Komentarz stanowi kompleksową i szeroką analizę prawną ustawy - System handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych. Opracowanie uwzględnia w swej treści wszystkie jej zmiany. Zamierzeniem autora było przedstawienie problematyki ustawy w sposób kompleksowy, a jednocześnie praktyczny. Niniejsza publikacja stanowi efekt badań i praktyki autora w obszarze polskiego prawa handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych. Komentarz skierowany jest zarówno do teoretyków jak też i praktyków, którzy na co dzień zajmują się problematyką handlu emisjami. Czytelny układ treści, przystępny język publikacji oraz precyzyjne omówienie poszczególnych zagadnień ustawy sprawiają, że niniejszy komentarz stanowi swoiste kompendium w zakresie problematyki systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych.
Znajdź podobne książki
Ostatnio czytane w tej kategorii
Darmowy fragment publikacji:
System handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych
Sławomir Turkowski
Sławomir Turkowski
_________________________
_________________________
System handlu
System handlu
uprawnieniami
uprawnieniami
do emisji gazów
do emisji gazów
cieplarnianych
cieplarnianych
_________________________
_________________________
Komentarz do ustawy
Komentarz do ustawy
Warszawa 2012
Warszawa 2012
1
System handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych
System handlu uprawnieniami
do emisji gazów cieplarnianych
Komentarz do ustawy
Sławomir Turkowski
WARSZAWA 2012
2
System handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych
System handlu uprawnieniami
do emisji gazów cieplarnianych
Komentarz do ustawy
Sławomir Turkowski
Stan prawny na dzień 5 grudnia 2012 r.
Wydanie I
© Copyright by Sławomir Turkowski
ISBN: 978-83-935855-6-4
3
System handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych
SPIS TREŚCI
Wprowadzenie....................................................................................................................9
ROZDZIAŁ 1
PRZEPISY OGÓLNE
Art. 1 [Zakres przedmiotowy ustawy] ................................................................................. 11
Art. 2. [Zakres podmiotowy ustawy - rozwinięcie] ........................................................... 14
Art. 3. [Definicje ustawowe] ............................................................................................... 18
Art. 4. [Okres rozliczeniowy] ..............................................................................................21
Art. 5. [Rola ministra] ..........................................................................................................21
Rozdział 2
ADMINISTROWANIE SYSTEMEM
Art. 6. [Nadzór nad systemem] .......................................................................................... 24
Art. 7. [KOBIZE] ................................................................................................................. 24
Art. 8. [Krajowy rejestr jednostek Kioto i uprawnień do emisji] .................................. 26
Art. 9. [Opłaty] ................................................................................................................... 29
Art. 10. [Rozporządzanie uprawnieniami] ......................................................................... 32
Art. 11. [Niewykorzystane uprawnienia] ............................................................................ 35
Rozdział 3
ROZDZIAŁ UPRAWNIEŃ DO EMISJI
Art. 12. [Krajowy plan rozdziału uprawnień] .................................................................... 36
Art. 13. [Zakres planu] ........................................................................................................ 38
Art. 14. [Projekt planu] ....................................................................................................... 41
Art. 15. [Procedura] ............................................................................................................. 43
4
System handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych
Art. 16. [Odrzucenie planu]................................................................................................44
Art. 17. [Rozdział uprawnień]............................................................................................. 45
Art. 18. [Wniosek o przekazanie jednostek redukcji emisji odpowiadających wielkości
osiągniętej emisji zredukowanej] ..................................................................................... 46
Art. 19. [Uprawnienia niewykorzystane] ...........................................................................48
Art. 20. [Przekazywanie informacji o wielkości emisji] ................................................... 49
Art. 21. [Rola ministra] ........................................................................................................ 51
Rozdział 4
PRZYZNAWANIE UPRAWNIEŃ DO EMISJI OPERATOROM STATKÓW
POWIETRZNYCH I PROWADZĄCYM INSTALACJE
Art. 22. [Przyznanie uprawnień i opłata rejestracyjna] .................................................... 55
Art. 23. [Operator statku powietrznego] ........................................................................... 58
Art. 24. [Rola ministra w zakresie obliczeń] ..................................................................... 61
Art. 25. [Uprawnienia do emisji ze rezerwy specjalnej] ................................................... 63
Art. 26. [Zobowiązania i uprawnienia] ............................................................................. 64
Art. 27. [Opłata za wprowadzanie dwutlenku węgla] ..................................................... 66
Art. 28. [Opłaty – odesłanie do przepisów] ....................................................................... 67
Rozdział 5
AUKCJE UPRAWNIEŃ DO EMISJI
Art. 29. [Akcje uprawnień do emisji] ................................................................................ 69
Art. 30. [Zgoda na aukcję] .................................................................................................. 70
Art. 31. [Procedura i regulamin aukcji] ...............................................................................71
Art. 32. [Ogłoszenie o aukcji] ............................................................................................. 72
Art. 33. [Wadium] ............................................................................................................... 74
Art. 34. [Zasady składania oferty] ...................................................................................... 76
Art. 35. [Zasady akceptacji ofert] ....................................................................................... 77
Art. 36. [Dalsze czynności]................................................................................................. 77
5
System handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych
Art. 37. [Zamknięcie sesji aukcji] ....................................................................................... 79
Art. 38. [Unieważnienie aukcji] ........................................................................................ 80
Art. 39. [Rola ministra do spraw środowiska w zakresie organizacji] ............................. 82
Rozdział 6
ZEZWOLENIA
Art. 40. [Uzyskanie zezwolenia] ........................................................................................ 83
Art. 41. [Organ właściwy do wydania zezwolenia] ............................................................84
Art. 42. [Elementy wniosku o wydanie zezwolenia] ......................................................... 85
Art. 43. [Treść zezwolenia] ................................................................................................. 87
Art. 44. [Przesłanki zmiany zezwolenia] .......................................................................... 90
Art. 45. [Skutki braku posiadania zezwolenia] ................................................................. 91
Art. 46. [Przyznawanie i wydawanie uprawnień do emisji z rezerwy krajowej] ............. 91
Art. 47. [Tytuł prawny do instalacji objętej systemem] ................................................... 94
Art. 48. [Podział instalacji]................................................................................................ 96
Art. 49. [Wygaśnięcie zezwolenia] .................................................................................... 97
Rozdział 7
SZCZEGÓLNE ZASADY WYDAWANIA ZEZWOLEŃ PODMIOTOM PODEJMUJĄCYM
REALIZACJĘ INSTALACJI, KTÓRE BĘDĄ WYTWARZAŁY ENERGIĘ ELEKTRYCZNĄ
Art. 50. [Zezwolenie] ......................................................................................................... 99
Rozdział 8
MONITOROWANIE I ROZLICZANIE WIELKOŚCI EMISJI
Art. 51. [Obowiązek sporządzenia planu planów monitorowania] ................................. 103
Art. 52. [Wniosek o zatwierdzenie planów monitorowania] ......................................... 104
Art. 53. [Zatwierdzenie planów monitorowania] ............................................................ 107
Art. 54. [Przegląd planu monitorowania]........................................................................ 107
6
System handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych
Art. 55. [Raport o liczbie tonokilometrów pochodzących z operacji lotniczych w roku
monitorowania] ................................................................................................................ 108
Art. 56. [Plan monitorowania wielkości emisji] ............................................................... 110
Art. 57. [Obowiązek monitorowania i rozliczenia wielkości emisji] .............................. 112
Art. 58. [Decyzja Komisji nr 2007/589/WE] .................................................................... 113
Art. 59. [Weryfikacja raportów] ........................................................................................ 114
Art. 60. [Wykaz jednostek uprawnionych, prowadzony przez KOBiZE] ....................... 115
Art. 61. [Koszty weryfikacji raportów] .............................................................................. 117
Art. 62. [Procedura przekazania raportu] ........................................................................ 118
Art. 63. [Kontrola raportu] ................................................................................................ 119
Art. 64. [Informacja o wielkości emisji] ........................................................................... 123
Art. 65. [Umorzenia uprawnień do emisji] ......................................................................124
Art. 66. [Wykaz prowadzących instalacje] ....................................................................... 125
Art. 67. [Przekazanie wykazu] .......................................................................................... 127
Rozdział 9
GRUPA INSTALACJI OBJĘTYCH SYSTEMEM
Art. 68. [Grupa instalacji]................................................................................................. 128
Rozdział 10
WYKORZYSTANIE JEDNOSTEK REDUKCJI EMISJI
I JEDNOSTEK POŚWIADCZONEJ REDUKCJI EMISJI
Art. 69. [Wykorzystanie jednostek].................................................................................. 131
Rozdział 11
KARY PIENIĘŻNE
Art. 70. [Nieprzedłożenie raportu w terminie oraz brak zgłoszenia faktu zaprzestania
spełniania przez instalację przesłanek objęcia systemem] ............................................. 134
Art. 71. [Brak umorzenia w terminie] ............................................................................... 135
7
System handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych
Art. 72. [Brak zezwolenia] .................................................................................................136
Art. 73. [Podmiot uprawniony do nałożenia kary]........................................................... 137
Art. 74. [Rachunek bankowy, na który wnoszone są kary] ............................................. 137
Art. 75. [Odesłanie do przepisów] .................................................................................... 138
Art. 76. [Informacje o karach pieniężnych] ..................................................................... 138
Art. 77. [Zakaz prowadzenia przez operatora statku operacji lotniczych] .....................139
Rozdział 12
ZMIANY W PRZEPISACH OBOWIĄZUJĄCYCH .........................................................142
Rozdział 13
PRZEPISY PRZEJŚCIOWE I KOŃCOWE
8
Pobierz darmowy fragment (pdf)
Gdzie kupić całą publikację:
System handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych - komentarz do ustawy
Autor: Sławomir Turkowski
Aktualnie brak ofert nabycia tej publikacji drogą kupna...
Opinie na temat publikacji:
Inne popularne pozycje z tej kategorii:
Czytaj również:
Prowadzisz stronę lub blog? Wstaw link do fragmentu tej książki i współpracuj z Cyfroteką :