraz
z datami realizacji oraz podstawami prawnymi. Książka odpowiada m.in. na pytania:
• Czy wniosek rodziców o wybór wychowawcy jest dla dyrektora wiążący?
• Co zrobić, jeśli nauczyciel nie zgadza się na przyjęcie funkcji wychowawcy?
• Czy nauczyciel religii, pedagog lub bibliotekarz mogą zostać wychowawcami?
• Jakie korzyści przyniesie szkole utworzenie zespołu wychowawców?
Teresa Krysztofiak, ekspert z zakresu prawa oświatowego
Polecamy także nasze pozostałe publikacje:
Polecamy także nasze pozostałe publikacje:
i
i
Z
a
m
k
n
ę
c
e
r
o
k
u
s
z
k
o
n
e
g
o
2
0
1
3
/
2
0
1
4
l
Zamknięcie roku szkolnego
2013/2014
Zadania i obowiązki dyrektora
Znajdziesz je pod adresem:
http://fabrykawiedzy.com
Wydanie II
Znajdziesz je pod adresem:
http://fabrykawiedzy.com
Cena: 39,90 zł brutto
W
y
c
h
o
w
a
w
c
a
i
z
e
s
p
ó
ł
w
y
c
h
o
w
a
w
c
ó
w
w
n
o
w
y
m
r
o
k
u
s
z
k
o
n
y
m
l
Wychowawca i zespół wychowawców
w nowym roku szkolnym
Powołanie, zadania, harmonogram prac
Wydanie II
UOO38
UOO39
Znajdziesz je pod adresem:
http://fabrykawiedzy.com
Cena: 39,90 zł brutto
UOO24
Regulamin ZFŚS
na rok szkolny 2014/2015
34 zapisy, które muszą się w nim znaleźć
Wydanie II
UOO24.indd 1
14-05-08 14:53
Regulamin ZFŚS
na rok szkolny
2014/2015
34 zapisy,
które muszą się
w nim znaleźć
UOO24.indd 1
14-05-08 22:08
Autorzy:
Dariusz Dwojewski
doradca prawny
Anna Trochimiuk
prawnik, specjalista prawa oświatowego
Agnieszka Rumik
radca prawny, specjalista prawa oświatowego
Redakcja:
Agnieszka Rumik
Redaktor Naczelny Grupy Czasopism: Aldona Kapica
Menedżer Produktu: Paulina Krzyżanowska
Kierownik marketingu i sprzedaży: Julita Lewandowska-Tomasiuk
Zdjęcie na okładce:
Fotolia.pl
Korekta:
Zespół
Koordynator produkcji:
Mariusz Jezierski
Druk:
MDruk
Skład i łamanie:
Dariusz Ziach
ISBN 978-83-269-3032-4
Copyright by Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o.
Warszawa 2014
Wydanie II
Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o.
ul. Łotewska 9a, 03-918 Warszawa,
tel. 22 518 29 29, faks 22 617 60 10, e-mail: cok@wip.pl
NIP: 526-19-92-256, KRS: 0000098264 – Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy
w Warszawie,
XIII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego,
Wysokość kapitału zakładowego 200.000 zł.
Publikacja „Regulamin ZFŚS na rok szkolny 2014/2015” została przygotowana z zachowaniem najwyższej
staranności i wykorzystaniem wysokich kwalifikacji, wiedzy oraz doświadczenia jej twórców. Zapropono-
wane w niej wskazówki, porady i interpretacje dotyczą sytuacji typowych. Ich zastosowanie w konkretnym
przypadku może wymagać dodatkowych, pogłębionych konsultacji. Opublikowane rozwiązania nie mogą
być traktowane jako oficjalne stanowisko organów i urzędów państwowych. W związku z powyższym autorzy,
konsultanci oraz redakcja nie mogą ponosić odpowiedzialności prawnej za zastosowanie zawartych w pub-
likacji „Regulamin ZFŚS na rok szkolny 2014/2015” wskazówek, przykładów, informacji itp. do konkret-
nych przypadków.
UOO24.indd 2
14-05-08 22:08
Spistreści
Spis treści
1. PODSTAWY DZIAŁALNOŚCI SOCJALNEJ W SZKOLE ......................................... 5
1.1. Zasady prowadzenia działalności socjalnej .............................................. 5
1.2. Przeznaczenie środków z ZFŚS .................................................................. 6
1.3. Trzy zasady przyznawania świadczeń z ZFŚS w szkole .............................. 8
2. ADMINISTROWANIE ZFŚS ................................................................................ 9
2.1. Administrator funduszu ............................................................................ 9
2.2. Odpowiedzialność karna za administrowanie funduszem ..................... 10
2.3. Administrowanie funduszem przez upoważnionego pracownika .......... 10
3. OSOBY UPRAWNIONE DO KORZYSTANIA ZE ŚRODKÓW ZFŚS ...................... 13
3.1. Obowiązkowe objęcie funduszem .......................................................... 13
3.2. Dobrowolne objęcie funduszem ............................................................ 14
3.3. Wykluczenie części pracowników z dostępu do świadczeń z ZFŚS ......... 14
3.4. Prawo pracowników do ZFŚS .................................................................. 15
3.5. Prawo emerytów i rencistów do ZFŚS .................................................... 16
3.6. Prawo pracującego emeryta do ZFŚS ..................................................... 17
3.7. Zmiana szkoły, w której nauczyciel korzysta z ZFŚS ................................ 18
3.8. Członkowie rodzin uprawnieni do korzystania z ZFŚS ............................. 20
3.9. Warunki korzystania z ZFŚS przez członków rodziny .............................. 21
4. RODZAJE ŚWIADCZEŃ FINANSOWANYCH Z ZFŚS .......................................... 23
4.1. Dofinansowanie do wypoczynku ........................................................... 23
4.2. Termin na złożenie wniosku o dofinansowanie ...................................... 24
4.3. Termin rozpatrzenia wniosku pracownika .............................................. 25
4.4. Kryterium socjalne ................................................................................ 25
4.5. Oświadczenie o dochodzie na członka rodziny ....................................... 26
4.6. Częstotliwość składania oświadczeń ...................................................... 26
4.7. Udokumentowanie wykorzystania świadczenia socjalnego ................... 27
4.8. Dofinansowanie do wypoczynku wolne od podatku i składek ZUS ........ 27
4.9. Świadczenie urlopowe dla nauczycieli ................................................... 30
4.10. Wyłączenie kryterium socjalnego ........................................................... 30
4.11. Działalność kulturalno-oświatowa .......................................................... 31
4.12. Działalność sportowo-rekreacyjna ......................................................... 32
4.13. Dofinansowanie do żłobka, przedszkola ................................................ 33
4.14. Pomoc rzeczowa ..................................................................................... 34
4.15. Bony, talony ............................................................................................ 35
UOO24.indd 3
3
14-05-08 22:08
4.16. Pomoc finansowa ................................................................................... 36
4.17. Zapomogi losowe ................................................................................... 37
4.18. Bezzwrotna pomoc na cele mieszkaniowe ............................................. 39
4.19. Pożyczki mieszkaniowe ........................................................................... 40
5. PRZYZNAWANIE ŚWIADCZEŃ Z ZFŚS ............................................................ 43
5.1. Procedury przyznawania świadczeń socjalnych .................................... 44
5.2. Komisje socjalne ..................................................................................... 44
5.3. Ustalanie sytuacji socjalnej osób uprawnionych .................................... 45
5.4. Kryterium dochodowe ............................................................................ 46
5.5. Dokumentowanie dochodów osób uprawnionych do świadczeń
socjalnych .............................................................................................. 47
6. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA ZAKŁADOWEJ DZIAŁALNOŚCI SOCJALNEJ ........... 49
6.1. Naliczenie odpisu na emerytów i rencistów .......................................... 49
6.2. Odpis na emeryta, który zmarł w trakcie roku ....................................... 50
6.3. Odpis na nauczyciela, który przeszedł na emeryturę ............................. 50
6.4. Podwójny odpis na pracującego emeryta .............................................. 51
6.5. Niepodzielność środków zgromadzonych na koncie funduszu .............. 51
6.6. Ewidencjonowanie środków funduszu .................................................. 51
6.7. Ewidencjonowanie świadczeń przyznanych osobom uprawnionym ..... 52
7. ZWOLNIENIE ŚWIADCZEŃ Z ZFŚS OD SKŁADEK ZUS ...................................... 53
8. ZASADY RÓżNICOWANIA ŚWIADCZEŃ Z ZFŚS .......................................... 57
8.1. Różnicowanie pulą i liczbą świadczeń ................................................... 59
8.2. Różnicowanie pożyczek ......................................................................... 60
9. OKRES OBOWIĄZYWANIA REGULAMINU, AKTUALIZACJA ZAPISÓW .......... 63
9.1. Ustalanie treści Regulaminu .................................................................. 63
9.2. Zmiany w Regulaminie ........................................................................... 64
9.3. Wzór regulaminu ZFŚS ............................................................................ 65
9.4. Wzory załaczników do regulaminu ZFŚS i dokumentów związanych
z działalnością socjalną ........................................................................... 83
4
UOO24.indd 4
14-05-08 22:08
Regulamin ZFŚS na rok szkolny 2014/2015 1. PODSTAWY DZIAŁALNOŚCI
SOCJALNEJ W SZKOLE
1.1. Zasady prowadzenia działalności socjalnej
Podstawą działalności zakładowego funduszu świadczeń socjalnych
w szkole lub innej placówce oświatowej jest Regulamin (art. 8 ust. 2
ustawy z 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjal-
nych, dalej jako: ustawa o ZFŚS). Regulamin powinien określać przede
wszystkim:
1) szczegółowe zasady i warunki korzystania z usług i świadczeń finan-
sowanych z funduszu, np.: „świadczenia udziela się na wniosek osób
uprawnionych, przyznanie i wysokość świadczenia uzależnia się od
sytuacji życiowej, materialnej i rodzinnej uprawnionego...”,
2) zasady przeznaczania środków funduszu na poszczególne cele i rodzaje
działalności socjalnej, np.: „środki funduszu przeznacza się na: dofi-
nansowanie wypoczynku pracowników zorganizowanego we własnym
zakresie, pożyczek zwrotnych na cele mieszkaniowe...”,
3) krąg osób uprawnionych do korzystania z funduszu w szkole, np.:
„uprawnionymi do korzystania z funduszu działającego w szkole są:
pracownicy i ich rodziny, emeryci (renciści) – byli pracownicy i ich
rodziny, dzieci zmarłych pracowników lub byłych pracowników będą-
cych emerytami lub rencistami”.
UOO24.indd 5
5
14-05-08 22:08
W Regulaminie należy także zawrzeć wszystkie kwestie budzące wątpliwości,
a związane z funkcjonowaniem funduszu w szkole, np. procedurę przy-
znawania świadczeń dyrektorowi lub wicedyrektorowi placówki, funkcjo-
nowanie komisji socjalnej i jej uprawnienia.
UWAGA
ZakresunormowańzawartychwRegulaminiezależyod
ilościśrodkówpieniężnychfunduszudanejszkołyiprefe-
rencjisocjalnychpracowników.Azatemzakresunormo-
wańwRegulaminie,wtymrodzajeiwysokośćprzyznawanych
świadczeń,możeróżnićsięmiędzyposzczególnymiplacówkami.
1.2. Przeznaczenie środków z ZFŚS
Środki funduszu socjalnego mogą być przeznaczane, zgodnie z zasadami
określonymi w Regulaminie, wyłącznie na działalność socjalną szkoły.
Przez działalność socjalną należy rozumieć usługi świadczone przez pra-
codawców na rzecz:
z różnych form wypoczynku,
z działalności kulturalno-oświatowej,
z działalności sportowo-rekreacyjnej,
z opieki nad dziećmi w żłobkach, klubach dziecięcych, przedszkolach
oraz innych formach wychowania przedszkolnego,
z udzielania pomocy materialnej – rzeczowej lub finansowej, a także
zwrotnej lub bezzwrotnej pomocy na cele mieszkaniowe na warun-
kach określonych umową
(art. 2 pkt 1 ustawy o ZFŚS). Aby ocenić, czy dane świadczenie można
wprowadzić do Regulaminu ZFŚS, należy odnieść je do powyższej defi-
nicji działalności socjalnej. Pozwoli to ocenić, czy dany wydatek można
pokryć ze środków ZFŚS.
Zgodnie z ustawą o funduszu świadczeń socjalnych ze środków tego fun-
duszu można finansować różne formy wypoczynku, nie określono jednak
6
UOO24.indd 6
14-05-08 22:08
Regulamin ZFŚS na rok szkolny 2014/2015 1.Podstawydziałalnościsocjalnejwszkole
dokładnie rodzaju tych form. Wypoczynek pracowników może więc obej-
mować przykładowo:
1) wczasy,
2) wczasy profilaktyczne,
3) pobyt w sanatorium,
4) kolonie,
5) obozy,
6) zimowiska,
7) „zielone szkoły”,
8) „zielone przedszkola”,
9) oazy,
10) rajdy dla dzieci i młodzieży,
11) wycieczki,
12) wypoczynkowe lub rekreacyjne wyjazdy weekendowe (np. grzybobranie),
13) wypoczynek organizowany przez pracownika we własnym zakresie
(np. „wczasy pod gruszą”, wczasy turystyczne).
Formy wypoczynku, jak też miejsce ich realizacji powinny być określone
w Regulaminie ZFŚS. Dla osoby uprawnionej do korzystania z funduszu
podstawą prawną do ubiegania się o świadczenia socjalne jest bowiem
Regulamin, a nie ustawa o ZFŚS. Jeżeli jakiegoś rodzaju świadczenia nie
uwzględniono w Regulaminie, oznacza to, że nie można o nie wnioskować.
UWAGA
Nie wszystkie elementy działalności socjalnej muszą
być ujęte w Regulaminie.Topracodawcaustalająctreść
Regulaminuwnegocjacjachzezwiązkamizawodowymilub
przedstawicielempracowników,określa,jakieformydziałalności
socjalnejbędąfinansowanezfunduszuwdanejszkole.Rodzaje
świadczeńprzyznawanychzfunduszuniemogąbyćjednakinneniż
tewymienionewustawie.Przykładowo–może nie być pożyczek
mieszkaniowych, ale nie może być świadczeń o charakterze
upominkowym(np.ztytułujakiegośjubileuszu).
UOO24.indd 7
7
14-05-08 22:08
1.3. Trzy zasady przyznawania świadczeń z ZFŚS
w szkole
Choć głównie treść regulaminu ZFŚS w szkole przesądza o tym, kto i w ja-
kiej wysokości dostanie świadczenie z funduszu socjalnego, są jednak
3 zasady, których należy przestrzegać niezależnie od zapisów regulaminu.
ZASADA 1 – każdy pracownik, bez względu na wymiar etatu i okres za-
trudnienia, ma prawo do świadczeń z ZFŚS.
Prawo do świadczeń mają wszyscy pracownicy niezależnie od podstawy
zatrudnienia (tj. takie samo prawo do świadczeń mają osoby zatrudnione
zarówno na zastępstwo, jak i na podstawie mianowania; w wymiarze 1/18
etatu, jak też w pełnym wymiarze czasu pracy). O statusie pracownika
decyduje fakt pozostawania ze szkołą w stosunku pracy, a nie efektywne
jej świadczenie (tj. prawo do świadczeń mają także osoby przebywające
na urlopie zdrowotnym, macierzyńskim, wychowawczym itp.).
ZASADA 2 – wysokość świadczenia jest uzależniona wyłącznie od sytuacji
socjalnej pracownika.
Jedynym kryterium wpływającym na wysokość świadczeń socjalnych może
być zatem kryterium socjalne. Musi ono zostać doprecyzowane w Regu-
laminie ZFŚS, który ustala pracodawca w uzgodnieniu ze związkami za-
wodowymi lub przedstawicielem pracowników, jeśli nie działają w danym
zakładzie związki zawodowe (art. 8 ust. 2 ww. ustawy). Regulamin musi
więc określać sposób ustalania sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej.
O prawie do świadczenia z ZFŚS określonej wartości nie mogą przesą-
dzać takie okoliczności jak zatrudnienie na część etatu, krótki staż pracy
czy zajmowane stanowisko, lecz wyłącznie sytuacja życiowa, materialna
i rodzinna pracownika.
ZASADA 3 – ze środków funduszu można przyznać tylko świadczenie
przewidziane w regulaminie ZFŚS, o których mowa na str. 6.
8
UOO24.indd 8
14-05-08 22:08
Regulamin ZFŚS na rok szkolny 2014/2015 2. ADMINISTROWANIE ZFŚS
2.1. Administrator funduszu
Środkami ZFŚS administruje pracodawca (art. 10 ustawy ZFŚS). Admi-
nistrowanie przez pracodawcę zakładowym funduszem świadczeń socjal-
nych oznacza wykonywanie obowiązków i uprawnień określonych dla
pracodawcy w ustawie o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych,
a w szczególności:
z zapewnienie obsługi technicznej, kadrowej i finansowej, niezbędnej
do funkcjonowania funduszu w placówce oraz
z odpowiedzialność za przestrzeganie przepisów ww. ustawy o zakłado-
wym funduszu świadczeń socjalnych.
Administrowanie nie jest tożsame z wyłącznym dysponowaniem. Zakła-
dowy fundusz świadczeń socjalnych jest funduszem specjalnym, co
oznacza, że pracodawca jest administratorem funduszu i nie może do-
wolnie dysponować środkami socjalnymi, które są prawnie i rachunkowo
wyodrębnione z innych jego środków finansowych.
Właścicielem środków zgromadzonych na rachunku bankowym funduszu
jest zakładowy fundusz świadczeń socjalnych, a nie zakład pracy (wyrok
WSA we Wrocławiu z 18 września 2009 r.). Pracodawca administrują-
cy środkami zakładowego funduszu świadczeń socjalnych nie może ich
UOO24.indd 9
9
14-05-08 22:08
wydatkować niezgodnie z Regulaminem zakładowej działalności socjalnej
(wyrok SN z 20 sierpnia 2001 r.).
Administrowanie ZFŚS musi być zgodne z:
1) przepisami ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych,
2) postanowieniami Regulaminu ZFŚS obowiązującego w danej placówce,
3) rocznym planem rzeczowo-finansowym.
2.2. Odpowiedzialność karna za administrowanie
funduszem
Pracodawca ponosi odpowiedzialność karną za przestrzeganie przepisów
ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (art. 12a ustawy
o ZFŚS). Ponadto kierownik jednostki sektora finansów publicznych jest
odpowiedzialny za całość gospodarki finansowej, w tym za wykonywanie
określonych ustawą obowiązków w zakresie kontroli finansowej (zgodnie
z art. 53 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych).
2.3. Administrowanie funduszem
przez upoważnionego pracownika
Dyrektor szkoły nie musi samodzielnie i osobiście zarządzać środkami
zgromadzonymi na koncie ZFŚS. W tym celu może powołać w Regulami-
nie komisję socjalną. Należy jednak zaznaczyć, że ani ustawa o ZFŚS, ani
inny powszechnie obowiązujący przepis prawa regulujący tę problematykę
nie obligują do tworzenia tego organu.
Dyrektor szkoły może także, zgodnie z prawem, w drodze polecenia służ-
bowego powierzyć innemu pracownikowi obowiązki związane z admini-
strowaniem ZFŚS (np. zbieranie i kwalifikowanie wniosków, rozliczanie
funduszu), sobie pozostawiając wydawanie decyzji (oczywiście w uzgod-
nieniu ze związkami zawodowymi). Podstawę prawną takiego powierzenia
10
UOO24.indd 10
14-05-08 22:08
Regulamin ZFŚS na rok szkolny 2014/2015 2.AdministrowanieZFŚS
daje art. 53 ust. 2 ustawy o finansach publicznych, zgodnie z którym
kierownik jednostki może powierzyć określone obowiązki w zakresie go-
spodarki finansowej pracownikom jednostki. Przyjęcie obowiązków przez
te osoby powinno być potwierdzone dokumentem w formie odrębnego
imiennego upoważnienia albo wskazania w Regulaminie organizacyjnym
jednostki. Oczywiście takie upoważnienie musi również zostać wydane
w zakresie przetwarzania danych osobowych.
UWAGA
Powierzającadministrowaniefunduszemsocjalnymnp.
komisjisocjalnejczyupoważnionemupracownikowi,dyrek-
torszkołyniezrzucazsiebieodpowiedzialnościzaprawid-
łowedysponowanieśrodkamizgromadzonyminatymfunduszu.
Mimożepozbawiasiędecyzjiwtymzakresie,tobędzieponosił
odpowiedzialnośćzadecyzjewydawaneprzezkomisjęsocjalną.
UOO24.indd 11
11
14-05-08 22:08
Pobierz darmowy fragment (pdf)
