Sprzedaż do sklepów detalicznych bardzo często odbywa się za pośrednictwem dystrybucji zewnętrznej niezwiązanej kapitałowo z producentem. W tym przypadku, aby kontrolować poziom kosztów, ale i rentowności, należy opracować proces, który pozwoli zbierać dane rozproszone w różnych miejscach i wspierać decyzje handlowe. Poznaj szczegóły
Darmowy fragment publikacji:
Dotacje i inne
środki pomocowe
Kierownik Grupy Wydawniczej: Ewa Marmurska-Karpińska
Wydawca: Marta Grabowska-Peda
Autor: Sławomir Liżewski
ISBN: 978-83-269-5154-1
Copyright © by Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o.
Warszawa 2016
Skład i łamanie: Raster Studio
Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o.
ul. Łotewska 9a, 03-918 Warszawa
tel. 22 518 29 29, faks 22 617 60 10
Niniejszy e-book chroniony jest prawem autorskim.
Przedruk materiałów bez zgody wydawcy jest zabroniony. Zakaz nie dotyczy cytowania publikacji z powołaniem się na
źródło. Zaproponowane w niniejszym poradniku wskazówki, porady i interpretacje dotyczą sytuacji typowych. Ich za-
stosowanie w konkretnym przypadku może wymagać dodatkowych, pogłębionych konsultacji. Publikowane rozwiązania
nie mogą być traktowane jako oficjalne stanowisko organów i urzędów państwowych.
W związku z powyższym redakcja nie może ponosić odpowiedzialności prawnej za zastosowanie zawartych w poradniku
wskazówek, przykładów, informacji itp. do konkretnych przypadków.
DOTACJE I INNE ŚRODKI POMOCOWE
Jednym z istotniejszych źródeł finansowania działalności organizacji są dotacje. Tego
rodzaju dofinansowanie wymaga jednak precyzyjnego rozliczenia przede wszystkim
zgodnego z zawartą umową.
Jak wynika z art. 126 ustawy o finansach publicznych (dalej: ufp), dotacjami są podlegają-
ce szczególnym zasadom rozliczania środki z budżetu państwa, budżetu jednostek samorzą-
du terytorialnego oraz z państwowych funduszy celowych przeznaczone na finansowanie lub
dofinansowanie realizacji zadań publicznych. W odniesieniu do organizacji pozarządowych
będziemy mieli do czynienia przede wszystkim z dotacjami celowymi, czyli środkami prze-
znaczonymi na finansowanie lub dofinansowanie m.in. zadań zleconych do realizacji organi-
zacjom pozarządowym.
Powierzenie wykonania zadań publicznych organizacjom
pozarządowym
Działalnością pożytku publicznego jest działalność społecznie użyteczna, prowadzona przez
organizacje pozarządowe w sferze zadań publicznych.
Zadania publiczne
Sfera zadań publicznych obejmuje zadania w zakresie:
sfery społecznej, zdrowia i na rzecz określonych grup społecznych
– pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania
szans tych rodzin i osób,
– wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej,
– udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej oraz zwiększania świadomości prawnej społeczeństwa
– działalności na rzecz integracji i reintegracji zawodowej oraz społecznej osób zagrożonych wyklucze-
niem społecznym,
niem z pracy
– działalności charytatywnej,
– działalności na rzecz osób niepełnosprawnych,
– promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy i zagrożonych zwolnie-
– działalności na rzecz równych praw kobiet i mężczyzn,
– działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym,
– działalności na rzecz kombatantów i osób represjonowanych,
– przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym,
– działalności na rzecz rodziny, macierzyństwa, rodzicielstwa, upowszechniania i ochrony praw dziecka,
– ochrony i promocji zdrowia.
3
Dotacje i inne środki pomocowe Sfera zadań publicznych obejmuje zadania w zakresie:
Sfery kulturowej
– podtrzymywania i upowszechniania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świado-
mości narodowej, obywatelskiej i kulturowej
– działalności na rzecz mniejszości narodowych i etnicznych oraz języka regionalnego
– działalności na rzecz integracji cudzoziemców
– kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego
Sfery rozwoju społeczno-gospodarczego
– działalności wspomagającej rozwój gospodarczy, w tym rozwój przedsiębiorczości
– działalności wspomagającej rozwój techniki, wynalazczości i innowacyjności oraz rozpowszechnia-
nie i wdrażanie nowych rozwiązań technicznych w praktyce gospodarczej
– działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych
– rewitalizacji
Sfery promocji niektórych działań
– promocji i organizacji wolontariatu
– promocji Rzeczypospolitej Polskiej za granicą
– pomocy Polonii i Polakom za granicą
– upowszechniania i ochrony praw konsumentów
– działalności na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeń-
stwami
niem z pracy
– promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy i zagrożonych zwolnie-
Sfery oświaty, wychowania i ekologii
– nauki, szkolnictwa wyższego, edukacji, oświaty i wychowania
– działalności na rzecz dzieci i młodzieży, w tym wypoczynku dzieci i młodzieży
– wspierania i upowszechniania kultury fizycznej
– ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego
– turystyki i krajoznawstwa
Sfery obronności i ratownictwa
– porządku i bezpieczeństwa publicznego
– obronności państwa i działalności Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej
– upowszechniania i ochrony wolności i praw człowieka oraz swobód obywatelskich, a także działań wspo-
magających rozwój demokracji
– ratownictwa i ochrony ludności
– pomocy ofiarom katastrof, klęsk żywiołowych, konfliktów zbrojnych i wojen w kraju i za granicą
Działalności na rzecz organizacji pozarządowych, w zakresie określonym wyżej
Poza organizacjami pozarządowymi chodzi tu także o następujące podmioty:
– osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła
Katolickiego w RP, o stosunku Państwa do innych Kościołów i związków
– wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeśli ich cele statutowe obejmują pro-
wadzenie działalności pożytku publicznego
– stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego
– spółdzielnie socjalne
– spółki akcyjne i spółki z o.o. oraz kluby sportowe będące spółkami działającymi na podstawie przepisów
ustawy z 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz.U. z 2016 r. poz. 176 ze zm.), które nie działają w celu osią-
gnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają
zysku do podziału między swoich udziałowców, akcjonariuszy i pracowników
4
Dotacje i inne środki pomocowe Działalność w sferze wymienionych w tabeli zadań publicznych prowadzą organy admini-
stracji publicznej. Działalność ta jest prowadzona we współpracy z organizacjami pozarzą-
dowymi oraz innymi wymienionymi wyżej podmiotami prowadzącymi działalność pożytku
publicznego w zakresie odpowiadającym zadaniom tych organów. Współpraca odbywa się
odpowiednio do terytorialnego zakresu działania organów administracji publicznej (art. 5
udpp).
Współpraca organów publicznych z organizacjami odbywa się w szczególności w formach:
zlecania wymienionym wyżej organizacjom realizacji zadań publicznych na zasadach
określonych w udpp,
``
``
``
``
``
`` wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności,
``
konsultowania z tymi organizacjami projektów aktów normatywnych w dziedzinach
dotyczących działalności statutowej tych organizacji,
konsultowania projektów aktów normatywnych dotyczących wspomnianej wyżej
sfery zadań publicznych z radami działalności pożytku publicznego, w przypadku ich
utworzenia przez właściwe jednostki samorządu terytorialnego,
tworzenia wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, złożonych
z przedstawicieli wspomnianych wcześniej organizacji oraz przedstawicieli właściwych
organów administracji publicznej,
umowy o wykonanie inicjatywy lokalnej na zasadach określonych w ustawie,
umowy partnerskiej określonej w art. 28a ust. 1 ustawy z 6 grudnia 2006 r. o zasadach
prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. z 2014 r. poz. 1649 ze zm.) oraz porozumienia albo
umowy o partnerstwie określonych w art. 33 ust. 1 ustawy z 11 lipca 2014 r. o zasadach
realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie fi-
nansowej 2014–2020 (Dz.U. z 2014 r. poz. 1146).
Zasady współpracy
Współpraca ta odbywa się na zasadach: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efek-
tywności, uczciwej konkurencji i jawności.
Jednostki samorządu terytorialnego mogą udzielać pożyczek, gwarancji, poręczeń organiza-
cjom na realizację zadań w sferze pożytku publicznego, na zasadach określonych w odręb-
nych przepisach.
Zlecenie realizacji zadań publicznych
Organizacja może też prowadzić działalność pożytku publicznego na podstawie zlecenia re-
alizacji zadań publicznych w zakresie określonym w art. 4 udpp przez organ administracji pu-
blicznej. Organy te w tym przypadku:
5
Dotacje i inne środki pomocowe
Pobierz darmowy fragment (pdf)
